Решение по делу № 2-498/2018 от 16.05.2018

Гр.дело № 2-498\18г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2018 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Сайбель В.В.

при секретаре Божинской А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

гражданское дело по иску администрации МО «Зеленоградский городской округ» к Немолочновой Татьяне Леонидовне, Насреддинову Алишеру Абидовичу о признании права собственности на невостребованные земельные доли

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Зеленоградский городской округ» обратилось в суд с иском к ответчикам Немолочновой Т.Л. и Насреддинову А.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование своих требований указали, что на основании решения Зеленоградского районного Совета народных депутатов Калининградской области № 150-1 от 22.12.1992 было зарегистрировано ТОО «Романово», в количестве 617 участников, 616 из которых были представлены в общедолевую собственность и выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли, общей площадью сельскохозяйственных угодий 3832 га. Согласно списка, гражданам были выделены и предоставлены земельные паи, размером 6,2 га каждому. Администрация МО «Зеленоградский городской округ» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности вышеуказанным ответчикам, которые не передали земельные доли, находящиеся у них в собственности, в аренду и не распорядились ими иным образом с момента возникновения у них права собственности и опубликовало этот список в газете «Волна»(№50) от 29.06.2016, а также разместило его на официальном сайте в сети «Интернет». Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей, возражений от них о включении земельных долей в указанный список не поступало. В соответствии с постановлением Главы администрации МО «Зеленоградский городской округ» от 20.04.2018 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Романово», земельные доли ответчиков утверждены как невостребованные земельные доли. Просят прекратить право собственности ответчиков на земельные доли, размером по 6,2 га каждая в праве общедолевой собственности на земельный участок с КН № и признать право собственности муниципального образования «Зеленоградский городской округ» на две земельные доли размером по 6,2 га каждая в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, земель сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании представитель истца Лобанова А.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики Немолочнова Т.Л. и Насриддинов А.А. в судебное заседание не явились, о дате заседания извещены по последнему известному месту жительства, о причине неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

В связи с тем, что место жительство ответчиков не известно и судом не установлено, в порядке ст. 50 ГПК РФ для защиты интересов ответчиков были назначены адвокаты Климова А.Г. и Зайков О.В., которые в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Представитель 3-его лица ООО «АгроБалтИнвест» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчиков, исследовав все доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что решением Зеленоградского районного Совета народных депутатов Калининградской области от 22 декабря 1992г. за № 150-1 было зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Романово» с общей долевой формой собственности, созданное путем реорганизации совхоза «Романово» (л.д.7-10).

Постановлением Главы администрации Зеленоградского района Калининградской области от 08 июля 1994 года за № 321-1 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО «Романово», последним, в количестве 616 человек передано в собственность бесплатно 3832 га земли, согласно списков (л.д.49)

В указанном списке Немолочнова Т.Л. указана под номером 110, а Насреддинов А.А. под номером 111 (л.д. 61).

Из учредительного договора ТОО «Романово» следует, что в размер уставного фонда товарищества включаются размер земельной доли и имущественного пая- членов учредителей (Список № 2)

При этом, из Устава ТОО «Романово», утвержденным собранием учредителей 15 декабря 1992 года так же следует, что учредителями товарищества являются граждане РФ, для обеспечения деятельности которого за счет вкладов учредителей создается уставной капитал. Список лиц, внесших вклад, указан в Приложении № 2 к Уставу.

Из п. 3.3 Устава следует, что источниками формирования имущества общества являются в том числе, денежные и материальные взносы учредителей.

Из списка № 2 следует, что Немолочнова Т.Л. и Насриддинов А.А. внесли свои земельные доли и имущественный пай в уставной фонд товарищества (л.д. 36), и согласно списка № 2 являлись учредителями ТОО «Романово»(л.д. 48)

В силу п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Как следует из материалов дела, в связи с реорганизацией совхоза «Романово » работники как совхоза, так и социальной сферы были наделены земельной долей в размере 6,2 га каждому, в том числе и ответчики, которые получили свидетельства о праве собственности на земельные доли(л.д.26-29) и которые внесли свой земельный пай в уставной фонд ТОО «Романово». В 2004 год ТОО «Романово» прекратило свою деятельность в связи с банкротством.

В соответствии со статьей 14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», действовавшей в период реорганизации колхозов и совхозов, имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также произведенное и приобретенное хозяйственным обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Аналогичное положение было в последующем предусмотрено и положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии со статьей 48 ГК Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица, либо вещные права на его имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 66 ГК Российской Федерации хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Согласно пункту 3 статьи 213 ГК Российской Федерации коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Из материалов дела следует, а именно из сведений похозяйственный книги на <адрес> в <адрес>, что Насреддинов А.А. выбыл вместе с сыном ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, а Немолочнова Т.Л. выписана ДД.ММ.ГГГГ по решению суда.

29.07.2016 в газете «Волна» администрации МО «Зеленоградский городской округ»» опубликовала список невостребованных земельных долей ТОО «Романово», в который были включены доли, указанных в иске ответчиков и было разъяснено право на подачу возражений в течении трех месяцев со дня опубликования данного списка (л.д. 75-76).

20.04.2018 Главой администрации МО «Зеленоградский городской округ» было принято постановление № 961 об утверждении списка из 2 невостребованных долей участников долевой собственности ТОО «Романово» из земель сельхозназначения.

В списке, являющимся приложением к указанному постановлению, в разделе собственников невостребованных долей ТОО «Романово» указаны Немолочнова Т.Л. и Насреддинов А.А.(л.д. 79)

Вместе с тем, учитывая, что Немолочнова Т.Л. и Насреддинов А.А. внесли свои земельные доли в качестве вклада в уставной капитал ТОО «Романово», то есть распорядились ими в установленном законом порядке, следовательно, эти доли невостребованными, по смыслу ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения признаны быть не могут, поскольку эти доли стали собственностью ТОО «Романово».

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации МО «Зеленоградский городской округ» о признании права на невостребованные земельные доли в ТОО «Романово» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: Сайбель В.В.