Решение по делу № 2-980/2015 от 09.02.2015

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Орехово-Зуевский городской суд <адрес>

В составе

Председательствующего федерального судьи Барабановой М.Е.,

при секретаре Осколковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернобривко Евгения Алексеевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Стрела» о признании решения правления СНТ от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части определения количества доверенностей для голосования,

УСТАНОВИЛ:

Истец Чернобривко Е.А. обратился с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Стрела» о признании решения правления СНТ от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части определения количества доверенностей для голосования.

Свои исковые требования мотивировал тем, что в соответствии с Уставом Садоводческого некоммерческого товарищества «Стрела», утвержденным ДД.ММ.ГГГГг. решением общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Стрела» (СНТ «Стрела»), СНТ «Стрела» было организовано в ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке общей площадью 46,0 га, отведенном на основании решения исполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № №.

Согласно пункту 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №66- ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления такого объединения являются общее собрание его членов, правление объединения, председатель его правления.

ДД.ММ.ГГГГг. на общем собрании членов СНТ «Стрела» были избраны и утверждены правление, председатель правления и ревизионная комиссия сроком на два года.

ДД.ММ.ГГГГг. состоялось заседание правления СНТ «Стрела» с повесткой:

Регламент проведения собрания ДД.ММ.ГГГГг., Разное (разбор заявлений)

При обсуждении регламента проведения собрания выступающие члены правления Пятахин В.И. и Липкин А.И. высказали мнение, что необходимо ограничить количество доверенностей на одно лицо не более пяти доверенностей, а если будет больше, то вынести этот вопрос на решение собрания путем голосования.

Истец считает, что данное решение правления от ДД.ММ.ГГГГг. противоречит Федеральному закону №66-ФЗ и уставу СНТ «Стрела».

Согласно абзацу 7 части 2 статьи 21 Федерального закона №66-ФЗ и Устава СНТ «Стрела», члены объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенные председателем такого объединения.

Таким образом, правление СНТ «Стрела» действовало с нарушением
Федерального законодательства и Устава СНТ «Стрела».

Ссылаясь на ст.ст. 19, 20, 21, 22, 25 Федерального закона № 66-ФЗ, Чернобривко Е.А. просил признать решение правления СНТ «Стрела» от ДД.ММ.ГГГГг. в части определения количества доверенностей для голосования на общем собрании членов СНТ «Стрела» ДД.ММ.ГГГГг., оформленное протоколом № 9, недействительным.

Ограничение количества доверенностей для голосования на общем собрании членов СНТ «Стрела» нарушает права истца как члена товарищества, а также права определенной части членов объединения, лишают избирательного права быть избранным в органы управления и орган контроля объединения.

В судебном заседании истец Чернобривко Е.А. поддержал свои исковые требования и пояснил, что его право на участие в общем собрании через представителя было нарушено, поскольку он хотел дать доверенность лицу, на имя которого уже было выдано около 40 доверенностей. В общем собрании ДД.ММ.ГГГГ он принимал участие лично, а не через представителя, поскольку отменил поездку.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив, что собирался выдать доверенность на представление его интересов на общем собрании в СНТ «Стрела» ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, на которую уже было оформлено более 5 доверенностей. Общим собранием СНТ «Стрела» ДД.ММ.ГГГГ права истца не были нарушены.

Представитель истца ФИО4 иск поддержал и пояснил, что в уставе СНТ «Стрела» (ст. 9 п.1) садовод обязан выполнять решения общего собрания и решения правления СНТ. Если Чернобривко Е.А. захочет оставить доверенность определенному человеку, а у него уже 5 доверенностей, то истец не сможет этого сделать.

Представитель ответчика СНТ «Стрела» ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями Чернобривко Е.А. согласна (л.д. 15). Определением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено мировое соглашение, согласно которому полномочия ФИО5 как председателя СНТ «Стрела» продлеваются до ДД.ММ.ГГГГ г., так как до этой даты должно быть проведено новое общее собрание членов СНТ «Стрела» (л.д. 25-27).

Третье лицо Архангельская И.А. возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что она член ревизионной комиссии, в правлении не состоит. На собрание приходили члены СНТ «Стрела», говорили, что есть доверенности 40 - 50 штук, но никто их не предоставлял. Права Чернобривко Е.А. при голосовании не были нарушены. Он был зарегистрирован лично. Члены ревизионной комиссии отвечают за хозяйственную деятельность, и не обязаны иметь конкретное юридическое образование. Члены СНТ «Стрела» не осознанно давали доверенности.

Третье лицо Ерохин С.Д. возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что в протоколе прописано: либо 5 доверенностей на одного человека, если больше, то решается вопрос на общем собрании. Нормы права нет, которая регулирует данный вопрос, но никто не запрещает Правлению СНТ разрабатывать регламенты, чтобы выносить их на обсуждение общему собранию. Права истца, как члена СНТ «Стрела» не нарушены, он лично мог голосовать, высказывать свое мнение. Действия ревизионной комиссии записаны в Уставе СНТ «Стрела».

Третье лицо Коротков А.А. возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что в Уставе СНТ «Стрела» прописано: один уполномоченный на 10 человек. Каким образом граждане собирали доверенности неизвестно, считает, что это происходит путем угроз, запугивания, искажения информации. Он не является членом правления. Ему не известно, какой норме закона соответствует принятое решение об ограничении количества доверенностей. Решение, принятое на собрании Правления, было принято для наведения порядка в СНТ «Стрела».

Третье лицо Липкин А.И. в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие, представил отзыв (л.д.39-40).

Третье лицо Приказчикова В.Д. возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что она член правления. Считает, что несправедливо давать больше 5 доверенностей в одни руки.

Третье лицо Пятахин В.И. возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что право истца не было нарушено. Чернобривко Е.А. фактически никому доверенность не давал и не брал.

Свидетель ФИО6 показала, что она является членом СНТ «Стрела», у нее в собственности земельный участок № №. В СНТ «Стрела» работает бухгалтером по трудовому договору. К правлению не имеет отношения. Она присутствовала на всех собраниях правления в качестве бухгалтера, без права голоса. В Уставе СНТ «Стрела» прописано обязательное присутствие бухгалтера. При проведении собрания правления обсуждали отключение электричества, оплату земельного участка. Поэтому собирали доверенности с членов СНТ «Стрела», которые не могут присутствовать на собрании. На предыдущем собрании ей члены СНТ выдали 48 доверенностей.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Статья 12 ГК РФ устанавливает, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания недействительным решения собрания.

Ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (статья 21 указанного федерального закона).

Ст. 23 ч. 2 п. 5 Федерального закона N 66-ФЗ устанавливает, что председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе: выдает доверенности, в том числе с правом передоверия.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 19 Федерального закона №66-ФЗ член объединения «имеет право избирать и быть
избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля».

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в соответствии с Уставом Садоводческого некоммерческого товарищества «Стрела», утвержденным ДД.ММ.ГГГГг. решением общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Стрела» (СНТ «Стрела»), СНТ «Стрела» было организовано в 1981 году на земельном участке общей площадью 46,0 га, отведенном на основании решения исполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № (л.д. 41-65).

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Чернобривко Е.А. является собственником земельного участка для садоводства № в СНТ «Стрела» по адресу <адрес>, Белавинский с.о., юго-восточнее дер. Халтурино (л.д. 9).

Также истец Чернобривко Е.А. является членом СНТ «Стрела», что подтверждается членской книжкой (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГг. состоялось заседание правления СНТ «Стрела» с повесткой: Регламент проведения собрания ДД.ММ.ГГГГг., Разное (разбор заявлений). При обсуждении регламента проведения собрания член правления Липкин А.И. предложил, чтобы на собрании был принят следующий регламент. При первичной регистрации участников собрания принимались не более 5-ти доверенностей на одно лицо, а если будет больше доверенностей, то этот вопрос рассматривать и решить на собрании путем голосования. Это предложение Липкина было принято единогласно (л.д.6-8).

В соответствии с протоколом № отчетно-выборного собрания СНТ «Стрела» ДД.ММ.ГГГГ единогласно было принято предложение Липкина А.И. вообще не учитывать никакие доверенности. За предложение проголосовало большинство садоводов (л.д. 17-24).

Определением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено мировое соглашение, согласно которому решение отчетно-выборного собрания членов СНТ «Стрела» от ДД.ММ.ГГГГ признается недействительным (л.д. 25-27).

Как усматривается из содержания протокола заседания правления СНТ «Стрела» решение об ограничении количества доверенностей относилось только к собранию, назначенному на ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку обсуждался его регламент. На другие собрания, планируемые в будущем, данное решение правления СНТ не распространялось.

Федеральный закон №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устав СНТ «Стрела» не ограничивает количество доверенностей, которые могут быть у представителей членов объединения.

На момент принятия решения Правления от ДД.ММ.ГГГГ права истца как члена СНТ «Стрела» были нарушены, поскольку указанное решение нарушало его права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чернобривко Евгения Алексеевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Стрела» о признании решения правления СНТ от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части определения количества доверенностей для голосования удовлетворить.

Признать решение правления СНТ от ДД.ММ.ГГГГ в части определения количества доверенностей для голосования на общем собрании членов СНТ «Стрела» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Барабанова М.Е.