Дело № 2-333/2023
УИД № 24RS0056-01-2022-002940-29
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 сентября 2023 года г.Красноярск
Центральный районный суд г.Красноярска в составе председательствующего
судьи Сенькиной Е.М.,
при секретаре Споткай Д.Е.,
с участием прокурора Маерчук О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации города Красноярска к Герасимовой Е.А., Чудопал А.П., Чудопал Н.А. об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности, встречному иску Герасимовой Е.А., Чудопал А.П., Чудопал Н.А. к муниципальному образованию город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации города Красноярска, к МКУ г. Красноярска «УКС», ООО СЗ «Готика-Компас» о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное образование г.Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г.Красноярска обратилось в суд с иском к Герасимовой Е.А., Чудопал А.П., Чудопал Н.А. об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности, мотивируя требования следующим. Герасимова Е.А., Чудопал А.П., Чудопал Н.А. являются собственниками жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 47,1 кв.м. Ответчики Чудопал А.П., Чудопал Н.А., Герасимова Е.А. проживают и состоят на регистрационном учете в спорном жилом помещении. В соответствии с заключением МВК от ДД.ММ.ГГГГ № указанный выше многоквартирный жилой дом 16.02.2015 года признан аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утверждённой постановлением администрации города от 29.03.2019 года № 144-п. Ответчикам как собственникам жилого помещения, находящегося в аварийном состоянии и подлежащем сносу доме, 09.03.2016 года были направлены требования № о самостоятельном сносе данного дома в разумный срок (до 01.10.2016 года). На основании распоряжения администрации г.Красноярска № от 03.12.2020 года «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимости в целях реконструкции многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу» земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по <адрес>, а также жилые помещения в данном доме признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд. Согласно отчету № 4 ОЦ-ав-104 от 03.06.2021 года об оценке размер возмещения за изымаемое жилое помещение составил 2 669 000 руб. и включил в себя рыночную стоимость спорной квартиры (с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе долю в праве общей долевой собственности на земельный участок), а также стоимость убытков, причиненных собственникам изымаемого жилого помещения. Собственникам было предложено заключить соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение от 16.06.2021 года, однако, достичь такого соглашения не удалось. Просит изъять для муниципальных нужд у ответчиков Герасимовой Е.А., Чудопала А.П., Чудопала Н.А. квартиру № 3 по адресу: г.Красноярск, ул. Полярная, д.10, определив размер возмещения в сумме 2 669 000 руб., в том числе Герасимовой Е.А. 889 666 руб., Чудопалу Н.А. и Чудопалу А.П. по 889 667 руб., выселить Герасимову Е.А., Чудопала А.П., Чудопала Н.А. из жилого помещения по указанному адресу, признать право собственности на изымаемое жилое помещение за муниципальным образованием город Красноярск.
В ходе судебного разбирательства ответчиками Герасимовой Е.А., Чудопал Н.А., Чудопал А.П. предъявлен встречный иск о возложении на муниципальное образование город Красноярск обязанности по предоставлению им взамен изымаемого равнозначного жилого помещения в Центральном районе г.Красноярска площадью не менее 47,1 кв.м, а также о взыскании в пользу Чудопал А.П. компенсации за принадлежащий ему на праве собственности гараж по <адрес>, общей площадью 19,7 кв.м.
Определением суда от 05.09.2023 года иск Чудопал А.П. о взыскании компенсации за принадлежащий ему на праве собственности гараж оставлен без рассмотрения.
В судебном заседании представитель истца муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска и третьего лица МКУ г. Красноярска «УКС» Хозяинова Ю.С. (доверенности от 10.03.2023 года) исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям, встречный иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель ответчиков по первоначальному иску и истцов по встречному иску Герасимовой Е.А., Чудопал Н.А., Чудопал А.П. Костив А.Ю. (доверенности от 08.07.2022г. и 05.07.2022г.) в судебном заседании против требований об изъятии объекта путем выкупа возражала, встречные исковые требования о предоставлении жилого помещения в Центральном районе г.Красноярска взамен изымаемого поддержала по изложенным выше основаниям.
Представитель третьего лица по первоначальному иску и ответчика по встречному иску ООО СЗ «Готика-Компас» Харитонова Т.А. (доверенность от 11.04.2023 года) возражений против требований об изъятии жилого помещения не заявила.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные пояснения относительно порядка государственной регистрации перехода права собственности на изымаемые объекты.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего первоначальный иск обоснованным, исследовав материалы дела, суд находит первоначальные и встречные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника
в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.6 ст.32 ЖК РФ).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия
с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст.32 ЖК РФ).
Как установлено ч.10 ст.32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики Герасимова Е.А., Чудопал А.П., Чудопал Н.А. являются собственниками по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 47,1 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>. На регистрационном учете по месту жительства в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> никто не состоит.
Распоряжением администрации города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №
на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, действующей на территории муниципального образования город Красноярск по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
09.03.2016 в адрес Герасимовой Е.А., Чудопал А.П., Чудопал Н.А. направлено требование об осуществлении совместно с собственниками других жилых помещений сноса жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в срок до 01.10.2016 года.
Постановлением администрации города от 29.03.2019 года №-п дом внесен
в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы.
В связи с фактическим отказом собственников от сноса вышеуказанного дома распоряжением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимости в целях реконструкции многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим реконструкции» определено изъять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: многоквартирный жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>, а также жилые помещения, расположенные в жилом <адрес> в <адрес>, находящиеся на указанном земельном участке. Департаменту градостроительства администрации г. Красноярска поручено в течение десяти дней со дня принятия настоящего распоряжения направить данный документ правообладателям изымаемой недвижимости и в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, подготовить проект соглашения об изъятии недвижимости, МКУ г. Красноярска «УКС» - обеспечить проведение рыночной оценки изымаемого земельного участка и жилых помещений; осуществить переговоры с правообладателями изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия.
10.12.2020 года в адрес ответчиков направлено указанное распоряжение администрации г. Красноярска от 03.12.2020 года №, 08.11.2021 года направлено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, от заключения которого на предложенных условиях ответчики отказались.
Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).
В п. 3 ст. 2 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст. 32, 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.
Согласно п. 3 ст. 16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 годы», задачами которой являются строительство, в том числе участие в долевом строительстве многоквартирных домов, для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, в том числе строительство, а также участие в долевом строительстве домов, перечисленных в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - строительство многоквартирных домов), для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) (далее - приобретение у застройщиков жилых помещений), для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе у лиц, не являющихся застройщиками домов (далее - приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками), для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со ст. 32 ЖК РФ (далее - возмещение гражданам).
Положениями п. 1 ст. 3 Закона Красноярского края от 09.07.2020 № 9-4060 «О дополнительной мере поддержки собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» дополнительной мерой поддержки является обеспечение собственника, указанного в статье 2 настоящего Закона, с его согласия жилым помещением, площадь которого не более площади, установленной настоящим пунктом, без уплаты разницы между рыночной стоимостью жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого жилого помещения, и размером возмещения за изымаемое жилое помещение, определенного соглашением с собственником (далее - разница). В случае изъятия жилого помещения площадью более 20 квадратных метров, без взимания разницы предоставляется равнозначное жилое помещение или жилое помещение общей площадью, превышающей размер общей площади изымаемого жилого помещения, но не более чем на 13 квадратных метров.
Согласно составленному по заданию МКУ г. Красноярска «УКС» отчету ООО «Сюрвей-сервис» № 4 ОЦ-ав-104 от 03.06.2021 года величина рыночной стоимости объекта оценки, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 18.05.2021 года составляет 2 419 000 руб., стоимость убытков, понесенных собственником при изъятии жилого помещения – 250 000 руб., итого 2 669 000 руб.
Согласно заключению проведенной по назначению суда ООО «ПаритетЪ» экспертизы №1797-НД/23 от 27.03.2023 года рыночная стоимость жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 47,1 кв.м, включая долю в праве общей долевой собственности на общее имущество, включая долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2 799 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 082 000 руб., в том числе доля общей долевой собственности на земельный участок в размере 474 000 руб.; доля в праве общей долевой собственности на излишки земельного участка под объектом исследования в размере 117 000 руб.; гараж, назначение: нежилое, общая площадь 19,7 кв.м., этаж 1, адрес: <адрес> составляет 492 000 руб.; убытки, причиненные собственнику в связи с изъятием для муниципальных нужд, составляют 240 000 руб. Стоимость размера возмещения за земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества, изымаемые для муниципальных нужд, в соответствии с размерами долей составляет: Герасимова Е.А.- 813 000 руб., Чудопал Н.А. - 813 000 руб., Чудопал А.П.- 1 305 000 руб.
Принимая во внимание, что предъявляя встречный иск, ответчики воспользовались предоставленным им законодательством правом выбора на предоставление равнозначного жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным, на МО - город Красноярск следует возложить обязанность предоставить Герасимовой Е.А., Чудопал Н.А., Чудопал А.П. равнозначное жилое помещение, расположенное на территории г. Красноярска, отвечающее санитарно-техническим нормам, исходя из площади предоставления не менее 47,1 кв.м, взамен изымаемых 1/3 доли в праве общей долевой собственности у каждого из ответчиков.
Также, после выплаты истцом возмещения необходимо прекратить право собственности ответчиков Герасимовой Е.А., Чудопала А.П., Чудопала Н.А. на жилое помещение, общей площадью 47,1 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>,
<адрес>, и признать право собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием город Красноярск.
В связи с утратой ответчиками Герасимовой Е.А., Чудопал Н.А., Чудопал А.П. права собственности на спорное жилое помещение, они подлежат выселению из указанного жилого помещения.
В части требований ответчиков Герасимовой Е.А., Чудопал Н.А., Чудопал А.П. о предоставлении жилого помещения в Центральном районе г.Красноярска суд не усматривает оснований для их удовлетворения, поскольку ст.89 ЖК РФ предусмотрено предоставление другого жилого помещения в границах данного населенного пункта.
Поскольку в ходе рассмотрения данного дела стоимость изымаемого жилого помещения утратила юридическое значение, суд в силу ст.98 ГПК РФ не усматривает оснований для возложения на департамент градостроительства администрации г.Красноярска расходов по проведению назначенной судом экспертизы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 47,1 ░░.░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 02.10.2023 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░