Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 07.11.2019.
Дело № 2а-1855/2019
УИД 33RS0006-01-2019-002223-95
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 ноября 2019 года г. Вязники
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Степановой Л.В.
с участием представителя административного истца Лебедевой О.В.
административного ответчика Захарова Ю.Ю.
прокурора Холодовой В.В.
при секретаре Блиновой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по Вязниковскому району Владимирской области об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Захарова Юрия Юрьевича,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД РФ по Вязниковскому району Владимирской обл. обратился в суд с административным иском к Захарову Ю.Ю., в котором просит установить ему в дополнение к ранее установленным по административному надзору административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.
В обоснование заявленных требований указано, что Захаров Ю.Ю. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден по № УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Захарова Ю.Ю. установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. После освобождения по месту жительства Захаров Ю.Ю. характеризуется удовлетворительно, работает в ООО «Вал-Фрус», склонен к совершению административных правонарушений, дважды привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Лебедева О.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Пояснила, что каких-либо нарушения во время проведения массовых и иных мероприятий Захаров Ю.Ю. не допускал.
Административный ответчик Захаров Ю.Ю. в судебном заседании с заявленными административным истцом требованиями согласился, не оспаривая указанных представителем административного истца обстоятельств, пояснил, что действительно дважды в 2019 г. его задерживали сотрудники полиции в ночное время на улице в состоянии алкогольного опьянения.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Холодовой В.В., поддержавшего заявленные административным истцом требования в части установления Захарову Ю.Ю. дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Часть 3 ст. 4 Федерального закона предусматривает, что в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров Ю.Ю. был осужден по № УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. Из мест лишения свободы Захаров Ю.Ю. освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Захарова Ю.Ю. установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Из административного иска и объяснений представителя административного истца Лебедевой О.В. следует, что после освобождения из мест лишения свободы Захарова Ю.Ю. характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в ООО «Вал-Фрус», с момента постановки на учет под административный надзор дважды привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - за нарушение возложенных на него судом ограничений по административному надзору.
Аналогичные сведения отражены в характеристике ст. УУП ОМВД России по Вязниковскому району от 16.10.2019.
Факт привлечения Захарова Ю.Ю. к административной ответственности за нарушение возложенных на него судом ограничений по административному надзору подтверждается исследованными судом письменными материалами дела.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 города Вязники и Вязниковского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ Захаров Ю.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 46 мин., в нарушение установленного в отношении него ограничения по административному надзору, отсутствовал по месту жительства и был задержан сотрудниками полиции за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 города Вязники и Вязниковского района Владимирской области от 06.03.2019 Захаров Ю.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор и ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 30 мин. он повторно отсутствовал по месту жительства и был задержан сотрудниками полиции за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
Оба постановления вступили в законную силу и в установленном законом порядке не обжаловались.
Таким образом, судом установлено, что Захаров Ю.Ю., будучи под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, связанных с нарушением установленных в отношении него ограничений по административному надзору, что, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления дополнительных ограничений по административному надзору.
Принимая во внимание приведенные выше сведений об образе жизни и о поведении Захарова Ю.Ю. после освобождения из мест лишения свободы, несоблюдение им административных ограничений, отсутствие в ночное время по месту жительства, совершение административных правонарушений, связанных с появлением в состоянии опьянения в общественном месте, суд полагает необходимым установить в дополнение к ранее установленным административное ограничение в виде запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.
Вместе с тем, суд считает необоснованными требования административного истца об установлении в отношении Захарова Ю.Ю. дополнительных административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку доказательств того, что он допускал какие-либо нарушения во время участия в таких мероприятиях, суду не представлено. На отсутствие таких нарушений в ходе рассмотрения дела указал и представитель административного истца.
Сведений о том, что Захаров Ю.Ю. допускал нарушение ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию, материалы дела также не содержат.
Таким образом, с учетом приведенных выше обстоятельств административный иск подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░