Решение от 16.08.2022 по делу № 33-4112/2022 от 12.04.2022

Судья Ящук С.В. Дело № 33-4112/2022

2-1725/2021

25RS0001-01-2021-000748-70

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2022 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Ильиных Е.А.

судей Симоновой Н.П., Коржевой М.В.

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», Министерству обороны Российской Федерации, войсковой части 20293 о взыскании оплаты труда

по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российский Федерации по Приморскому краю» на решение Ленинского районного суда города Владивостока от 13 мая 2021 года, которым иск удовлетворен. Судом постановлено: Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в пользу ФИО1 оплату труда в размере 100 395,60 рублей, доплату отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 771,46 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 500 рублей.

Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., судебная коллегия

установила:

истец обратился в суд с иском к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» (далее - ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю») о взыскании оплаты труда. В обоснование требований указал, что является буфетчиком судовым сбс «Фотий Крылов» войсковой части 20293, находящейся на финансовом обеспечении ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю». В ДД.ММ.ГГГГ году работа истца состояла из нескольких отклонений: работа в ночное время; работа днем в выходные и нерабочие праздничные дни, работа за временно отсутствующего работника без освобождения от своих обязанностей. Вместе с тем, оплата труда в полном объеме не произведена: работа ночью в рабочие дни оплачена в размере 135 % от оклада, но компенсационные и стимулирующие выплаты применены только к 100 %; работа ночью в выходные и нерабочие праздничные дни оплачена в размере 235 % оклада, из которых 35 % без компенсационных и стимулирующих надбавок; 100 часов работы за временно отсутствующего (недостающего по штату) работника оплачены без увеличивающих оклад и применяемых к нему компенсационных и стимулирующих надбавок; недоначисленная оплата труда не вошла в средний заработок для расчета оплаты отпусков. В связи с чем, с учетом уточнений, просит суд взыскать с ответчика в его пользу оплату труда за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 100 395,60 рублей, доплату за отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 771,46 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, представителей ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», войсковой части 20293.

С постановленным по делу решением не согласилось ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

В соответствии с ч. ч. 1 - 3 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от19 декабря 2003 года № 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Между тем, обжалуемое решение суда данным требованиям закона не отвечает.

Судом первой инстанции дело рассмотрено к ответчику - ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю».

По указанным обстоятельствам в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330, ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, Министерство обороны Российской Федерации, войсковая часть 20293 привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены.

Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами вышеуказанных органов, учреждений и организаций, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества (часть 2 статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой работника признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включая компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ст. 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

В то время, как сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст. 152 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Часть 1 статьи 154 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (часть 3 статьи 154 Трудового кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 года № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Система оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года №545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных сил Российской Федерации» (далее Приказ №545).

В части 2 Приказа № разъяснены условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

Так к выплатам компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях относятся: выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных); надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами (Приложение N 1к приказу Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 3 ч.2 Приказа № выплаты компенсационного характера, их условия, размеры и порядок выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а также с настоящим приложением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Основанием для выплат компенсационного характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций.

В соответствии с п. 17 Условий, размеров и порядка осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданскому персоналу воинских частей и организаций за каждый час работы в ночное время устанавливается доплата в размере 35 процентов часовой ставки (части должностного оклада (тарифной ставки) за час работы).

Гражданскому персоналу воинских частей и организаций при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующих работников без освобождения от работы, определенной трудовым договором (далее - совмещение), в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878) устанавливается компенсационная выплата за совмещение. Приказами руководителей воинских частей и организаций устанавливаются совмещаемая профессия (должность), объем дополнительно выполняемых работ (обязанностей) и размер выплаты в рублях. Размер выплаты за совмещение устанавливается по соглашению сторон трудового договора и не может превышать размера должностного оклада (тарифной ставки) по совмещаемой профессии или должности. Выплата за совмещение производится за счет экономии фонда оплаты труда и в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы гражданского персонала (п.13 ч.2 Приказа №).

Членам экипажей судов обеспечения, привлекаемым в период эксплуатации судна к выполнению обязанностей недостающих по штату работников сверх нормальной продолжительности рабочего времени, устанавливается компенсационная выплата в размере 110 процентов должностного оклада (тарифной ставки) недостающего по штату работника за фактически отработанное время (п.59 Приказа №).

Аналогичный размер доплаты за работу в ночное время в количестве 35% тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время и размер компенсационной выплаты 110% должностного оклада недостающего по штату работника за фактически отработанное время за выполнение обязанностей недостающего работника установлены коллективным договором войсковой части 20293 на ДД.ММ.ГГГГ гг.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности буфетчика судового сбс «Фотий Крылов» войсковой части 20293, находящейся на финансовом обеспечении ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю».

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 установлены должностной оклад - 6600 рублей (7160, 7375 рублей), с начислением на него районного коэффициента 30%, а также компенсационные и стимулирующие выплаты, производимые в соответствии с локальными нормативными актами работодателя (п.4 трудового договора).

Из п. 5 трудового договора следует, что истцу установлена нормальная продолжительность рабочего времени, при этом, режим работы определяется правилами внутреннего трудового распорядка, действующими у работодателя, либо настоящим трудовым договором с 08:00 часов до 17:00 часов, обед с 12:00 часов до 13:00 часов.

В п. 5.3 трудового договора сторонами согласовано, что работнику предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней (основной); 8 календарных дней (дополнительный за отдаленность в южных районах); до 10 календарных дней (дополнительный за ненормированность рабочего времени).

В спорный период в ДД.ММ.ГГГГ году работа истца отличалась от нормальной, поскольку он привлекался к работе ночью, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также исполнял обязанности за временно отсутствующего работника.

Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ истцом отработано 200 часов (при норме 136 часов), из которых: 64 часа в выходные и праздничные дни. В ДД.ММ.ГГГГ отработано 200 часов (при норме 152 часов), из которых: 48 часов в выходные и праздничные дни. В ДД.ММ.ГГГГ отработано 216 часов (при норме 168 часов), из которых: 48 часов в выходные и праздничные дни. В ДД.ММ.ГГГГ отработано 208 часов (при норме 175 часов), из которых: 32 часа в выходные и праздничные дни, 1 час сверхурочно. В ДД.ММ.ГГГГ отработано 224 часов (при норме 135 часов), из которых: 88 часов в выходные и праздничные дни, 1 час сверхурочно. В ДД.ММ.ГГГГ отработано 135 часов (при норме 135 часов). В ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпуске. В ДД.ММ.ГГГГ отработано 120 часов (при норме 88 часов), из которых: 32 часа в выходные и праздничные дни. В ДД.ММ.ГГГГ отработано 224 часа (при норме 176 часов), из которых: 48 часов в выходные и праздничные дни, 24 часа ночные часы (включены в общее количество часов). В ДД.ММ.ГГГГ отработано 208 часов (при норме 176 часов), из которых: 32 часа в выходные и праздничные дни, 21 час ночные часы (включены в общее количество часов). В ДД.ММ.ГГГГ отработано 200 часов (при норме 159 часов), из которых: 40 часов в выходные и праздничные дни, 1 час сверхурочно. В ДД.ММ.ГГГГ отработано 183 часа (при норме 183 часа).

Согласно расчетным листам указанные отработанные часы оплачены истцу. При этом, работа в ночное время оплачена по форме: часовая ставка оклада (оклад + повышение за ВУД 12% + повышение за СПСО 15%/норму часов в месяце)* 35 %* количество отработанных часов. За работу в выходные и праздничные дни истцу помимо 2-го размера часовой ставки произведены компенсационные и стимулирующие выплаты по форме: (морская надбавка + надбавка за выслугу)/норму часов в месяце*2. За выполнение обязанностей недостающего по штату работника истцу выплачено исходя из количества отработанного времени оклад по штатной должности недостающего работника, а также надбавка в размере 10%.

Из указанного следует, что оплата труда ФИО1 за спорный период произведена в соответствии с трудовым договором, положениями Приказа №, а также коллективным договором.

Доводы истца о том, что доплата в размере 35% за работу в ночное время и 110% за недостающего по штату работника подлежит начислению и выплате с применением к окладу компенсационных и стимулирующих выплат являются необоснованными, поскольку действующее нормативное регулирование оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил России предусматривает оплату за указанные периоды посредством осуществления вышеназванной доплаты, размер которой соотнесен с должностным окладом работника. При этом, в системе оплаты труда гражданского персонала не предусмотрено начисление компенсационных или стимулирующих надбавок на сумму доплаты за работу в ночное время и за недостающего по штату работника.

Ссылка истца на разъяснения, данные в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года № 26-П, согласно которым предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни, - иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда, а цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигалась бы (абз. 5 п.3.4), во внимание судебной коллегией не принимается.

Правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении от 28 июня 2018 года № 26-П не подлежит применению к правоотношениям сторон, поскольку вопросы, связанные с оплатой за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, предусмотренной трудовым договором, в указанном Постановлении не рассматривались.

С учетом компенсационного характера доплаты за работу в ночное время, за временно отсутствующего (недостающего по штату) работника, начисление на данные компенсационные доплаты иных компенсационных и стимулирующих выплат не соответствует нормативному регулированию оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и положениям трудового законодательства, в ином случае это приведет к необоснованному увеличению размера иных компенсационных и стимулирующих выплат и повторному их начислению на уже оплаченные часы.

Согласно ст. 60.2 Трудового кодекса РФ работнику может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса) только с его письменного согласия. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Из данного следует, что выполнение трудовой функции за временно отсутствующего (недостающего по штату) работника носит добровольный характер и подлежит оплате в соответствии с установленной системой оплаты труда.

С учетом установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии нарушений трудовых прав истца, и того обстоятельства, что оплата труда произведена истцу в полном объеме, согласно отработанному времени, в соответствии с действующим трудовым законодательством и установленной системой оплаты труда у данного работодателя, судебная коллегия приходит к выводу, что задолженность перед истцом по оплате труда отсутствует, требования истца о взыскании в счет оплаты труда за ДД.ММ.ГГГГ суммы в размере 100 395,60 рублей подлежат оставлению без удовлетворения.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении требования о взыскании оплаты труда, то не имеется оснований для удовлетворения производного требования о взыскании доплаты отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 771,46 рублей.

Учитывая, что судом не установлено нарушений ответчиками трудовых прав истца, судебная коллегия считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ 20293 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░