Решение от 04.06.2020 по делу № 2-3576/2020 от 10.03.2020

Дело № 45RS0026-01-2020-002458-83

2-3576/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июня 2020 года г.Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Чирковой Е.А.

при секретаре Агатаевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кургане гражданское дело по иску Прокурора Притобольного района Курганской области в интересах Российской Федерации к Исаеву Ивану Викторовичу о возмещении ущерба,

установил:

Прокурор Притобольного района Курганской области обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к Исаеву И.В. о возмещении ущерба.

В обоснование указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды и животного мира на территории Притобольного района. В ходе проведения проверки установлено, что Исаев И.В. 28.10.2017, находясь в урочище «Петушиха», расположенном в границе Глядянского охотничьего хозяйства Притобольного района Курганской области, а именно в пойме реки Тобол, в 6 км западнее пос. Водный Притобольного района Курганской области, используя принадлежащее ему охотничье ружьё №, произвёл незаконный отстрел 1 особи самки косули до 1 года жизни, не имея на то соответствующего разрешения. По факту сообщения об указанном преступлении органом дознания МО МВД России «Притобольный» проведена процессуальная проверка, по итогам которой 27.11.2017 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с тем, что размер суммы ущерба, причиненного животному миру Российской Федерации незаконной охотой, не является крупным для целей ч. 1 ст. 258 УК РФ. Исходя из этого, в действиях Исаева И.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил охоты, о чем 25.12.2017 ведущим специалистом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области составлен протокол об административном правонарушении. 12.04.2018 мировым судьей судебного участка №45 г.Кургана Исаев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Просил суд взыскать с Исаева И.В. в бюджет муниципального образования Притобольный район в счет возмещения ущерба, причиненного животному миру Российской Федерации, денежные средства в сумме 200 000 руб.

В ходе рассмотрения дела требования изменил, обоснование иска оставил прежним, в окончательном варианте просил суд взыскать с Исаева И.В. в бюджет муниципального образования Притобольный район в счет возмещения ущерба, причиненного животному миру Российской Федерации, денежные средства в сумме 100000 руб..

Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданскому процессе прокуратуры города Кургана Шведкина О.В., действующая на основании поручения прокурора Притобольного района Курганской области в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Представитель третьего лица Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, другие письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что 25.12.2017 в отношении Исаева И.В. государственным инспектором Курганской области в области охраны окружающей среды составлен протокол №001230 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ за нарушение п.п.2 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512 (ред. от 06.08.2015) "Об утверждении Правил охоты" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2011 N 19704).

Согласно протокола об административном правонарушении, 28.10.2017 в 11 часов дня в урочище «Петушиха» в границах Глядянского охотничьего хозяйства Притобольного района Курганской области, в пойме реки Тобол, в 6 км западнее пос. Водный Притобольного района Курганской области Исаев И.В. осуществлял незаконную охоту на косулю с применением охотничьего ружья № (разрешение № от 28.04.2014) без разрешения на право добычи косули и путевки, добыл 1 особь самки косули до 1 года жизни.

Из объяснений Исаева И.В. от 28.10.2017 следует, что он выехал на рыбалку из г.Курган, с собой взял ружье МР 153 калибра, взял в целях обороны, и поехал к р.Тобол в п.Водном. Приехав к р.Тобол он увидел на берегу реки автомобиль Шевроле нива черного цвета, он оставил свою машину нива шевроле неподалеку, прошел по берегу и увидел следы косули, решил взять ружье и пройтись по кустам, решил что если увидит косулю то убьет ее. Пройдя 300 метров он увидел как на него выскочило 2 косули, они бежали из кустов из низины, он произвел выстрел и косуля упала, в этот момент практически сразу прозвучал еще один выстрел в его сторону со стороны кустов и он понял, что кто-то еще охотится, и ушел в сторону, так как испугался что в него выстрелят. Он пошел к машине и стал качать лодку чтобы плыть рыбачить, в через некоторое время приехали сотрудники полиции и обнаружили 2 убитых косуль, и он признался, что он убил одну. В это время пришел хозяин черной нивы и сказал, что вторую косулю убил он. Какую косулю убил, Исаев И.В. не знает, какой пол у косули он также не знает, так как он к ней не подходил.

02.11.2017 ветврачом Управления ветеринарии с госветинспекцией Курганской области составлен акт №5, в соответствии с которым смерть косули наступила от ранений несопоставимых с жизнью животного.

Постановлением врио начальника ОД МО МВД России «Притобольный» от 27.11.2017 в возбуждении уголовного дела в отношении Исаева И.В. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.258 УК РФ отказано ввиду отсутствия состава преступления.

Постановлением мирового судьи судебного участка №45 г.Кургана от 12.04.2018 Исаев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. без конфискации орудий охоты.

Указанное постановление Исаевым И.В. не обжаловано, вступило в законную силу.

Из данного постановления также следует, что в судебном заседании Исаев И.В. вину признал, штраф в сумме 1000 руб. оплачен им 08.06.2018, что подтверждается приходным кассовым ордером №807469.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно пояснений Исаева И.В. в судебном заседании он исковые требования признает, факт нарушения им Правил охоты и совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ также не оспаривает.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.ст.9, 15, 58 Конституции РФ – земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации, как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу ст. 4 Федерального закона «О животном мире», животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собст­венностью. Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Фе­дерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу части 1 статьи 78 закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно статье 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии – по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Расчет исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, определяется согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948.

Из справки-расчета суммы ущерба, причиненного незаконным добыванием одной особи косули сибирской самки на 28.10.2017 следует, что размер причиненного Исаевым И.В. ущерба составил 100000 руб.

В силу подпункта «г» пункта 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512, при осуществлении охоты охотник обязан в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях иметь при себе разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Доказательств отсутствия вины ответчиком в материалы дела не представлено, как и иного расчета суммы ущерба, причиненного охотничьим ресурсам.

В случае невозможности возвратить в натуре незаконно добытые объекты животного мира, их части и выработанную из них продукцию суд на основании статьи 1105 ГК РФ и статьи 56 Федерального закона «О животном мире» должен решить вопрос о взыскании стоимости этих объектов. При реализации гражданами, юридическими лицами незаконно добытых объектов животного мира, их частей и выработанной из них продукции взыскиваемая стоимость данных объектов должна включать в себя в том числе и сумму, полученную от реализации этих объектов (пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»).

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Статьей 1064 ГК РФ закреплено, что вред, причиненный имуществу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с частью 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» предусмотрено, что суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов (абз.2 п.6 ст.46 БК РФ).

На основании совокупного анализа спорных правоотношений, вышеприведенных норм действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений законодательства, имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что материалами дела достоверно установлено, что при изложенных выше обстоятельствах ответчик произвел незаконную добычу косули сибирской, чем причинил вред окружающей среде.

На основании изложенного, взысканию с ответчика в доход бюджета Притобольного района Курганской области в счет возмещения ущерба подлежат 100000 руб. согласно расчету представителя истца, признанному судом соответствующим таксам и методикам, утвержденным приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948, а также арифметически верным.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования города Кургана в сумме 3200 руб.

Руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 100000 ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ 04432000100), ░░░░░░░░░ ░░░░: 4010181006577110002 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 450115382, ░░░ 450101001, ░░░ 043735001, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 0121165030050000140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 3200 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.06.2020.