Решение по делу № 2-460/2017 от 28.02.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года                                                             г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи             Милошенко Н.В.,

при секретаре                         Реент Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахмедова Д. В. к Авакжанову М. Ю. о понуждении обратиться за регистрацией перехода права собственности на земельный участок,

установил:

Ахмедов Д.В. обратился с иском в суд об обязании ответчика обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию недвижимости с заявлением о регистрации перехода права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>А, кадастровый №, площадью 350 кв.м. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства. Договор был заключен в соответствии с условиями, предусмотренными предварительным договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями договора купли-продажи истец уплатил представителю Авакжанова М.Ю. стоимость земельного участка, а Авакжанов М.Ю. передал участок истцу. Также указал, что согласно договору купли-продажи, заключенного между истцом и ответчиком, продавец (ответчик) принял на себя обязательство передать покупателю (истцу) права на земельный участок. Согласно ч. 1 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Возникновение, переход, прекращение права собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации согласно ст. 131 ГК РФ. Таким образом, для выполнения обязательства по передаче истцу в собственность земельного участка, ответчику необходимо обратится в орган, уполномоченный осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Порядок такого обращения установлен положениями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ. Ответчик не обращается за перерегистрацией, ответчиком отозвана доверенность, выданная представителю с полномочиями представлять его в органах госрегистрации недвижимости. В связи с прекращением полномочий представителя регистрация перехода права от продавца к покупателю по договору не происходит, договор не исполняется.

В судебном заседании истец Ахмедов Д.В. требования поддержал.

В судебном заседании ответчик Авакжанов М.Ю., представитель ответчика Винокурова А.М., требования не признали, поскольку договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не мог быть заключен, поскольку ни Авакжанов М.Ю., ни его представитель не имеют законных оснований распоряжаться земельным участком. Также указали, что законодательством определен перечень документов, подтверждающих право собственности на земельный участок. Истец не мог не знать о том, что для оформления договора купли-продажи земельного участка необходимы документы, подтверждающие право собственности продавца на земельный участок. Будучи директором ООО «Севастопольское земельное бюро», предприятия занимающегося предоставлением услуг по сопровождению сделок предметом которых являются земельные участки, в том числе предоставляют услуги по оформлению земельных участков в собственность, кадастровые, геодезические работы и т.п. ему было известно о неправомерности заключения договора купли-продажи земельного участка. Истец, обосновывая свои исковые требования на «заключенном» договоре купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение истцом имущества Авакжанова М.Ю., пытается ввести в заблуждение суд и пытается присвоить государственное имущество путем заключения недействительной сделки.

В судебном заседании представитель привеченного в качестве третьего лица Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Савинов А.С., указал, что в связи с отсутствием в исковом заявлении доводов, относящихся к компетенции Севреестра, вопрос об обоснованности требований истца оставляется на усмотрение суда. Разъяснения по данному вопросу даны в п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем". Также указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в ЕГРН отсутствуют.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации основания приобретения земельных участков в частную собственность:

    на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении земельного участка (ст. 218 ГК РФ);

    в порядке наследования, а также в результате правопреемства при реорганизации юридического лица (п. 2 ст. 218 ГК РФ);

    в порядке приватизации земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ст. 217 ГК РФ);

    по иным основаниям (п. 3 ст. 218 ГК РФ), например, в силу приобретательной давности.

В статье 39.1 ЗК РФ указан перечень оснований возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с указанной статьей земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

    решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

    договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

    договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

    договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

    решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

    договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

    договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

    договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Авакжановым М.Ю. и Ахмедовым Д.В. заключен предварительный договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ между Авакжановым М.Ю. и Фещенко Т.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в интересах Авакжанова М.Ю., заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>А.

Согласно сообщению Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № действия по регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>А – приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку от Авакжанова М.Ю. поступило заявление об отмене доверенностей, выданных на продажу вышеуказанного земельного участка.

В судебном заседании также установлено, что согласно решению Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О даче согласия Авакжанову М.Ю. на разработку градостроительного обоснования и проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,035 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) по <адрес>А», Авакжанову М.Ю. дано согласие на разработку градостроительного обоснования и проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентиров ориентировочной площадью 0,035 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) по <адрес>А.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 12 Закона г. Севастополя «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», принятого Законодательным Собранием города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона, осуществляются на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству принятых до ДД.ММ.ГГГГ. Предоставление земельных участков, сказанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта, на следующих условиях: бесплатно - в собственность гражданам Российской Федерации, а также юридическим лицам, указанным в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона.

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав» акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка отнесен к документам, подтверждающим наличие ранее возникших прав и необходимых для государственной регистрации права (п.11 Перечня, утвержденного указанным Постановлением Правительства Севастополя).

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Таким образом, указанное выше решение Севастопольского городского Совета о даче согласия Авакжанову М. Ю. на разработку, в установленном законом порядке, градостроительного обоснования размещения объекта градостроительства - жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по <адрес>А не является правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности ответчика на спорный земельный участок.

Допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих принадлежность Авакжанову М.Ю. спорного земельного участка на праве собственности суду не представлено.

Таким образом, основания для удовлетворения требований истца о понуждении ответчика к регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок на истца не имеется, поскольку ни на момент заключения договора купли-продажи, ни на сегодняшний день ответчик не является собственником спорного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований Ахмедова Д. В. к Авакжанову М. Ю. о понуждении обратиться за регистрацией перехода права собственности на земельный участок – отказать в полном объеме.

       Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                              Н.В. Милошенко

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.