Решение по делу № 33-4925/2012 от 02.05.2012

Судья: Малыгин Е.А.

Докладчик: Русинова А.В. № 33-4925

А П Е Л Л Я Ц И Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 мая 2012 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего: Русиновой А.В.

судей: Латушкиной Е.В., Зайцевой Е.Н.

с участием прокурора Чичина С.С.

при секретаре: Ветровой А.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Русиновой А.В. дело по апелляционной жалобе представителя ООО «Металлэнергофинанс» на решение Таштагольского городского суда от 14 февраля 2012 года

по заявлению ООО «Металлэнергофинанс» об обжаловании представления прокурора г. Таштагола,

У С Т А Н О В И Л А:

ООО «Металлэнергофинанс» обратилось в суд с заявлением об обжаловании представления прокурора г. Таштагола.

Обоснованы требования тем, что 10 января 2012 года в адрес ООО «Металлэнергофинанс» поступило представление прокурора г. Таштагола, в котором прокурор указывает, что ООО «Металлэнергофинанс» допущены нарушения законодательства об энергоснабжении, а именно п. 9 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», согласно которого с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу в сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящих в состав инженерно технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжения которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно п. 10 той же статьи до 1 июля 2010 года организации, указанные в части 9 статьи, обязаны предоставить собственникам жилых домов, указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, предоставляющим интересы собственников, указанных в части 6 настоящей статьи, предложения об оснащении объектов, указанных в части 5 и 6 настоящей статьи, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжения которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.

Считают представление прокурора незаконным и необоснованным, поскольку ООО «Металлэнергофинанс» указанные требования закона выполнены путем размещения соответствующей информации на официальном сайте общества, где в открытом доступе размещена информация и утвержденная примерная форма предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Также ими размещены объявления на информационных досках и на подъездах многоквартирных домов по вопросам мероприятий энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, в которых разъяснено, что более полную информацию можно получить на сайте ООО «Металлэнергофинанс» и по телефонам.

Решением Таштагольского городского суда от 14 февраля 2012 года ООО «Металлэнергофинанс» в удовлетворении заявления об обжаловании представления прокурора г. Таштагола отказано.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Металлэнергофинанс» ФИО5, действующая по доверенности от 21 декабря 2011 года с правом на обжалование, с решением суда не согласна, просит его отменить.

Указывает на то, что в ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось сторонами, что формы предложения размещены на официальном сайте ООО «Металлэнергофинанс», а также на информационных досках, на подъездах многоквартирных домов.

Несмотря на это суд пришел к выводу, что мероприятия по исполнению Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» со стороны ООО «Металлэнергофинанс» исполнены не в полном объеме.

Считает, что суд пришел к неверному выводу, что ООО «Металлэнергофинанс» обязано индивидуально направить (предоставить) перечисленным в законе лицам предложения об оснащении объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Способ раскрытия информации выбран ООО «Металлэнергофинанс» по аналогии со способами, предусмотренными ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ.

В возражениях участвующий в деле помощник прокурора г. Таштагола ФИО6 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, заслушав представителя ООО «Металлэнергофинанс» ФИО7 (доверенность от 21 декабря 2011 года), поддержавшую доводы жалобы, выслушав заключение прокурора Чичина С.С., просившего решение суда оставить без изменения, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе и возражениях, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что ООО «Металлэнергофинанс» является организацией, которая осуществляет снабжение электрической энергией многоквартирных жилых домов поселка Шерегеш Таштагольского района, а поэтому суд пришел к выводу, что на это общество распространяется предусмотренная ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, что заявителем апелляционной жалобы не оспаривается.

В соответствии с ч. 10 приведенной правовой нормы до 1 июля 2010 года организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны предоставить собственникам жилых домов, указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, указанных в части 6 настоящей статьи, предложения об оснащении объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации. Примерная форма предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Примерная форма предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов утверждена Приказом Минэнерго РФ от 16 апреля 2010 года N 178.

Из содержания этой формы предложения следует, что оно должно быть адресовано конкретному потребителю – физическому или юридическому лицу.

Иных форм предложения указанные нормы права не содержат.

Поэтому судебная коллегия считает основанным на правильном системном толковании норм права, то, что суд первой инстанции не принял в качестве доказательств выполнения заявителем приведенной выше обязанности в виде размещения соответствующей информации на своем сайте, также на информационных досках и подъездах многоквартирных домов.

Так как доказательств предоставления определенному ст. 13 приведенного выше Федерального закона кругу лиц предложения об оснащении объектов приборами учета электрической энергией в ходе рассмотрения дела заявителем не предоставлено, то суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В данном случае представление прокурора вынесено в пределах его полномочий и не нарушает права заявителя.

Не соглашаясь с решением, заявитель апелляционной жалобы приводит те же доводы, которыми обосновал заявленные требования.

Однако как указано выше эти доводы основаны на неправильном толковании закона, поэтому представленные заявителем доказательства размещения на своем сайте нормативных документов об энергоснабжении; предложения об оснащении приборами учета электрической энергией; предложения для подготовки перечня мероприятий для многоквартирного дома; советы потребителям всех категорий; размещение объявлений на информационных досках и подъездах многоквартирных домов не свидетельствует о соблюдении ООО «Металлэнергофинанс» утвержденной формы предложения, как и о выполнении обязанности, предусмотренной ч. 10 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ссылки заявителя жалобы на ч. 5 ст. 23 приведенного закона не опровергает выводы суда, поскольку в ней не содержатся требования к форме предложения, а регулируется вопросы размещения федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления информации в области энергоснабжения на официальных сайтах этих органов.

С учетом изложенного оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Таштагольского городского суда от 14 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО «Металлэнергофинанс» – без удовлетворения.

Председательствующий: А.В. Русинова

Судьи: Е.В. Латушкина

Е.Н. Зайцева

Решение о публикации

судебного акта на сайте Кемеровского областного суда

по делу № 33-4925

Принятое решение	Причина принятого решения	Подпись судьи об утверждении одного из принятых решений
Не публиковать
Опубликовать полностью	ххххххххххххххххххх
Опубликовать с удалением персональных данных участников	ххххххххххххххххххх
Опубликовать извлечение

Судья Кемеровского областного суда Русинова А.В.