Решение по делу № 2-1888/2021 от 02.04.2021

Дело № 2-1888/2021

УИД 25RS0002-01-2020-005936-54

в мотивированном виде

решение изготовлено 05.06.2021

Решение

Именем Российской Федерации

2 июля 2021 года                 г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего А.Л. Шамловой, при секретаре Я.В. Аброськиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «ДРСК» в лице филиала АО «ДРСК» Приморские электрические сети к Василевскому Владимиру Владимировичу о взыскании неустойки и расторжении договора на технологическое присоединение,

установил:

в суд обратилось АО «ДРСК» в лице филиала АО «ДРСК» Приморские электрические сети с названным иском, в обоснование требований указав, что с ответчиком был заключен договор № от дата об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек, ответчик не уведомил о выполнении технических условий и готовности к технологическому присоединению. Ответы ответчиком на письма о предоставлении данной информации не получены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд расторгнуть договор № от дата, заключенный между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и Василевским В.В., взыскать с ответчика в пользу АО «Дальневосточная
распределительная сетевая компания» неустойку в размере 10 037,50 рублей, убытки в размере 65 910,95 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 8479 рублей.

Представители истца в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью более чем 150 кВт не включаются расходы, связанные со строительством хозяйства от существующих объектов электрического хозяйства и до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики. Расходы организации на выполнение организационно-технологических мероприятий, указанных в подпунктах «а» - «д» пункта 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей энергетической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, расходы, связанные с технологическим присоединением энергопринимающих устройств, плата за которые устанавливается в соответствии с настоящими документами в размере не более 550 рублей, не включаемы в соответствии с методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, в состав платы за технологическое присоединение, составляют выпадающие доходы сетевой организации, связанные с технологическим присоединением к электрическим сетям. Василевский В.В. относится к льготной категории потребителей с максимальной мощностью устройств не более чем 15 кВт, расмер платы за технологическое присоединение которых составляет 550 рублей.

Изучив доводы искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с любым обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям такого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан, помимо прочего, внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона "Об электроэнергетике", подпункт "е" пункта 16, пункты 16 (2), 16 (4), 17 Правил N 861).

К существенным условиями договора, согласно пункту 16 Правил N 861, относятся: мероприятия по технологическому присоединению (определяются в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению и ответственность за его несоблюдение сторонами; размер платы за технологическое присоединение, порядок и сроки ее внесения.

Пунктом 18 Правил N 861 определен перечень мероприятий по технологическому присоединению, включающий в себя, в том числе, подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий на присоединение к электрическим сетям (далее - ТУ) и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах).

Порядок заключения договора определен в разделе II Правил N 861, согласно которому сетевая организация в течение 15 дней со дня получения от Заявителя заявки направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно положениям пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, а равно наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. При доказанности факта причинения убытков размер возмещения должен быть установлен судом с разумной степенью достоверности.

Таким образом, заявитель обязан компенсировать исполнителю фактически понесенные расходы на изготовление технических условий и выполнение части мероприятий по технологическому присоединению, которые должны быть определены с разумной степенью достоверности.

В судебном заседании установлено, что между АО «ДРСК» и Василевским В.В. заключен договор № от дата об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от дата № п.6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.В соответствии с п.8 указанного договора на ответчика возложена обязанность уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

В п.5 договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению четыре месяца.

В нарушение п.8 договора до настоящего времени ответчик не уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий и готовности к технологическому присоединению, доказательств обратного суду не представлено.

АО «ДРСК» письмами просило ответчика предоставить информацию о выполнении технических условий по договору, однако ответов от ответчика получено не было.

В связи с просрочкой выполнения ответчиком мероприятий, предусмотренных техническими условиями более чем на 12 месяцев, АО «ДРСК» направило в адрес ответчика соглашение от дата о расторжении договора, однако соглашение не было получено и подписано ответчиком.

Пунктом 15 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

Частью второй статьи 450 Гражданского кодекса РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно подпункту «а» пункта 16 (6) Правил №, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

На дату подачи иска ответчиком нарушен срок выполнения мероприятий более чем на 1 года.

Техническими условиями (пункт 10.1) предусмотрено, что «сетевая организация осуществляет реализацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, включая фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям». Следовательно, АО «ДРСК» было готово в любое время после получения уведомления от ответчика о выполнении технических условий осуществить технологическое присоединение объекта ответчика к электрическим сетям.

Обязательства АО «ДРСК» носят встречный характер (статья 328 ГК РФ).

Невыполнение ответчиком технических условий влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта ответчика к сетям АО «ДРСК» и является основанием для расторжения договора в судебном порядке по инициативе Сетевой организации.

Пунктом 16 договора, предусмотрено, что нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев, при условии, что сетевой организацией в полном объёме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Невыполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в срок, установленный п.5 договора, послужило основанием для начисления ему неустойки.

дата в адрес ответчика была направлена претензия об оплате суммы неустойки, однако претензия не была получена ответчиком.

Согласно статье 330 ГК РФ в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе при просрочке исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку, определенную законом или договором.

Пунктом 17 договора, подпунктом «в» пункта 16 Правил № предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки за год просрочки.

Ответчику начислена неустойка, размер которой равен размеру неустойки за 1 год просрочки: 550 рублей* 365*5% = 10 037,50 рублей (АО «ДРСК» соблюдены требования подпунктом «в» пункта 16 Правил № об ограничении размера неустойки периодом просрочки равным 1 году).

Согласно п. 18 договора, за неисполнение обязательств по договору, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 10.1 технических условий от дата № (приложение № к договору) сетевая организация осуществляет реализацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, включая фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

Во исполнение принятых на себя обязательств истец своими силами и средствами выполнил проектирование и строительство ВЛ 0,4 кВ в <адрес>.

В связи с существенным нарушением ответчиком условий договора, истец понес убытки, поскольку сетевая компания по заявлю ответчика разработала, изготовила и выдала ему технические условия, исполнила свои обязательства в рамках договора, понеся определенные производственные издержки, указанные в акте о приемке выполненных работ за дата года составляющие 66 460,95 рублей.

Ответчиком оплачено по договору 550 рублей.

Сумма убытков составляет: 66460,95 рублей - 550 рублей = 65910,95 рублей.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договора и должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Отказ или изменения условий обязательства в одностороннем порядке недопустимы.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты (пункт 17 договора абзац 2).

Учитывая, что в рамках исполнения судебного акта - заочного решения <адрес> районного суда <адрес> от дата ответчиком произведены оплаты на общую сумму 34 160,74 рублей (платежное поручение № от дата на сумму 5642,48 рублей; платежное поручение № от дата в размере 28 513,13 рублей, платежное поручение от дата - 5,13 рублей), суд приходит к выводу, что требования истца в части возмещения убыток подлежат удовлетворению в размере 31 750,21 рублей (65 910,95 рублей – 34 160,74 рублей), требования истца в части взысканию неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы представителя ответчика о том, что нормами действующего законодательства в случае прекращения договора не предусмотрена ответственность заказчика оплатить расходы сетевой организации, превышающие стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанные с применением регулируемой ставки тарифа, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по техническому присоединению обязана уплатить другой стороне понесенные расходы. В связи с чем, ссылка представителя ответчика на пункт 18 Правил не подлежит применению к спорным правоотношениям.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере 8479 рублей подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования АО «ДРСК» в лице филиала АО «ДРСК» Приморские электрические сети удовлетворить в части.

Расторгнуть договор № от дата, заключенный между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и Василевским Владимиром Владимировичем.

Взыскать с Василевского Владимира Владимировича в пользу АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» неустойку в размере 10 037,50, убытки в размере 31 750,21 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 479 рублей.

В удовлетворении требований в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий          А.Л. Шамлова