Решение от 25.04.2023 по делу № 33-3636/2023 от 28.03.2023

Судья: Бенерович О.В.              Дело 33-3636/2023 (2-20/2023)                             25RS0028-01-2023-000004-30    

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 апреля 2023 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Шульга С.В.

судей Симоновой Н.П., Рябенко Е.М.

при секретаре Поповой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мищенко Александра Витальевича к администрации Тернейского муниципального округа Приморского края о взыскании компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно,

по апелляционной жалобе администрации Тернейского муниципального округа Приморского края на решение Тернейского районного суда Приморского края от 14.02.2023, которым исковые требования удовлетворены частично,

заслушав доклад судьи Симоновой Н.П., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Мищенко А.В. обратился в суд с иском к администрации Тернейского муниципального округа Приморского края о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно на личном транспорте в размере 67 292,48 рублей, в обоснование заявленных требований указал, что с 01.01.2021 работает в должности оперативного дежурного в Единой дежурной диспетчерской службы администрации Тернейского муниципального округа. Распоряжением работодателя от 29.09.2022 №-рк ему был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск на период с 10.10.2022 по 09.11.2022. Заявлением от 26.09.2022 истец просил оплатить стоимость проезда до места проведения отпуска – г.Москва, и обратно, ему и не работающему члену семьи – ФИО7 В отпуск по маршруту Терней-Владивосток они следовали на междугородном автобусе, по маршруту Владивосток-Москва на личном автомобиле, по маршруту Москва-Владивосток авиасообщением, по маршруту Владивосток-Терней на междугородном автобусе. По окончании отпуска он представил ответчику документы, подтверждающие расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно на автобусах, личном транспорте, и самолете, однако компенсацию расходов работодатель до настоящего времени не осуществил.

Решением Тернейского районного суда Приморского края от 14.02.2023 исковые требования Мищенко А.В.удовлетворены частично: с администрации Тернейского муниципального округа Приморского края в пользу ФИО1 в счет возмещения стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно взысканы денежные средства в размере 64 573,33 рубля.

С указанным решением не согласился ответчик, в апелляционной жалобе просит решение Тернейского районного суда Приморского края от 14.02.2023 отменить в части взыскания расходов на оплату проездных билетов на автобус в размере 13 000 рублей, ссылаясь на то, что указанные проездные билеты содержат недостоверную информацию о перевозчике: указанная в билете информация о наименовании перевозчика ООО «РосТранс-ДВ» ИНН № не соответствует сведениям ЕГРЮЛ о наименовании юридического лица с ИНН № – «РОСТТРАНС-ДВ», согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «РОСТРАС-ДВ» прекратило свою деятельность 21.09.2015. Также оплата проездных билетов именно истцом не подтверждена.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ для отмены обжалуемого решения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Мищенко А.В. состоит в трудовых отношениях с администрацией Тернейского муниципального округа на основании распоряжения о приеме на работу №-рл от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора № от 30.12.2020 в должности оперативного дежурного Единой диспетчерской службы (л.д.7-9, 42,).

На основании графиков отпусков и личного заявления Мищенко А.В., распоряжением №-рк от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 30 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

На основании распоряжения и.о. главы Тернейского муниципального округа №-рк от ДД.ММ.ГГГГ, Мищенко А.В. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в количестве 14 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.128 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Мищенко А.В. подано заявление ответчику об оплате ему и неработающему члену семьи ФИО7 проезда к месту проведения отпуска до <адрес> и обратно, с указанием примерной стоимости проезда (л.д.11).

Мищенко А.В. и ФИО7, согласно свидетельству о заключении брака № состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12,13), проживают совместно по адресу: <адрес> (л.д.14).

ФИО7 не работает, сведений в ПФРФ и ИФНС о ее доходах не имеется (л.д. 15,53).

ФИО1 и его супруга ФИО7 отпуск проводили в <адрес>, по месту жительства их сына ФИО8.

Проезд к месту использования отпуска и обратно истец и его супруга осуществляли: по маршруту Терней-Владивосток - следовали на междугородном автобусе, по маршруту Владивосток-Москва - личным автотранспортом, по маршруту Москва-Владивосток - авиасообщением, по маршруту Владивосток-Терней - междугородным автобусом.

По маршруту Терней-Владивосток - следовали на междугородном автобусе ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего представили проездные документы – автобусные билеты №, стоимостью 3250 рублей каждый (л.д.18).

По маршруту Владивосток-Терней - следовал на междугородном автобусе ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего представил проездные документы – автобусные билеты №, стоимостью 3250 рублей каждый (л.д.18).

Факт пребывания истца и его супруги в г.Москва в срок предоставленного работнику ежегодного отпуска, подтвержден чеками по оплате топлива, копией билета в ДК Завод имени Лихачева от ДД.ММ.ГГГГ на два места, фото с указанием дат и местом произведенной фотосъемки от ДД.ММ.ГГГГ – в Омске, ДД.ММ.ГГГГ – аэропорт Шереметьево.

Истцом представлены ответчику документы для компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно: проездные документы, включая билеты на автобус, чеки авто-заправочных станций на приобретение топлива, авансовый отчет от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 67 292,48 рублей (л.д.17).

Ответчиком оспаривается решение только в части взыскания расходов на проезд междугородним автобусом Терней-Владивосток и Владивосток-Терней в общей сумме 13 000 рублей, в остальной части решение не оспаривается и судебной коллегией не проверяется.

Суд первой инстанции, разрешая указанный спор, руководствуясь ст.ст.325 ТК РФ, положениями Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей", Положениями «Об установлении гарантий и компенсаций работником учреждений, организаций, расположенных в приравненных к районам Крайнего Севера местностях и финансируемых из средств бюджета Тернейского муниципального района», утвержденных Решением Думы Тернейского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принимая во внимание, что Распоряжение Минтранса России от 14.03.2008 N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", пришел к выводу, что фактически понесенные ФИО1 расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно в размере 64 573,33 рубля документально подтверждены.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильно установленных по делу обстоятельствах и правильном применении судом норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, мотивированы судом и подтверждены доказательствами, представленными сторонами в материалы дела.

В соответствии со ст.325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" Тернейский муниципальный округ отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 455 Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса. При использовании воздушного транспорта для проезда работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска указанного работника и (или) обратно к месту постоянного жительства проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту использования отпуска либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту использования отпуска и (или) обратно;

автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;

б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;

в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.

Истом представлены билеты ГМ 041732 и ГМ 041732, БС 017321 и БС 017322, подтверждающие понесенные им расходы на проезд автобусом Терней-Владивосток и Владивосток-Терней стоимостью 3250 рублей каждый, всего на сумму 13 000 рублей.

Довод апелляционной жалобы о том, что подтверждение проезда автобусным сообщением и фактической оплаты именно истцом, не представлено, признаются судебной коллегией несостоятельным,

В соответствии со ст.786 ГК РФ по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые являются частью транспортной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст.20 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом.

Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586 установлено, что проезд пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осуществляется по билетам (п.27).

Представленные истцом автобусные билеты содержат необходимые сведения, позволяющие установить дату отправления и маршрут следования, при этом единственным видом транспорта общего пользования между п.Терней и г.Владивосток, является именно междугородний автобус.

Надлежащее оформление билета, в том числе указание в билете верной информации о перевозчике является обязанностью самого перевозчика. Незначительное несоответствие наименования организации, отраженного в билете, наименованию, указанного в ЕГРЮЛ в следствие технической ошибки при изготовлении бланков или по иным причинам не может повлечь отказ в возмещении гарантированной государством компенсации стоимости проезда лицу, фактически воспользовавшемуся услугой перевозки и оплатившего её стоимость.

Таким образом, при разрешении данного дела судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы сводятся по существу к несогласию с выводами суда, иной субъективной оценке установленных по делу обстоятельств, данные доводы не содержат оснований к отмене или изменению решения.

Руководствуясь ст.ст.329, 330ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

░░░░░░░ <░░░░░> ░░ 14.02.2023 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.04.2023