УИД 34RS0008-01-2024-001925-65
Дело № 2-1958/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Артеменко И.С.,
при секретаре судебного заседания Джананевой Д.М.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 апреля 2024 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к Правлению СНТ «Мелиоратор», СНТ «Мелиоратор» в лице председателя СНТ «Мелиоратор» ФИО2 о признании незаконным протокола заседания членов Правления СНТ «Мелиоратор»,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Правлению СНТ «Мелиоратор», СНТ «Мелиоратор» в лице председателя СНТ «Мелиоратор» ФИО2 о признании незаконным протокола заседания членов Правления СНТ «Мелиоратор».
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Правления СНТ «Мелиоратор», которое оформлено Протоколом №... Заседания членов правления СНТ «Мелиоратор» от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном заседании членов Правления СНТ «Мелиоратор» было принято решение о переносе даты проведения общего собрания в очно-заочной форме и решение об утверждении повестки дня общего собрания членов СНТ «Мелиоратор».
Истец считает, что принятые на заседании членов Правления СНТ «Мелиоратор» ДД.ММ.ГГГГ нарушены ее гражданские права как члена СНТ «Мелиоратор» и положения Федерального закона Российской Федерации № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Истец указывает, что заседание членов Правления СНТ «Мелиоратор» происходило ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 до 11.30 по адресу г. Волгоград, ..., в то время как в Протоколе №... от ДД.ММ.ГГГГ указан адрес г. Волгоград, ... офис 6. Председатель СНТ «Мелиоратор» не выставлял свою кандидатуру в члены Правления СНТ «Мелиоратор» и не является членом Правления СНТ «Мелиоратор». В оспариваемом Протоколе заседания членов Правления СНТ «Мелиоратор» не указано о совместном заседании членов Правления и Председателя СНТ «Мелиоратор». Истец считает, что Председатель СНТ «Мелиоратор» незаконно инициировал заседание членов Правления, вел протокол и голосовал, расписался в Протоколе №... от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, именно Председатель СНТ «Мелиоратор» ФИО2 склонил членов Правления к принятию незаконного решения о недопущении заочного голосования, переносе заочной части собрания с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, а очной части – ДД.ММ.ГГГГ. что позволит председателю оформить подложные бюллетени. Считает, что недопустимо незаконным заочным голосованием утверждать в начале отчет Председателя СНТ 2Мелиоратор» без отчета Правления СНТ 2Мелиоратор», а после отчет ревизионной комиссии, недопустимо утверждать приходно-расходную смету СНТ, безвозмездную передачу объектов электросетевого хозяйства СНТ «Мелиоратор» в собственность, утверждать внесение изменений в Устав, целевые взносы без сметы.
В связи с чем, просит суд признать незаконным Протокол №... заседания членов Правления СНТ «Мелиоратор» от ДД.ММ.ГГГГ.
От истца поступило ходатайство об изменении и дополнении исковых требований. Ссылаясь на Устав СНТ «Мелиоратор», указывает, что председатель ФИО2 не избирался членом Правления товарищества, в материалах дела отсутствует протокол общего собрания товарищества об избрании его в члены правления. Председатель товарищества может являться членом правления по закону исключительно после его избрания общим собранием. Подписывая Протокол членов Правления №... от ДД.ММ.ГГГГ и голосуя в нем, как член Правления, ФИО2 злоупотребил своими полномочиями председателя товарищества, нарушил закон и устав, в целях извлечения выгоды и преимуществ для себя, присваивая себе полномочия члена правления. В связи с чем, просит суд признать действие голосования председателя товарищества ФИО2 как члена правления, в Протоколе №... от ДД.ММ.ГГГГ нарушающим п. 13.1 Устава СНТ «Мелиоратор» - недействительным и незаконным.
В судебном заседании истце на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.
Представитель ответчика просил в иске отказать, поскольку требования основаны на неверном толковании закона.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.
В соответствии со ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно ст. 18 Федерального закона Российской Федерации № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества.
Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.
Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества. В случае, если количество членов товарищества не превышает шестидесяти человек, количество членов правления товарищества должно составлять три человека.
Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества.
Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.
Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим.
К полномочиям правления товарищества относятся:
1) выполнение решений общего собрания членов товарищества;
2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;
3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;
4) руководство текущей деятельностью товарищества;
5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;
6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;
7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом;
8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;
9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;
10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества;
11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе;
12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке;
13) рассмотрение заявлений членов товарищества;
14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;
15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
16) прием граждан в члены товарищества.
Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.
Приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества.
Приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание членов правления СНТ «Мелиоратор», проведенное по инициативе председателя Товарищества ФИО2
На общем собрании членов СНТ «Мелиоратор» было избрано 7 человек в члены правления: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Горылёв В.А. и Понаморёв В.В., а также 1 человек избран на должность председателя СНТ «Мелиоратор» ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ на заседании правления СНТ «Мелиоратор» присутствовало 5 человек: председатель СНТ «ФИО2 и члены правления ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 В связи с тем, что на заседании правления присутствовало более 50% членов правления, следовательно заседание правления считается действительным в силу п. 5 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
При этом, доводы истца о неверном указанном месте проведения заседания членов Правления, судом не принимаются поскольку в Протоколе №... заседания членов правления СНТ «Мелиоратор» сверху указаны титульные реквизиты юридического лица СНТ «Мелиоратор». Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, заседание Правление проходило по адресу г. Волгоград, ..., где СНТ «Мелиоратор» арендует офис.
Согласно ст. 16 Федерального закона Российской Федерации № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1).
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч. 3).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (ч. 5).
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества(ч. 7).
Таким образом, председатель садоводческого некоммерческого товариществ имеет право инициировать заседание членов Правления.
Согласно ст. 19 Федерального закона Российской Федерации № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе:
1) председательствует на заседаниях правления товарищества;
2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества;
3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества;
4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества;
5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам;
6) выдает доверенности без права передоверия;
7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами;
8) рассматривает заявления членов товарищества.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона Российской Федерации № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества (ч. 1). Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества (ч. 3).
Таким образом, доводы истца о незаконном подписании, ведении и голосовании председателя СНТ «Мелиоратор» на заседании членов Правления 29.021.2024, основаны на неверном толковании закона.
Доводы о том, что председатель СНТ «Мелиоратор» склонил членов Правления к принятию решений о переносе даты проведения общего собрания в очно-заочной форме, о намерении председателя оформить подложные бюллетени, изыскание выгоды, являются голословными и не подтверждаются материалами дела.
Поскольку судом установлено, что заседание членов Правления от ДД.ММ.ГГГГ инициировано Председателем СНТ «Мелиоратор», согласно его полномочий, Правление имело кворум и приняло решения в рамках компетенции, которое оформлено надлежащим образом, исковые требования не подлежат удовлетворению.
При этом, в силу закона Правление членов товарищества не является самостоятельным органом и от имени Правления выступает Председатель товарищества, действуя от имени всего СНТ «Мелиоратор».
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Правлению СНТ «Мелиоратор», СНТ «Мелиоратор» в лице председателя СНТ «Мелиоратор» ФИО2 о признании незаконным протокола заседания членов Правления СНТ «Мелиоратор», оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 25.04.2024.
Судья: Артеменко И.С.