Решение от 12.09.2023 по делу № 2-1-1170/2023 от 18.07.2023

Дело № 2-1-1170/2023

УИД № 57RS0012-01-2023-001349-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего – судьи Окороковой Э.Н.,

при секретаре Иваниловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации города Ливны Орловской области, Т., П. к Ш. обобязании удаления информации, размещенной в сети «Интернет»,

установил :

Истцы обратились в суд с иском, указав в нем, что ответчик Ш. Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ производил несанкционированную видеосъёмку в здании администрации города Ливны, а также граждан – сотрудников администрации без получения от данных лиц разрешения на подобного рода фиксацию их деятельности. На многочисленные замечания не реагировал, видеоролики разместил в тот же день в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на странице «Ш.» с названием - «<данные изъяты>. <данные изъяты> на ЛИЧНОМ ПРИЕМЕ Ш. или что это было!».

ДД.ММ.ГГГГ на личный прием граждан был записан Ш.. В порядке очереди ответчик зашел в кабинет главы города и начал осуществлять видеосъемку с использованием телефона. Т. С.А., глава города, попросил прекратить съемку, поскольку своего согласия на ее ведение не дает. Ответчик не пожелал выключить видеокамеру, не реагировал на замечания, вступил в полемику с П. – первым заместителем главы города, имея своей целью создать конфликтную ситуацию. Одновременно осуществлял видеосъемку внутренних помещений администрации города, в том числе кабинета главы города, допуская нарушение пункта 28 Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах в здании администрации города Ливны Орловской области, утвержденной распоряжением администрации города Ливны от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым запрещается проводить без разрешения главы города Ливны фото-, кино-, видеосъемку в здании администрации.

В этот же день ответчик разместил на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» видеоролики с названиями - «<данные изъяты>!!! Ш.» и «<данные изъяты> и его среды в <адрес> РФ!!! Ш.».

Просят обязать ответчика удалить видеоролики, имеющие следующие адреса в сети Интернет :

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель администрации города Ливны И. заявленные требования администрацией города Ливны поддержала, пояснив, что в соответствии с утвержденным локальным нормативным актом – Инструкцией о пропускном и внутиобъектовом режимах в администрации города Ливны произвольное осуществление гражданами фотосъемки и видеозаписи в помещениях администрации не допускается, однако ответчик без необходимости на то, производил по собственному усмотрению видеосъемку внутренних помещений здания администрации на принадлежащее ему мобильное устройство, видеоролики затем были размещены на его странице в социальной сети «Вконтакте».

Истцы – Т. С.А., П. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства были извещены, доверили право представлять свои интересы адвокату Д., которая в судебном заседании требования поддержала, пояснив, что одновременно объектами внимания видеокамеры ответчика являлись также и сотрудники администрации – глава города Т. С.А. и его первый заместитель П., которые находились в даты, указанные в иске, на своих рабочих местах, осуществляли личный прием граждан. На разъяснение о том, что подобного рода съемка запрещена в здании администрации Ш. Е.Н. не реагировал, отнятый материал в последующем разместил в сети «Интернет». ответчики свое согласие на размещение их изображения в сети «Интернет» не давали, необходимости в осуществлении съемки не имелось, кабинеты сотрудников администрации не являются публичными местами, личный прием граждан не относится к тем публичным мероприятиям, на которых допустимо осуществление видеосъемки без получения согласия на то лиц, которые являются объектами съемки.

Ответчик Ш. Е.Н., извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, заявлений о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание или об отложении судебного разбирательства не предоставил, в связи с чем суд перешел к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью четвертой ст.29 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных названным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Право на съемку урегулировано гражданским законодательством, основанным на признании недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, в тоже время соблюдения необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав (п. 1 ст. 1 ГК РФ).

Так, в силу положений статьи 152.1. Гражданского кодекса Российской Федерации обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина.

Такое согласие не требуется в случаях, когда:

1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;

2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;

Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, распространено в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.

Таким образом, из вышеприведенных законодательных положений следует, что вне прямых, устанавливаемых законом ограничений и запретов участники гражданских правоотношений обладают свободой поведения, но тем не менее законодатель обеспечивает баланс права каждого на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом и права каждого на охрану своего изображения.

В силу положений п.3 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О противодействии коррупции", действительно предусмотрено необходимость соблюдения в целях противодействия коррупции принципа публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, данным Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" под обнародованием изображения гражданина по аналогии с положениями статьи 1268 ГК РФ необходимо понимать осуществление действия, которое впервые делает данное изображение доступным для всеобщего сведения путем его опубликования, публичного показа либо любым другим способом, включая размещение его в сети "Интернет".

За исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 152.1 ГК РФ, обнародование изображения гражданина, в том числе размещение его самим гражданином в сети "Интернет", и общедоступность такого изображения сами по себе не дают иным лицам права на свободное использование такого изображения без получения согласия изображенного лица.

Без согласия гражданина обнародование и использование его изображения допустимо в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 152.1 ГК РФ, то есть когда имеет место публичный интерес, в частности если такой гражданин является публичной фигурой (занимает государственную или муниципальную должность, играет существенную роль в общественной жизни в сфере политики, экономики, искусства, спорта или любой иной области), а обнародование и использование изображения осуществляется в связи с политической или общественной дискуссией или интерес к данному лицу является общественно значимым.

Вместе с тем согласие необходимо, если единственной целью обнародования и использования изображения лица является удовлетворение обывательского интереса к его частной жизни либо извлечение прибыли.

Не требуется согласия на обнародование и использование изображения гражданина, если оно необходимо в целях защиты правопорядка и государственной безопасности (например, в связи с розыском граждан, в том числе пропавших без вести либо являющихся участниками или очевидцами правонарушения).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 152.1 ГК РФ не требуется согласия гражданина для обнародования и дальнейшего использования изображения, полученного при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, в том числе открытых судебных заседаниях, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования.

В частности, изображение гражданина на фотографии, сделанной в публичном месте, не будет являться основным объектом использования, если в целом фотоснимок отображает информацию о проведенном публичном мероприятии, на котором он был сделан. (пп.43-45 Постановления).

Таким образом, применительно к положениям статей 150, 151, 152.1, Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, содержащихся в вышеуказанном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" под обнародованием изображения гражданина понимается осуществление действий, которое делает данное изображение для всеобщего сведения путем его опубликования, публичного показа либо другим способом, включая размещение его в сети Интернет, обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина допускаются только с согласия этого гражданина, в свою очередь запрет на распространение в средствах массовой информации сведений о личной жизни граждан, если от них самих или от их законных представителей не было получено на то согласие, не распространяется лишь на случаи, когда это необходимо для защиты общественных интересов, а к общественным интересам следует относить не любой интерес, проявляемый аудиторией, а, например, потребность общества в обнаружении и раскрытии угрозы демократическому правовому государству и гражданскому обществу, общественной безопасности, окружающей среде.

Как следует из видеоматериала, предоставленного со стороны истцов, и размещенного ответчиком на странице в сети Интернет, единственной целью данных видеороликов является удовлетворение любопытства самого ответчика относительно интерьера кабинетов сотрудников администрации города Ливны, а также реакции должностных лиц администрации города на подобного рода съемку при условии отсутствия разрешения на ее проведение, о чем свидетельствуют заголовки, размещенные ответчиком под данными видеосюжетами, неимеющими какого-либо отношения к политической или общественной дискуссии, в которой принимали бы участие Т. и П. в качестве должных лиц администрации города, и освещение которой было бы предметом видеосъемки.

Также судом принимается во внимание, что помещения, размещенные в здании администрации города Ливны, не относятся к публичным местам, открытым для производства видеосъемки без получения на то соответствующего разрешения.

Как следует из пункта 28 Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах в здании администрации города Ливны Орловской области, утвержденной распоряжением администрации города Ливны от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещается проводить без разрешения главы города Ливны фото-, кино-, видеосъемку в здании администрации.

Не предусмотрено право вести видеосъемку без получения на то разрешения и положениями Федерального законучастии а от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на личном приеме граждан в государственных органах, органах местного самоуправления, который проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами.

Таким образом, суд полагает, что требования истцов об удалении из сети Интернет видеороликов, содержащих их изображения, а также изображение помещений администрации города Ливны, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░.( ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░;

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ «░.».

░░░░░░░░ ░ ░. ( ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░. ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░. ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: