Решение по делу № 2а-496/2020 от 23.11.2020

Дело № 2а-496/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Уркарах                                                                               24 декабря 2020 года

Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе судьи Алиханова Р.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя административного истца по доверенности - ФИО4,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении административного надзора - ФИО2,

заместителя прокурора <адрес> Республики ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по <адрес> об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

начальник ОМВД РФ по <адрес> обратился в Кайтагский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО2, указывая, что последний, осужденный приговором Кайтагского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, освободился из мест лишения свободы на основании постановления Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на неотбытый срок.

Ссылаясь на положения ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, установив ему ограничения и обязанности в виде: обязательной явки два раза в месяц в течение календарного месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ответчика; запрета пребывания в развлекательных центрах, барах, кафе, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) ответчика в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезжать за пределы Республики Дагестан без согласования с контролирующим ОВД.

Письменных возражений на административное исковое заявление не поступило.

В судебное заседание представитель административного истца явился, требования иска поддержал, по существу повторив доводы, изложенные в иске, уточнив их письменным иском о том, что просит установить названный надзор сроком на 1 год.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, против удовлетворения иска не возражал.

Заместитель прокурора <адрес> административный иск ОМВД РФ по <адрес> считал внесенным преждевременно, поскольку данных о совершении ответчиком двух и более правонарушений, истцом не представлено.

Изучив материалы административного дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

Общие правила установления административного надзора, порядка и сроках его продления, регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» а так же главой 29 КАС РФ.

Согласно ст.2, ч.1 ст.3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, в силу п.2 ч.3 ст.3 названного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Кайтагского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и, по совокупности приговоров, на основании положений ст.70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет и 2 месяцев лишения свободы с отбыванием его в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно досрочно на оставшийся неотбытый срок.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.9 названного закона, административный надзор прекращается по следующим основаниям: истечение срока административного надзора.

Решением Кайтагского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Административное исковое заявление ОМВД РФ по <адрес> Республики Дагестан об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства ФИО2

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого помещения ФИО2 в период с 22 часов до 06 часов утра;

4) запретить выезд за пределы территории <адрес> Республики Дагестан без разрешения ОМВД РФ по <адрес>;

5) установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ФИО2 для регистрации.».

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.6 ст.9 указанного закона, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Истец указывает, что ФИО2 в течение одного года совершил два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановление органа внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного на основании составленного ОМВД протокола от ДД.ММ.ГГГГ, а также копия протокола по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по которому никаких решений никем не принято.

При этом на вопрос суда о наличии принятого по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ какого-либо решения, которым была бы установлена вина ФИО2, сообщил, что таковых не имеется.

Суд также отмечает, что ФИО2 русским языком не владеет, изложенные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ сведения о разъяснении ему процессуальных прав, сомнительны ввиду того, что ФИО2, по его утверждениям, состоит на учете у психиатра, русским языком не владеет вообще, в суде ему обеспечен переводчик.

Следовательно, факт вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ на основании названного протокола, безусловным свидетельством установления его вины по названному протоколу также служить не может, поскольку перевод названного постановления ему не обеспечен, что влечет невозможность обжалованиям им данного постановления.

Таким образом, данных о совершении ФИО2 в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, суду не представлено.

Следовательно, оснований для установления административного надзора по данному основанию не имеется.

Сведений о наличии условий для установления административного надзора по другим основаниям истцом также не представлено и в иске не указано.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

в удовлетворении уточненного административного искового заявления ОМВД РФ по <адрес> Республики Дагестан об установлении административного надзора в отношении ФИО2, и связанных с этим надзором ограничений, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кайтагский районный суд.

Судья                                                                                                  Алиханов Р.А.