Решение по делу № 2-373/2022 от 01.08.2022

Дело № 2-373/2022

25RS0017-01-2022-001269-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года                    поселок Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Клемешевой Н.С.,

при секретаре Кошелевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес>, в котором просил признать право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, пгт Кавалерово, <адрес>, общей площадью 404 м2, после его реконструкции.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежат земельный участок и одноэтажное здание, расположенные по адресу: <адрес>, пгт Кавалерово, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ он получил разрешение на реконструкцию нежилого здания для магазина промышленных товаров сроком до июня 2009 года. В 2009 году им произведена реконструкция нежилого здания, однако ввести его в эксплуатацию он не успел, срок действия разрешения истек, в связи с чем администрацией Кавалеровского муниципального района <адрес> в получении акта ввода в эксплуатацию ему было отказано. Считает, что произведенная им реконструкция нежилого здания не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Зарегистрировать право собственности на нежилое здание после реконструкции возможно только в судебном порядке.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном данным кодексом.

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ, предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Как установлено, ФИО1 на праве собственности принадлежат одноэтажное нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, пгт Кавалерово, <адрес>, общей площадью 160,00 м2, с кадастровым номером 25:04:000000:1857, и земельный участок по адресу: установлено относительно ориентира здания, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, пгт Кавалерово, <адрес>, здание 40, с кадастровым номером 25:04:040017:0173 (л.д. 9, 10).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кавалеровского муниципального района <адрес> истцу было выдано разрешение на реконструкцию нежилого здания для магазина промышленных товаров в виде строительства пристройки, сроком действия до июня 2009 года (л.д. 12).

В 2009 году истец произвел реконструкцию данного нежилого здания.

При обращении ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Кавалеровского муниципального района <адрес> в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания после реконструкции ему было отказано (л.д. 8, 11-12).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, после реконструкции нежилого помещения по адресу: <адрес>, пгт Кавалерово, <адрес>, площадь здания составила 404 м2 (л.д. 13).

Таким образом, в результате произведенной реконструкции площадь здания увеличилась, а этажность не изменилась.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 ЗК РФ предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Анализ ст. ст. 7, 85 ЗК РФ, ст. 35-40 ГрК РФ свидетельствует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

Согласно п. п. 26, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Доказательств того, что реконструкция нежилого здания произведена с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, сохранение данного здания нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

По сообщению ОНД и ПР по Кавалеровскому муниципальному району УНД и ПР МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ был произведен повторный осмотр строений спорного нежилого помещения на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, нарушений правил не выявлено.

По заключению администрации Кавалеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, при строительстве здания, истцом не нарушены действующие градостроительные нормы и правила.

Согласно экспертному заключению о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, спорное нежилое здание соответствуют требованиям СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Поскольку истцом была произведена реконструкция нежилого здания, принадлежащего ему на праве собственности, в границах принадлежащего ему земельного участка, при реконструкции здания не нарушены градостроительные регламенты, требования пожарной безопасности, санитарные нормы и правила, с учетом представленных доказательств, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на данное здание, в связи с чем его иск подлежит удовлетворению.

В силу п. 6 ч. 5 ст. 14, ч. 4 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное решение является основанием для внесения изменений в основные сведения об объекте недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ИНН №) право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, пгт Кавалерово, <адрес>, площадью 404,0 м2, с кадастровым номером №, с инвентарным номером №

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Кавалеровский районный суд Приморского края в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья                                Н.С. Клемешева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>