Решение от 20.02.2020 по делу № 2-191/2020 от 16.12.2019

Дело №2-191/2020

УИД 75RS0003-01-2019-002083-12

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

                                            Именем Российской Федерации

20 февраля 2020г.

Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:

Председательствующего судьи Попковой Н.А.

При секретаре Токмаковой Н.В.,

С участием помощника военного прокурора Литовка Ф.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России к Александровой Оксане Александровне, Александрову Алексею Анатольевичу, Александрову Антону Алексеевичу, Александрову Станиславу Алексеевичу о признании утратившими право пользования специализированным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

                                                        у с т а н о в и л :

ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ обратилось в суд с иском, указывая, что жилое помещение, расположенное по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ..., находится в общежитии, относится к собственности Российской Федерации в лице Минобороны России, передано в оперативное управление ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России и является жилым помещением специализированного жилищного фонда.

В соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии №04/71-с от 16.08.2011 жилое помещение, расположенное по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ..., предоставлено Александровой О.А. на период работы в организации Министерства обороны РФ и в случае окончания трудовых отношений подлежит освобождению и сдаче в установленном порядке.

Проведенным обследованием наличия законных оснований на проживание в специализированном жилищном фонде Минобороны России у ответчиков не установлено. В жилом помещении, расположенном по адресу: г.Чита, ..., проживают ответчики, которые в трудовых отношениях с организациями и учреждениями Министерства обороны РФ не состоят.

Истец просит суд признать Александрову О.А., Александрова А.А., Александрова А.А., Александрова С.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Забайкальский край, г.Чита, .... Выселить Александрову О.А., Александрова А.А., Александрова А.А., Александрова С.А. из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ..., без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Денисюк Л.А. заявленные исковые требования поддержала.

Ответчики Александрова О.А.. ее представитель Савватеева М.Л., Александров А.А. заявленные исковые требования не признали. Заявили о пропуске срока исковой давности, отсутствии у истца полномочий на предъявление иска в суд, отсутствии у ответчиков иного жилого помещения, куда они могли бы выселиться.

Ответчик Александров А.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, суд приступает к рассмотрению дела в его отсутствие.

Ответчик Александров С.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ Румянская О.Н. полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Министерство обороны РФ, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, здание, расположенное по адресу: г.Чита, ..., находится в собственности Российской Федерации, на праве оперативного управления закреплено за ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.

16.08.2011г. между ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ в лице начальника ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ Г.Т.Н. (Наймодатель) и Александровой О.А. (Наниматель), заключен договор найма жилого помещения в общежитии №..., по которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, расположенное по адресу: г.Чита, .... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: муж –Александров А.А., сын – Александров А.А., ....р., сын - Александров С.А., ....р. Настоящий договор заключен на время трудовых отношений с ФГУ «2-я Читинская КЭЧ».

Лица, заселенные в жилое помещение, были зарегистрированы по месту жительства и значатся зарегистрированными по настоящее время.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Александрова О.А. уволена с работы ФГУ «2-я Читинская КЭЧ района» 30.09.2011г. по сокращению штата работников организации. В настоящее время ответчики в трудовых отношениях с организациями и учреждениями Министерства обороны РФ не состоят.

31 мая 2019г. ВрИО начальника 4 отдела (г.Чита) ФГКУ «Востокрегионжилье» на имя Александровой О.А., Александрова А.А., Александрова А.А., Александрова С.А. направлено требование о добровольном освобождении жилого помещения по адресу: г.Чита, ..., как занимаемого без законных на то оснований, которое ответчиками не исполнено.

В соответствии со ст.92, 93 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированное жилое помещение предоставляется для временного проживания в нем.

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчик Александрова О.А. из организации ФГУ «2-я Читинская КЭЧ района», в связи с работой в которой было предоставлено для проживание жилое помещение в общежитии, уволена 30.09.2011г.

В настоящее время Александрова О.А. и члены ее семьи в трудовых отношениях с организацией, предоставившей жилое помещение для проживания, организациях, относящихся к Министерству обороны РФ, не состоят, и, следовательно, их проживание в общежитии не может считаться законным.

Из договора найма жилого помещения, заключенного с Александровой О.А., следует, что жилое помещение предоставлено в связи с трудовыми отношениями (п.1.2 Договора), Договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы (п.4.4 Договора).

В связи с указанным, с момента прекращения трудовых отношений Александровой О.А. с ФГУ «2-я Читинская КЭЧ района», ответчики утратили право проживания в спорном жилом помещении, и, соответственно, исковые требования о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: г.Чита, ... и их выселении, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика Александровой О.А. Савватеевой М.Л. о том, что истец не является собственником жилого помещения и не вправе обращаться с иском о выселении из него, суд находит необоснованными.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008г. №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Материалами дела подтверждается, что общежитие по адресу: г.Чита, ... является федеральным имуществом, находится на праве оперативного управления у Вооруженных Сил РФ в лице уполномоченного органа – ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, следовательно, полномочиями по управлению указанным имуществом наделено Министерство обороны РФ.

Как следует из устава ФГКУ «Востокрегионжилье», утвержденного Министром обороны РФ 17 августа 2012г., учреждение создано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации №713 от 29 июня 2010г. и осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Министерства обороны РФ. Для достижения указанных целей ФГКУ «Востокрегионжилье», в числе прочего, осуществляет такие виды деятельности, как принятие решений о предоставлении военнослужащим и лицам гражданского персонала жилых помещений специализированного жилищного фонда; заключение, изменение и расторжение договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда; выдача справок установленного образца о сдаче жилых помещений; учет жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ.

Таким образом, являясь государственным учреждением, созданным для организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, в том числе специализированного, являющегося собственностью Российской Федерации, ФГКУ «Востокрегионжилье» для реализации своих полномочий вправе обращаться в суд с исками о признании граждан утратившими право пользования служебным жилым помещением и их выселении.

Доводы ответчиков о том, что они не имеют иного жилого помещения для проживания и выселяться им некуда, основанием для сохранения за ними права пользования специализированным жилым помещением, не являются.

Доводы ответчиков о применении срока исковой давности, несостоятельны.

Из ч.2 ст.105, ч.1 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного Кодекса.

По смыслу приведенных выше положений части 1 статьи 103 и части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма специализированного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Таким образом, поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма специализированного жилого помещения, на основании которого ответчики продолжают занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения Александровой О.А. с работы, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре не имеется.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчиков Александровой О.А., Александрова А.А., Александрова А.А., Александрова С.А. в бюджет городского округа «Город Чита» подлежит взысканию госпошлина в размере 300руб., по 75 руб. с каждого.

                            Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

                                                          р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░, ....

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░, ..., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░ 300░░░. ░░ 75░░░. ░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                                                 ░ ░ ░ ░ ░

                                    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.02.2020░.