Дело №12-943/2020
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
24 декабря 2020 года г. Хабаровск
Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Владимирова Н.В., рассмотрев жалобу Мешкова А.А., и его защитника Бусева В.Г. на постановление мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке №25 от 03 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Мешкова Александра Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» судебного участка №25 от 03 декабря 2020 года Мешков А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Мешков А.А., и его защитник Бусев В.Г. обратились с жалобой в Центральный районный суд г. Хабаровска, в которой полагают вынесенное постановление незаконным и необоснованным ввиду того, что Мешков А.А. отказался от направления на медицинское освидетельствование потому, что не мог оставить машину с ценным грузом на дороге. Понятых не было в ходе процедуры отстранения и направления на медицинское освидетельствование.
В судебном заседании Мешков А.А. а также его защитник Бусев В.Г. в полном объеме поддержали изложенные в жалобе доводы.
Должностное лицо ГИБДД, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, об уважительных причинах неявки суд не уведомил. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
Дело в силу положений ст.30.6 ч.2 п.4 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Поскольку эксплуатация транспортных средств связана с повышенной опасностью для окружающих, Федеральным законом от 30.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» с целью охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий предусмотрены отдельные ограничения свободы использования транспортных средств их владельцами во время дорожного движения.
Охрана жизни и здоровья лиц, участвующих в дорожном движении, не является личным делом водителей транспортных средств, поскольку федеральным законодательством предусмотрено, что в ряде случаев гарантирует охрану жизни и здоровья граждан государство.
Медицинскому освидетельствованию подлежат водители транспортных средств, в отношении которых согласно критериям, установленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения.
В соответствии с пунктом 1.3 ПДД, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
На основании пункта 2.3.2 ПДД РФ, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает с момента отказа водителя выполнить законные требования уполномоченного должностного лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Медицинскому освидетельствованию подлежат водители транспортных средств, в отношении которых согласно критериям, установленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения.
Из материалов дела следует, что 08.08.2020 в 09 час. 00 мин. инспектором ДПС ОВО ГИБДД ОМВД России по Михайловскому району Войтовым А.Г. составлен протокол об административном правонарушении 25 ПК 26266784, согласно которому Мешков А.А. 08.08.2020 в 08 часов 00 минут, управляя автомобилем «MITSUBISHI-CANTER», государственный регистрационный знак №, в районе автодороге Хабаровск-Владивосток 642 км. не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат состав уголовно-наказуемого деяния, чем нарушил требования п.2.3.2 Правил дорожного движения.
Основанием для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужило: наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояния алкогольного опьянения. По данному факту Мешков А.А. отказался давать объяснения. В графе «Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции Российской Федерации» Мешков А.А. пройти медицинское освидетельствование отказался о чем в графе имеется его собственноручная запись «отказываюсь» и подпись. Его отказ удостоверен должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении и понятыми.
Протоколом об отстранении от управления транспортным средством 25 ПО № 0436028, составленным 08.08.2020 в присутствии понятых Гагоша И.Г. и Гагоша А.И. подписи и данные о личности которых имеются в указанном документе, Мешков А.А. был отстранен от управления транспортным средством в связи с тем, что 08.08.2020 в 08 часов 00 минут управлял автомобилем «MITSUBISHI-CANTER», государственный регистрационный знак №, в районе автодороге Хабаровск-Владивосток 642 км. с признаками опьянения: поведение, не соответствующее обстановке.
В связи с имеющимися признаками опьянения, инспектором ДПС Войтов А.Г. было предложено Мешкову А.А. пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с помощью прибора Алкотектор «Юпитер», по результатам которого не установлено состояние алкогольного опьянения лица, о чем 08.08.2020 в присутствии тех же понятых, составлен акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 25 АКТ № 0134646.
Учитывая данные обстоятельства, инспектором ДПС Войтов А.Г. было предложено Мешкову А.А. пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чем 08.08.2020 в 08 часов 20 минут в присутствии тех же понятых был составлен протокол 25 ПМ № 0331403 о его направлении на медицинское освидетельствование. В этом же протоколе указаны признаки опьянения: поведение не соответствующее обстановке. Тем не менее, Мешков А.А. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения. О наличии признаков опьянения, в частности, могут свидетельствовать характер движения данного транспортного средства, внешний вид водителя, его поведение, запах алкоголя, показания индикаторной трубки «контроль трезвости». Основания, по которым должностное лицо пришло к выводу о нахождении водителя в состоянии опьянения, должны быть отражены в протоколе об административном правонарушении, что и было сделано инспектором ДПС ОВО ГИБДД ОМВД России по Михайловскому району Приморского края.
Помимо этого, в пункте 9 Постановления от 24 октября 2006 года № 18 Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.
Право сотрудника ГИБДД требовать от водителей прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, регламентировано п.14 ст.13 Федерального Закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Статьей 26.2 КоАП РФ определен круг доказательств, с помощью которых устанавливаются обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. К их числу законодателем отнесены протоколы об административном правонарушении, иные протоколы, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетелей и т.д.
Устанавливая вину Мешкова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, мировой судья исходил из имеющихся в материалах дела доказательств: протокола об административном правонарушении, протокола об отстранении от управления транспортным средством, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокола о задержании транспортного средства, протоколом в порядке исполнения судебного поручения мировым судьей судебного участка № 76 Михайловского судебного района Приморского края от 21.10.2020г. о допросе инспектор ГИБДД Войтова А.Г. (л.д.41-43) и иными материалами дела.
Протоколы по делу об административном правонарушении, на основании которых мировой судья пришел к выводу о виновности Мешкова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, составлены в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, уполномоченными на то должностными лицами ГИБДД.
Все вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к доказательствам, и оценены мировым судьей при рассмотрении дела с учетом положений ст.26.11 КоАП РФ.
В заседании суда апелляционной инстанции вина Мешкова А.А. в совершении указанного административного правонарушения также нашла свое подтверждение.
При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи заявителем не предоставлено доказательств невиновности Мешкова А.А., не приведено обстоятельств, которые не были предметом исследования мирового судьи.
Доводы жалобы о наличии нарушений в действиях инспектора ГИБДД при оформлении документов, как и довод о недоказанности обстоятельств, на которых было вынесено постановление не нашли своего подтверждения, опровергаются исследованными доказательствами.
Все протоколы, имеющиеся в материалах дела, составлены правильно с точки зрения полноты исследования события правонарушения, и сведений о лице, его совершившем, не противоречат правилам, установленным ст.ст. 26.3, 27.12, 28.2, 28.3 КоАП РФ. Соблюдена процедура оформления протоколов, обеспечено участие понятых, при отсутствии возражений к их личностям и внесенных о них сведениях со стороны Мешкова А.А.
При оформлении вышеуказанных материалов присутствовали двое понятых, о чем имеются записи их данных и подписи в протоколах и акте, а также подписи в бумажном носителе с результатом освидетельствования. Установленное законом требование об участии понятых при оформлении материалов выполнено в полном объеме. Понятые удостоверили своими подписями факт совершения процессуальных действий их содержание и результаты. Указанные протоколы и акт подписаны понятыми, без каких-либо замечаний, дополнений и объяснений.
Указание в жалобе о допущенном процессуальном нарушении при рассмотрении мировым судьей ходатайства о вызове в суд понятых не нашли своего подтверждения, поскольку мировым судьей предпринимались меры для вызова в судебное заседание понятых, было направлено судебное поручение мировому судье судебного участка № 81 Октябрьского судебного района Приморского края, однако судебное поручение исполнить не представилось возможным в связи с неявкой в судебное заседание Гагоша А.И., Гагоша И.Г.
Доводы, отраженные в его жалобе, суд расценивает как линию защиты и способ уйти от ответственности за совершенное Мешковым А.А. административного правонарушения.
Доводы жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка, в соответствии с действующим законодательством, с которой суд соглашается.
При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне.
Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.
Принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст.1.5 КоАП РФ, мировым судьей соблюден. Неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к ответственности, не установлено.
Действия Мешкова А.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции указанной статьи, с учетом требований ст.ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №25 ░░ 03 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.26 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.30.12,30.14 ░░░░ ░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░