Решение от 20.01.2021 по делу № 2-46/2021 от 27.08.2020

Дело № 2-46/2021

УИД 33RS0019-01-2020-001451-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Суздаль 20 января 2021 г.

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Фиткевича Д.В.,

при секретаре Загорко О.С.,

с участием истца Добжанской С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению Добжанской Светланы Алексеевны к администрации Суздальского района Владимирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ :

Добжанская С.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Суздальского района Владимирской области о признании права собственности на самовольную постройку, указав в обоснование иска следующее. Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером ### по адресу: <...>, на котором ею построен жилой дом общей площадью 145,9 кв.м. Попытки истца признать право собственности на жилой дом оказались безрезультатными, о чем ответчиком выдано соответствующее уведомление от 14.08.2020г. На основании ст.222, 263 ГК РФ истец Добжанская С.А. просит суд признать за ней право собственности на указанный жилой дом.

Истец Добжанская С.А. в судебном заседании исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Суздальского района Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела администрация извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве представитель ответчика Козленко Е.В. просила провести судебное заседание в отсутствие их представителя и принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо Стебеньков А.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, телефонограммой просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал; в представленном ранее письменном заявлении указал, что не возражает против изменения отступа от границы его земельного участка, находящегося по адресу: <...>, до соседнего земельного участка по адресу: <...>, собственником которого является Добжанская С.А. Отступ составляет 2,60 м вместо положенных 3 м.

Заслушав истца, изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцу Добжанской С.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ###, площадью 794 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <...>, МО Новоалександровское (сельское поселение), <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.09.2020г.

В соответствии с выпиской из Правил землепользования и застройки муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, представленной 21.09.2020г. администрацией Суздальского района Владимирской области, земельный участок с кадастровым номером ###, по адресу: <...>, МО Новоалександровское (сельское поселение), <...>, расположен в территориальной зоне Ж-4 - зоне перспективной жилой застройки.

Истцом Добжанской С.А. на принадлежащем ей указанном земельном участке возведен жилой дом, который в соответствии с техническим планом здания от 26.07.2020г., составленном кадастровым инженером Мещанкиным В.В., имеет площадь 145,9 кв.м, год завершения строительства объекта недвижимости - 2020.

14.08.2020г. Добжанской С.А. по результатам рассмотрения её уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства от 12.08.2020г. администрацией Суздальского района Владимирской области выдано уведомление о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства по следующим основаниям. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования Новоалександровское Суздальского района, земельный участок ###, на котором планируется строительство индивидуального жилого дома, расположен в территориальной зоне Ж-4 - зона перспективной жилой застройки, в которой не установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в связи с чем отсутствует возможность определить соответствие указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые установлены документацией по планировке территории. Отступ с северной стороны (2,60 м) до индивидуального жилого дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, которые установлены правилами землепользования и застройки. Согласно ст.34 Правил землепользования и застройки муниципального образования Новоалександровское Суздальского района Владимирской области, утвержденных решением Совета народных депутатов от 28.06.2017г. № 35, минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 3 метров.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требования о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяютсястатьей 222 настоящего Кодекса.

В силу пп.2 п.1 ст.40 ЗКРФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В ходе судебного разбирательства судом была назначена строительно-техническая судебная экспертиза в целях выяснения обстоятельств, имеющих значение по делу.

Экспертным учреждением - ООО «Ингеопроект» в материалы дела представлено заключение эксперта № ### от 18.12.2020г. Согласно выводам эксперта, указанным в данном заключении, возведенный жилой дом по адресу: <...>, МО Новоалександровское (сельское поселение), <...>, располагается в территориальной зоне Ж-4 - зона перспективной жилой застройки. Земельный участок, на котором возведен дом, имеет разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, расположен в границах квартала с преобладающей застройкой индивидуальными жилыми домами, в связи с чем к нему применим градостроительный регламент зоны Ж-1 - зоны застройки индивидуальными жилыми домами. Параметры возведенного жилого дома нарушают требования, установленные Правилами землепользования и застройки МО Новоалександровское Суздальского района Владимирской области, в отношении зоны Ж-1 - зоны застройки индивидуальными жилыми домами и п.7.1 раздела 7 СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в следующей части: размещение жилого дома на земельном участке с северной стороны - 2,60 метра (должно составлять 3 метра). Другие параметры возведенного жилого дома соответствуют градостроительным требованиям относительно зоны Ж-1 ПЗЗ МО <...> и требованиям СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Возведенный жилой дом выполнен в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», соответствует противопожарным нормам и правилам, полностью располагается в границах земельного участка ###, находится в удовлетворительном техническом состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации; не угрожает здоровью и жизни граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Согласно экспертному заключению ### от 17.08.2020г., подготовленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <...>», жилой дом, расположенный по адресу: <...>, МО Новоалександровское (сельское поселение), <...>, соответствует требованиям санитарных правил и норм.

По результатам проведенной отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г.Владимиру и Суздальскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области проверки противопожарного состояния жилого дома, площадью 145,9 кв.м, расположенного по адресу: <...>, установлено, что требования пожарной безопасности при строительстве не нарушены. Противопожарные разрывы между домами соответствуют требованиям пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером ###, по адресу: <...>, МО Новоалександровское (сельское поселение), <...>, смежного по отношении к земельному участку истца, является Стебеньков А.Е., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.09.2020г.

Согласно материалам дела расстояние от построенного истцом Добжанской С.А. жилого дома до границы с земельным участком Стебенькова А.Е. составляет 2,6 метра, чем нарушены градостроительные нормы, установленные Правилами землепользования и застройки муниципального образования Новоалександровское, в соответствии с которыми данное расстояние должно составлять не менее 3 метров.

Истцом представлено письменное заявление Стебенькова А.Е. от 21.07.2020г., в котором он указал, что не возражает против строительства жилого дома Добжанской С.А. на земельном участке по адресу: <...>, на расстоянии 2,6 метра от смежной границы. Данную позицию относительно возведенного истцом жилого дома Стебеньков А.Е., привлеченный для участия в деле в качестве третьего лица, подтвердил и в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, собственник смежного земельного участка Стебеньков А.Е. не возражает против наличия указанного несоответствия расположения жилого дома истца градостроительным нормам, о нарушении своих прав конфигурацией жилого дома истца он не заявлял.

Учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, в том числе выводы судебной экспертизы, проведенной по делу, применяя приведенные нормы права, суд принимает во внимание, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, его разрешенное использование допускает индивидуальное жилищное строительство, при этом жилой дом находится в границах земельного участка; имеется согласие собственника смежного земельного участка на уменьшение минимального расстояния от возведенного жилого дома до смежной границы между участками, строительство жилого дома произведено с соблюдением строительных норм и правил, признание за истцом права собственности на жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; доказательств обратного суду не представлено. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что исковые требования Добжанской С.А. о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

При назначении по делу строительно-технической экспертизы, производство которой было поручено ООО «Ингеопроект», определением суда оплата расходов по проведению экспертизы возложена на Добжанскую С.А.

Направляя в суд заключение эксперта, экспертное учреждение ООО «Ингеопроект» указало, что оплата судебной экспертизы, стоимость которой составила 35000 рублей, истцом Добжанской С.А. не произведена.

В связи с неоплатой истцом Добжанской С.А. расходов по проведению судебной экспертизы, суд полагает необходимым на основании ст.94, 95 ГПК РФ взыскать с истца указанные судебные расходы в размере 35000 рублей в пользу ООО «Ингеопроект».

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ 145,9 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 35000 (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2021 ░.