Решение по делу № 5-493/2020 от 27.11.2020

5-493/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

30 ноября 2020 года                                                                                       г. Северобайкальск

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Болдонов А.И. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Дубровского А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

В Северобайкальский городской суд Республики Бурятия на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Дубровского А.Н.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела и имеет место неполнота представленных материалов необходимых для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, кроме того, представленный протокол об административном правонарушении составлен с нарушением норм КоАП РФ.

В силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе событие административного правонарушения.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

При описании события правонарушения должностным лицом указано о том, что 25.11.2020 г. около 10 часов 30 минут по адресу: <адрес> маг. «<данные изъяты>», находился гражданин Дубровский А.Н., проживающий … без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы), нарушение п. 1.8. Указа Главы Республики Бурятия № 227 от 18.10.2020 г.

Вместе с тем, Указ Главы Республики Бурятия № 227 от 18.10.2020 г. не содержит пункт 1.8 (указ содержит только пункт 1, 1.1. и 2).

При описании события правонарушения не раскрыто надлежащим образом место совершения административного правонарушения, то есть характеристика общественного места, при нахождении в котором требуется использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, указано как «маг. «Планета».

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении приведена ссылка о том, что объяснение прилагается на отдельном листе.

В объяснении лица на отдельном листе не содержится подписи Дубровского А.Н. за данные им показания.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании, принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу или в орган составивший протокол. В связи с чем, административный протокол со всеми представленными материалами должен быть направлен в орган, которым он составлен.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату в Отделение вневедомственной охраны по г. Северобайкальску и Северо-Байкальскому району – филиалу ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия» для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Дубровского А.Н. в Отделение вневедомственной охраны по г. Северобайкальску и Северо-Байкальскому району - филиалу ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия» для устранения недостатков.

Судья                                                                                                     А.И. Болдонов