Решение по делу № 11-9631/2024 от 28.06.2024

УИД 74RS0043-01-2024-000313-09

Судья Устьянцев Н.С.

Дело № 2-383/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-9631/2024

19 июля 2024 года                                                     город Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судьи            Мицкевич А.Э.,

судей                                                 Алферова И.А., Белоусовой О.М.,

    при помощнике судьи            Вершининой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Попова Сергея Владимировича на решение Чебаркульского городского суда Челябинской области от 03 мая 2024 года по иску Попова Сергея Владимировича к обществу с ограниченной ответственностью «Сфера ЖКС» о признании недействительными и не подлежащими исполнению платежных документов, возложении обязанности заключить договор управления многоквартирным домом.

Заслушав доклад судьи Мицкевич А.Э. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Попов С.В. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сфера ЖКС» (далее - ООО «Сфера ЖКС»), в котором с учетом уточнения ( л.д. 90,91) просил признать недействительными и не подлежащими исполнению платежные документы ООО «Сфера ЖКС» по внесению платы за содержание и ремонт имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> за декабрь 2023 года и январь 2024 года, а также возложить обязанность на ответчика направить в адрес истца подписанный ответчиком договор управления многоквартирным домом <адрес> со всеми приложениями к заключаемому договору.

В обоснование иска Попов С.В. указал, что является собственником квартиры общей площадью 44 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в 1/2 доле. По итогам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами ООО «Сфера ЖКС» признано победителем и получило право на заключение договоров управления общим имуществом многоквартирных домов, расположенных на <адрес>, в котором расположена принадлежащая ему квартира. Между тем, договор управления многоквартирным домом <адрес> по итогам конкурса ООО «Сфера ЖКС» не заключило. В отсутствие подписанного сторонами договора управления многоквартирным домом «Сфера ЖКС» не имеет правовых оснований для выставления платежных документов. ООО «Сфера ЖКС» незаконно с февраля 2023 года выставляет платежные документы по внесению платы за содержание общедомового имущества многоквартирного дома, уклоняется от направления в его адрес договора управления многоквартирным домом.

Определением судьи от 14 февраля 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Попова З.И., администрация Чебаркульского городского округа Челябинской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области, Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области».

Истец Попов С.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Сфера ЖКС» - Мельман Т.А., в судебном заседании участия не приняла, ранее в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Третьи лица Попова З.И., администрация Чебаркульского городского округа Челябинской области, УЖКХ администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области, Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Судом принято решение о частичном удовлетворении исковых требований. На ООО «Сфера ЖКС» возложена обязанность направить в адрес Попова С.В. проект договора управления многоквартирным домом <адрес> со всеми приложениями. В удовлетворении исковых требований Попова С.В. к ООО «Сфера ЖКС» в части признания недействительными и не подлежащими исполнению платежных документов за декабрь 2023 года и январь 2024 года отказано.

В апелляционной жалобе истец Попов С.В. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении искового требования о признании платежных документов за декабрь 2023 года и январь 2024 года недействительными и не подлежащими исполнению и принять новое решение, которым данное требование удовлетворить. Повторяя основания иска, указывает на то, что поскольку договор управления, заключаемый по итогам открытого конкурса, не направлен, не заключен, право выставлять платежные документы по тарифу, указанному в открытом конкурсе, у ответчика не возникло. Полагает, что ООО «Сфера ЖКС», как победитель открытого конкурса, должно было реализовать право на заключение договора управления. Поскольку такое право не реализовано, договор управления не заключен, приступить к управлению домом и рассылать платежные документы общество не могло.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, заявлений об отложении слушания дела судебной коллегии не направили, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Поскольку ответчиком решение суда не обжаловано, а истцом решение е обжаловано только в части отказа в удовлетворении его требований, предметом проверки по доводам жалобы является решение суда в части разрешения требований о признании недействительными и не подлежащими исполнению платежных документов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Попов С.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 44 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Вторым собственником 1/2 доли в праве на квартиру является Попова З.И. (л.д. 15-19).

Распоряжением администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области № 390-р от 19 августа 2022 года временной организацией для управления многоквартирным домом <адрес>, поскольку собственниками помещений данного дома не выбран способ управления, назначено ООО «Сфера ЖКС» (л.д. 22-24).

Указанным распоряжением определен перечень работ и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, размер платы за содержание жилого помещения установлен равным 16,07 рублей (Приложение 2).

На основании указанного распоряжения 13 сентября 2022 года Главным управлением «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» вынесено решение о внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области, в качестве управляющей организации дома <адрес> включено ООО «Сфера ЖКС».

11 января 2023 года УЖКХ администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации № 75 от 6 февраля 2006 года «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, собственниками помещений которых на общем собрании не выбран способ управления, в том числе многоквартирным домом <адрес>, по результатам которого победителем конкурса признано ООО «Сфера ЖКС».

31 января 2023 года Главным управлением «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» на основании протокола от 11 января 2023 года конкурса по отбору управляющей организации вынесено решение о внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области, в качестве управляющей организации дома <адрес> включено ООО «Сфера ЖКС» (л.д. 26).

Актом от 25 января 2023 года подтверждено, что в период с 21 по 25 января 2023 года на досках объявлений в подъездах многоквартирного дома <адрес> размещена информация о победителе открытого конкурса, а также проект договора управления (л.д.53).

Собственникам помещений в многоквартирных домах, к обслуживанию которых приступил ответчик - Российской Федерации в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны России; Муниципальному образованию «Чебаркульский городской округ» в лице Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа ответчик проекты договоров управления МКД направил 30 января 2023 года.

Кроме того, уведомления о необходимости заключения договоров управления МКД, проекты договоров управления МКД размещены на досках объявлений каждого МКД, размещены по почтовым ящикам в период с 23 января 2023 года по 25 января 2023 года, что отражено в соответствующем акте от 25 января 2023 года.

ООО «Сфера ЖКС» с 01 мая 2019 года на имя Попова С.В., как на собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет <данные изъяты> данному собственнику выставлялись платежные документы для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг за декабрь 2023 года, январь 2024 года, исходя из площади помещения 44 кв.м, (л.д. 54). Размер задолженности, с учетом ранее образовавшейся, составляет 8 006, 33 руб. (л.д. 12-13).

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 30, 153, 154, 155, 161, 163 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года № 1616, Постановлением Правительства Российской Федерации № 75 от 6 февраля 2006 года «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» и исходил из того, что договор управления многоквартирным домом, заключенный по итогам проведения открытого конкурса, обязательно направляется для его подписания собственникам жилых помещений многоквартирного дома. Поскольку ООО «Сфера ЖКС» осуществляет свою деятельность по управлению многоквартирным домом на законных основаниях, было избрано управляющей организацией по результатам открытого конкурса, оно обязано было приступить к управлению домом даже в отсутствие подписанного с собственниками индивидуального договора управления. В данном случае отсутствие заключенного индивидуального договора управления многоквартирным домом не освобождает истца от несения расходов за содержание жилого помещения многоквартирного дома. ООО «Сфера ЖКС» правомерно приступило к управлению домом и обоснованно выставляло платежные документы, по тарифу, установленному по итогам открытого конкурса, поскольку способ управления многоквартирным домом не был выбран, управляющая компания избрана по итогам открытого конкурса.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В силу части 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 89 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года № 75, организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме и лиц, принявших помещения, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления этим домом путем размещения проекта договора в порядке, предусмотренном пунктом 40 настоящих Правил.

Пунктом 40 указанных Правил установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме (многоквартирных домах) уведомляются путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений в многоквартирном доме, - на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также путем размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте.

Как установлено судом первой инстанции, в связи с отсутствием реализации выбранного способа управления многоквартирным домом администрацией Чебаркульского городского округа Челябинской области указанный дом был включен в открытый конкурс по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом, по итогам конкурса победителем является ответчик, итоги конкурса и проект договора размещены, по итогам данного конкурса собственники обязаны заключить договор управления на условиях конкурса, такой договор был заключен, что подтверждено договором управления, подписанным с одним из собственников, соответственно, вывод суда о том, что ответчик правомерно приступил к выполнению обязательств по договору управления и выставляет счета на оплату услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества, является законным и обоснованным.

Результаты открытого конкурса не оспорены, недействительными не признаны, при этом в случае несогласия с условиями открытого конкурса, право собственников на выбор иной управляющей организации не ограничено и не утрачено. Собственники многоквартирного жилого дома не лишены возможности принять на общем собрании решения о расторжении договора управления с ответчиком и выборе иной управляющей организации.

Аналогичные выводы содержатся во вступивших в законную силу судебных актах, постановленных по искам Попова С.В. об оспаривании по тем же основаниям платежных документов ответчика за предыдущие периоды.

Вопреки утверждениям заявителя апелляционной жалобы суд первой интенции, указывая на отсутствие достаточных доказательств направления ООО «Сфера ЖКС» истцу подписанного проекта договора управления многоквартирным домом собственникам квартиры <адрес>, сделал правильный вывод о том, что указанное обстоятельство не может служить основанием для освобождения истца, как собственника квартиры от установленной ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и участвовать в содержании общего имущества дома путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Иное означало бы неосновательное обогащение за счет других лиц. Расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, являются обязательными платежами (ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации). Применительно к положениям ст. ст. 154, 158 Жилищного Кодекса РФ, структура платы за жилое помещение для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, что в свою очередь предусматривает плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Действующее законодательство не содержит положений, в соответствии с которыми собственники по своему усмотрению могут отказаться от исполнения указанной обязанности.

        Как разъяснено в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Приведенные заявителем доводы жалобы являлись предметом рассмотрения судом первой инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают нарушений норм права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для отмены или изменения судебного постановления судом апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Чебаркульского городского суда Челябинской области от 03 мая 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Попова Сергея Владимировича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: