ЗАОЧНОЕ Решение
Именем Российской федерации
14 октября 2019 года
Раменский городской суд Московской области
в составе: председательствующего судьи Землемеровой О.И.
при секретаре Матрос А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5630/19 по иску Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области к Орехову Ю. В. о прекращении зарегистрированного права собственности, истребований земельного участка из чужого незаконного владения, -
установил:
Истец- Управление земельных отношений Раменского муниципального района Московской области обратилось в суд с иском к Орехову Ю. В. и просит прекратить зарегистрированное за Ореховым Ю.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> истребовать у Орехова Ю.В. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, в статус участка, государственная собственность на который не разграничена. В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что согласно вступившего в законную силу обвинительного приговора Раменского городского суда Московской области от <дата> по делу <номер> ФИО4 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ. ФИО4, являясь на основании распоряжения главы сельского поселения Сафоновское Раменского муниципального района Московской области от <дата> <номер> специалистом 1-й категории администрации поселения, то есть должностным лицом, осуществляя свою деятельность на основании трудового договора, должностной инструкции, наделенная полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе осуществление контроля за использованием и охраной земель, выдача справок гражданам, удостоверяющих имущественное положение и иных справок, предусмотренных законодательством, оформление и заверение выписок из домовой книги, ведение журнала и занесение сведений в программу АРМ по учету граждан, проживающих на территории с/п Сафоновское, в связи со своей должностью осведомленная о наличии в пределах с/п Сафоновское длительное время неиспользованных земель, из корыстных побуждений путем обмана и злоупотребления доверием решила приобрести право на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе и на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>. в ходе полученных объяснений от ФИО5(первичного собственника земельного участка) какие-либо документы по земельному участку не подавал, подписи, выполненные от его имения являются поддельными, земельный участок не получал. Государственная регистрация первичного права собственности на земельный участок произведена <дата>. Указанный земельный участок фактически находится на землях неразграниченной собственности. При этом собственник Администрация Раменского района Московской области признана потерпевшей по указанному уголовному делу. Таким образом, сведения в государственный кадастр недвижимости и в ЕГРН были внесены не уполномоченным на то лицом, то есть без учета мнения его собственника. В настоящее время право собственности на земельный участок принадлежит Орехову Ю.В. Учитывая, что ФИО5 спорный земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся, то он не имел права распоряжаться им по своему усмотрению. Исходя из требований ст.ст.166-168 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая ничтожность сделки по передаче земельного участка в собственность ФИО5, а затем и Орехову Ю.В. в данном случае необходимо применить последствия недействительности сделки и восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок путем возвращения территории земельного участка в государственную собственность.
Ответчик Орехов Ю.В. не явился, извещен.
Третье лицо- Управление Росреестра по Московской области, представитель не явился, извещен.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 233 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся ответчиков, извещенных о рассмотрении дела.
Суд, выслушав доводы представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, согласно вступившего в законную силу обвинительного приговора Раменского городского суда Московской области от <дата> по делу <номер> ФИО4 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ.
В силу ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Приговором суда установлено, что ФИО4, являясь на основании распоряжения главы сельского поселения Сафоновское Раменского муниципального района Московской области от <дата> <номер> специалистом 1-й категории администрации поселения, то есть должностным лицом, осуществляя свою деятельность на основании трудового договора, должностной инструкции, наделенная полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе осуществление контроля за использованием и охраной земель, выдача справок гражданам, удостоверяющих имущественное положение и иных справок, предусмотренных законодательством, оформление и заверение выписок из домовой книги, ведение журнала и занесение сведений в программу АРМ по учету граждан, проживающих на территории с/п Сафоновское, в связи со своей должностью осведомленная о наличии в пределах с/п Сафоновское длительное время неиспользованных земель, из корыстных побуждений путем обмана и злоупотребления доверием решила приобрести право на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе и на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>.
В ходе полученных объяснений от ФИО5(первичного собственника земельного участка) какие-либо документы по земельному участку не подавал, подписи, выполненные от его имения являются поддельными, земельный участок не получал.
Государственная регистрация первичного права собственности на земельный участок произведена <дата>.
Указанный земельный участок фактически находится на землях неразграниченной собственности.
При этом собственник Администрация Раменского района Московской области признана потерпевшей по указанному уголовному делу.
Таким образом, сведения в государственный кадастр недвижимости и в ЕГРН были внесены не уполномоченным на то лицом, то есть без учета мнения его собственника.
В настоящее время право собственности на земельный участок принадлежит Орехову Ю.В.
Учитывая, что уполномоченный орган решений о предоставлении земельного участка ФИО5 не принимал, правоустанавливающих документов на земельный участок не выдавалось, а ФИО5 спорный земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся, то он не имел права распоряжаться им по своему усмотрению, и соответственно все последующие сделки по отчуждению ФИО5 земельного участка являются ничтожными.
В соответствии со ст.ст.166-168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима. Требование о применении последствий недействительности ничтожности сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.
Исходя из требований ст.ст.166-168 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая ничтожность сделки по передаче земельного участка в собственность Орехову, в данном случае необходимо применить последствия недействительности сделки и восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок путем возвращения территории земельного участка в государственную собственность.
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
В соответствии с п. 16 ст. 2 ч. 3 Закона Московской области от 24 июля 2014 года № 106/2014-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района принадлежат Правительству Московской области или уполномоченным им центральным исполнительным органам государственной власти Московской области.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Московской области от 29 ноября 2016 г. N144/2016-03 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений" органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района.
В соответствии с п. 1.1 Положения об Управлении земельных отношений Раменского муниципального района, утвержденного решением Советом депутатов Раменского муниципального района Московской области № 4/4-СД от 25.02.2015, Управление земельных отношений, являясь отраслевым органом Администрации Раменского муниципального района Московской области, осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность в сфере земельных отношений.
Право распоряжаться спорным земельным участком на момент совершения преступления, объектом которого явился вышеуказанный земельный участок, принадлежало Раменскому муниципальному району в соответствии с действующим законодательством.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 в постановлении от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН, в частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН
Кроме того, в соответствии с п. 34 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 166-168, 301-302 ГК РФ, ст. ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области удовлетворить.
Прекратить зарегистрированное за Ореховым Ю. В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>.
Истребовать у Орехова Ю. В. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, в статус участка, государственная собственность на который не разграничена.
Решение может быть отменено Раменским городским судом по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения копии настоящего решения, а также может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 14.10. 2019г