Решение от 07.04.2021 по делу № 5-24/2021 от 06.04.2021

Дело № 5-24/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п. Сангар                                                                                                         07 апреля 2021 года

Судья Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) Тимофеев А.И., рассмотрев поступившие в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Даувальтер М.Ю.,

                                                          УС Т А Н О В И Л:

16.03.2021 г. УУП ОУУПиПДН Отделения МВД России по Кобяйскому району Слепцовой А.С. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и о проведении административного расследования в отношении бармена кафе «Трио».

26.03.2021 г. УУП ОУУПиПДН Отделения МВД России по Кобяйскому району Слепцовой А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Даувальтер М.Ю. о том, что она являясь руководителем и барменом ресто-бара «Трио» осуществляла продажу алкогольной продукции, а именно пиво «Клинское», объемом 0,5 л, несовершеннолетнему гр.П, <Дата обезличена> г.р., чем нарушила требования ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях предусмотренных ст. 14.16 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, является продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции.

Как следует из материалов дела, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Даувальтер М.Ю. в объяснении от 19.03.2021 г. и в протоколе об административном правонарушении 26.03.2021 г. указывает, что гр.П показывал фото паспорта в телефоне, по сведениям которого он был совершеннолетним. гр.П в объяснении от 19.03.2021 г. также указывает, что действительно показывал фотографию паспорта в телефоне.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о проверке наличия фотографии паспорта в телефоне у гр.П, а при наличии фотографии паспорта, отсутствует заключение специалиста о наличии фотографии паспорта с искаженными данными.

По поводу совершеннолетия гр.П, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Даувальтер М.Ю. также указывает, что совершеннолетие гр.П ранее весной 2020 г. подтверждала мать, сказав, что в ноябре ему исполняется 18 лет. При этом мать несовершеннолетнего Полятинская А.Н. в объяснении от 12.03.2021 г. указывает, что обращалась к гр.С и сказала, чтобы больше не пропускали ее сына гр.П в кафе-бар, так как он является несовершеннолетним.

Между тем, по указанным противоречащим показаниям, дополнительно не были опрошены соответствующие лица. В материалах дела отсутствуют объяснения соответствующих лиц по возникающим вопросам.

В объяснении Даувальтер М.Ю. также указывает, что гр.П лично не приобретал алкоголь. Как следует из объяснений гр.П за приобретенное пиво перевел денежные средства гр.С. Как следует из чека по операции Сбербанк онлайн получателем является гр.С. Карта, с которого осуществлен перевод Mastercard Mass: ****6771.

Между тем, гр.С не опрошена по указанным обстоятельствам, а именно за что и за какие услуги ей были переведены денежные средства, она ли осуществляет отпуск алкогольной продукции, какие действия она принимала после поступления денежных средств, ведут ли Даувальтер М.Ю. и гр.С С. общую кассу по услугам ресто-бара «Трио». Также отсутствуют сведения о принадлежности Mastercard Mass: ****6771 гр.П

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы (ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5).

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, судья приходит к выводу о недостаточности (неполноты) предоставленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 63 № 31704/998 ░░ 26.03.2021 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░(░) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░/░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                       ░░░░░░░░ ░.░.