Решение по делу № 2-845/2019 от 26.09.2019

        Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2019 года                                                                                  пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.

при секретаре Асановой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Владиславовского сельского поселений Кировского района Республики Крым о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности указав, что во владении истца, ФИО1, находится недвижимое имущество: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью - 124,5 кв.м.

В соответствии с решением исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства индивидуального жилого дома ФИО1», истцу, ФИО1, разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, площадью 1500 кв.м., выделенном решением исполнительного комитета Владиславовского сельского совета народных депутатов Кировского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

С 1993 года и по настоящее время истец, ФИО1, владеет указанным недвижимым имуществом открыто, ни от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется истцом непрерывно, имущество из владения истца никогда не выбывало, и добросовестно, так как истец предполагал, что владеет имуществом как его собственник.

В соответствии с Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного депутатом Владиславовского сельского совета Кировского района Республики Крым ФИО8 и подписанного председателем Владиславовского сельского поселения Кировского района Республики Крым ФИО2, свидетелями: ФИО3 и ФИО4, истец, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время владеет недвижимым имуществом, жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью - 124,5 кв.м.

Согласно Акта обследования, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время оплачивает коммунальные услуги (электроэнергию, услуги по водоснабжению и водоотведению), осуществляет оплату налоговых платежей на землю, задолженности не имеет.

На основании справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией Владиславовского сельского поселения Кировского района Республики Крым, согласно данным похозяйственных книг, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: -истец, ФИО1; -супруга истца, ФИО5; -сын истца, ФИО6; -дочь истца, ФИО7.

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги администрации Владиславовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией Владиславовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно данным похозяйственных книг за период с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время зарегистрировано за истцом, ФИО1.

Согласно дополнительной информации к выписке из похозяйственных книг от ДД.ММ.ГГГГ №, в похозяйственных книгах за ДД.ММ.ГГГГ гг. сведения по адресу: <адрес>, отсутствуют в виду того, что согласно инструкции по ведению похозяйственных книг, лицевой счет на новое домовладение открывался при сдаче дома в эксплуатацию или регистрации граждан по данному адресу.

В течение всего срока владения недвижимым имуществом истцом, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Поскольку истец владеет недвижимым имуществом: жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, длительное время, истец приобрел право собственности в силу приобретательной давности. Указанный жилой дом не является муниципальной, государственной или частной собственностью.

Истец просит признать право собственности ФИО1, на недвижимое имущество: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Истец в судебное заседание не явился, исходя из телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие. Извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Представитель истца по доверенности ФИО9 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Решением исполнительного комитета Владиславовского сельского совета народных депутатов Кировского района Крымской АССР от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по ул. <адрес> площадью 0,15 га предоставлен ФИО1 для строительства нового жилого дома.

ФИО1 до получения строительного паспорта обязан не начинать строительство нового жилого дома, после окончания строительства предъявить жилой дом и хозяйственные постройки для приема комиссией назначенной исполкомом сельского Совета.

Установлено, что согласно решению исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства индивидуального жилого дома ФИО1», истцу, ФИО1, разрешено строительство индивидуального жилого дома жилой площадью 67,74 кв.м. и хозпостроек кухни 9 кв.м., сарая для сельхозинвентаря 12 кв.м., сарая для животных и птицы 15 кв.м., гаража 18 кв.м., навеса 10 кв.м., погреба 8 кв.м. на земельном участке, площадью 1500 кв.м., выделенном решением исполнительного комитета Владиславовского сельского совета народных депутатов Кировского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Актом выноса в натуре границ земельного участка и разбивки строений от ДД.ММ.ГГГГ произведен вынос границ земельного участка по названному выше адресу (л.д.15-16).

Был подготовлен паспорт на застройку усадьбы в сельском населенном пункте Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12) в соответствии с которым ФИО1 является застройщиком земельного участка по <адрес>. На предоставленном земельном участке разрешено строительство жилого дома общей площадью 96,74 кв.м., жилой площадью 67,74 кв.м.

Согласно техническому описанию объекта недвижимости по <адрес> (л.д.20-27) названное домовладение состоит из: коридора № площадью 9,8 кв.м., жилой № площадью 20,5 кв.м., жилой № площадью 14,3 кв.м., жилой № площадью 10,0 кв.м., коридора № площадью 5,8 кв.м., жилой № площадью 11,3 кв.м., санузла № площадью 8,3 кв.м., топочной № площадью 8,5 кв.м., кухни № площадью 14,7 кв.м., гостиной № площадью 21,3 кв.м., общей площадью 124,5 кв.м., жилой 77,4 кв.м., подсобной 47,1 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, правообладателем является Муниципальное образование Владиславовское сельское поселение Кировского района Республики Крым.

Также, Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым представлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений относительно жилого дома по адресу: <адрес>.

Исходя из ответа ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, первичная инвентаризация на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> не проводилась, сведениями о правообладателях по данному адресу не имеется.

По мнению истца о добросовестном и открытом владении спорным недвижимым имуществом свидетельствует то, что он с семьей фактически проживают в спорном жилом доме, несут расходы по его содержанию, зарегистрированы по адресу его местонахождения.

Из содержания статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных нормативно правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативно правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В пункте 19 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из пунктов 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из материалов дела усматривается, что возведенный истцом жилой дом обладает признаками самовольного строения, поскольку истцом нарушены условия выданного ему разрешения на строительство дома, так возведен жилой дом большей площади, нежели указано в соответствующем решении исполнительного комитета и паспорте на застройку усадьбы, поскольку из решения исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что разрешение дано на возведение жилого дома с жилой площадью 67,74 кв.м., исходя из паспорта на застройку, выданного исполнительным комитетом Кировского районного совета народных депутатов Крымской АССР общая площадь жилого дома должна составлять 96,74 кв.м.

Законодательством, действовавшим на территории Республики Крым в период возведения спорного жилого дома, запрещалось возведение самовольных строений (статья 105 Гражданского кодекса Украинской ССР от 18.07.1963).

Статьей 105 Гражданского кодекса Украинской ССР от 18.07.1963 самовольными признавали постройки, возведенные без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил.

Таким образом, возведенный истцом жилой дом законодательством, действовавшим как в период его возведения, так и в настоящее время, квалифицируются как самовольное строение.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 года, приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в статье 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Судом выяснялось обращался ли истец в административном порядке для защиты своих прав.

Материалы дела не содержат доказательств принятия истцами мер и совершения ими действий к легализации строения, в частности, как разъяснено в абз. 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Отсутствие в материалах дела документов, подтверждающих принятие надлежащих мер к легализации самовольной постройки, в том числе, к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, сведений о причинах отказа уполномоченного органа в выдаче такого разрешения и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, не позволяет суду сделать вывод о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов лиц, обращающихся в суд, что является обязательным условием для реализации права на судебную защиту.

Представитель истца также пояснила, что истцом не принималось каких-либо мер к легализации возведенного строения.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, не принадлежит истцу на каком-либо вещном праве, а также принимая во внимание отсутствие разрешения на строительство жилого дома с указанными выше характеристиками, отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в силу приобретательной давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░: