Решение от 06.07.2023 по делу № 33-7377/2023 от 08.06.2023

Судья Чурюмов А.М. дело № 33-7377/2023

(УИД 34RS0038-01-2023-000128-67)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 06 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Алябьева Д.Н.

судей Самофаловой Л.П., Ривняк Е.В.

при секретаре Иваненко Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-239/2023 по иску ПАВ к администрации <адрес> о признании договора купли-продажи заключенным, признании права собственности на земельный участок

по апелляционной жалобе комитета по управлению государственным имуществом <адрес>

на решение Среднеахтубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Самофаловой Л.П., выслушав представителя комитета по управлению государственным имуществом <адрес> - ПОА, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

ПАВ обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании договора купли-продажи заключенным, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ПХР был заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Лебедь», <адрес>, согласно которому ПХР получила от истца <.......> рублей за проданный земельный участок. В связи с намерением строительства дома он обратился к ответчику по вопросу оформления документов, однако ему было отказано, в связи с ненадлежащим оформлением договора купли-продажи. Поскольку ПХР умерла, истец не может подтвердить право собственности на земельный участок, в связи с чем обратился в суд.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просил суд признать договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Лебедь», <адрес>, участок № <...>, между ПАВ и ПХР заключенным; признать за ПАВ право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Суд постановил указанное выше решение, которым признал заключенным договор купли-продажи недвижимого имущества - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Лебедь», <адрес>, участок № <...>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ПАВ и ПХР; признал за ПАВ право собственности на недвижимое имущество - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Лебедь», <адрес>, участок № <...>, площадью 600 кв м.

В апелляционной жалобе представитель комитета по управлению государственным имуществом <адрес> – ШЮВ оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда не отвечает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу абзаца первого статьи 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Согласно пункту 1 статьи 555 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.

При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, не применяются.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», в силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (пункт 2 статьи 432 ГК РФ), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (пункт 2 статьи 158, пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена передача в собственность граждан бесплатно садовых участков в садоводческом товариществе «Лебедь» (СТ «Лебедь») на площади 7,0 га, согласно прилагаемым спискам членов СТ «Лебедь».

Согласно списку членов СТ «Лебедь» на переоформление в собственность садовых участков к вышеуказанному постановлению, в собственность ПХР был предоставлен земельный участок № <...> по ул. <адрес>ю 600 кв м.

ДД.ММ.ГГГГ ПХР составлен договор купли-продажи, в котором указано, что ПХР получила за проданный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Лебедь», <адрес>, участок № <...>, от ПАВ денежные средства в сумме <.......> рублей.

В справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СНТ «Лебедь» АСБ указано, что ПАВ является владельцем земельного участка № <...> по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Лебедь». Задолженности по оплате взносов перед СНТ «Лебедь» не имеет.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что из договора купли-продажи земельного участка следует, что воля сторон была направлена на заключение и исполнение договора купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ «Лебедь», <адрес>, участок № <...>, о чем свидетельствует уплата ПХР денежных средств за спорный земельный участок, отсутствие в договоре купли-продажи земельного участка подписи покупателя ПАВ не свидетельствует о несоблюдении сторонами формы договора продажи недвижимости.

Судебная коллегия, по доводам апелляционной жалобы, не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции.

Как указано выше, договор продажи недвижимости в соответствии со статьей 550 Гражданского кодекса Российской Федерации заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

Между тем, как следует из материалов дела, упомянутая расписка от ДД.ММ.ГГГГ, на которую в обоснование заявленного требования ссылается истец ПАВ, в нарушение требований статьи 550 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержит подписи самого истца ПАВ Более того, из ее содержания не усматривается, что истцом и ПХР, как сторонами договора купли-продажи, в данном случае были соблюдены требования пункта 1 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которого передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляется по подписанному сторонами передаточному акту или иному документу о передаче, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Из чего следует, что каких-либо бесспорных, достоверных и убедительных доказательств, подтверждающих факт того, что между ПХР и ПАВ действительно была достигнута договоренность по всем существенным условиям договора купли-продажи спорного недвижимого имущества, истцом представлено не было. Имеющаяся в материалах дела расписка не может свидетельствовать об этом, поскольку не содержит признаков, присущих договору продажи недвижимости, установленных названными выше нормами гражданского законодательства.

Кроме того, факт пользования истцом спорным имуществом, у которого наличествует собственник, и который не отказывался от прав в отношении данного имущества, не может повлечь приобретение какого-либо права у истца на спорный земельный участок.

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из ответа № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, представленного председателем СНТ «Лебедь» АСБ на запрос судебной коллегии, следует, что земельный участок № <...> по <адрес> не проходил, о чем свидетельствует проводимая в настоящее время работа по комплексным кадастровым работам в СНТ «Лебедь», право собственности ПХР на спорный земельный участок подтверждается постановлением Среднеахтубинской администрации № <...> от ДД.ММ.ГГГГ с приложенным к нему списком членов СТ «Лебедь», при этом в СНТ «Лебедь» отсутствуют полные данные ПХР (число, месяц, год рождения, а также сведения о смерти). Также в ответе указано на то, что представить платежные документы до 2018 года по указанному земельному участку (кем, когда производилась оплата, в том числе членских взносов) не представляется возможным, в связи со сменой правления, с 2018 года оплата за земельный участок № <...> по <адрес>, в том числе членских взносов, не производилась, ПАВ не является членом СНТ «Лебедь», в настоящее время ПАВ написал заявление о приеме его в члены СНТ «Лебедь», которое будет разрешаться на очередном общем собрании в СНТ «Лебедь» во второй половине октября 2023 года.

Из представленных в дело доказательств не следует, что ПАВ, как добросовестный приобретатель спорного имущества, осуществлял его содержание, оплачивал членские и иные взносы.

При изложенных обстоятельствах, исходя из приведенных положений норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований истца и признания за ним права собственности на указанное недвижимое имущество по договору купли-продажи между ним и ПХР

Фактическое пользование указанным недвижимым имуществом (земельным участком и садовым домиком) с 2007 года, как о том утверждает истец, в данном случае истцом не подтверждено, в связи с чем не может служить основанием для признания за истцом права собственности на указанный объект недвижимости в судебном порядке, при этом судебная коллегия учитывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец обрабатывал указанный земельный участок с 2007 года, уплачивал членские взносы, провел его межевание и поставил на кадастровый учет, также отсутствуют достоверные сведения о смерти прежнего собственника ПХР, а также доказательства отсутствия ее наследников. Представленные сведения из реестра наследственных дел об отсутствии наследственного дела к имуществу ПХР, доказательством смерти ПХР и отсутствием ее наследников, служить не могут, поскольку отсутствуют полные данные ПХР (число, месяц, год рождения, а также сведения о смерти).

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании пункта 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, в частности Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

На основании частей 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектом земельных отношений является, в том числе земельный участок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласнопункту 9 статьи3Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрацииправна недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическуюсилус записями в Едином государственном реестреправна недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно информации, представленной комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес>, в письме от ДД.ММ.ГГГГ № <...> в соответствии с положением о Природном парке, утвержденным Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...>-П, территория СНТ «Лебедь» располагается в границах рекреационной зоны природного парка.

С момента установления границ особо охраняемой природной территории – Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма», все земельные участки, находящиеся в указанных границах и не являющиеся на момент их установления собственностью иных лиц, в силу прямого указания федерального закона являются собственностью Волгоградской области.

Доказательств того, что спорный земельный участок был предоставлен истцу в установленном законом порядке до создания природного парка, в материалы дела не представлены.

Вышеприведенные обстоятельства и нормы закона судом первой инстанции не были в полной мере учтены, что обусловило неправильное применение норм материального права и вынесение решения, не отвечающего требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В этой связи, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска ПАВ к администрации <адрес> о признании договора купли-продажи заключенным, признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: