Решение по делу № 33-731/2017 от 21.12.2016

Судья: Ельчанинов А.С. Гр.д. № 33-731/2017 (33-17613/2016)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2017 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Яковлевой В.В.,

судей Панковой М.А., Набок Л.А.,

при секретаре Кондратьевой О.А.,

с участием прокурора Хлебниковой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации муниципального района Кошкинский Самарской области на решение Кошкинского районного суда Самарской области от 02 ноября 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования прокурора Кошкинского района Самарской области в интересах Тимофеевой М.А. к администрации муниципального района Кошкинский Самарской области о возложении обязанности предоставить Тимофеевой М.А. жилое помещение - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Кошкинский Самарской области предоставить Тимофеевой М.А., **.**.**** года рождения, жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Панковой М.А., пояснения представителя Администрации м.р. Кошкинский Самарской области по доверенности Храмовой А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Кошкинского района Самарской области обратился в суд с иском в интересах Тимофеевой М.А. к Администрации м.р. Кошкинский Самарской области об обязании предоставить жилое помещение, мотивируя свои требования следующим. Тимофеева М.А., **.**.**** г.р., является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Постановлением главы муниципального района Кошкинский № * от **.**.**** Тимофеева М.А. принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В связи с тем, что до настоящего времени жилое помещение истице не предоставлено, прокурор просил суд обязать Администрацию м.р. Кошкинский Самарской области предоставить Тимофеевой М.А., **.**.**** г.р., жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Администрации м.р. Кошкинский Самарской области просит решение суда отменить как постановленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. В жалобе ссылается на то, что обеспечение указанной категории граждан жилыми помещениями осуществляется по мере поступления средств из областного бюджета и согласно списку очередности. В настоящее время кроме Тимофеевой М.А. не обеспечены жилыми помещениями еще семнадцать очередников из числа указанной категории граждан.

В судебном заседании представитель Администрации м.р. Кошкинский Самарской области Храмова А.А., действующая на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав пояснения представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Положениями статьи 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 98.1 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 8 ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ, дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2 Закона Самарской области от 28.12.2012 № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области», финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Из материалов дела следует, что Тимофеева М.А., **.**.**** года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Постановлением Главы муниципального района Кошкинский от **.**.**** № *, Тимофеева М.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда муниципального района Кошкинский.

В соответствии со списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, утвержденного постановлением Главы муниципального района Кошкинский, на получение жилья среди детей-сирот Тимофеева М.А. значится под номером № *.

Судом установлено, что до настоящего времени жилое помещение специализированного жилищного фонда истице не предоставлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также нормы действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований прокурора, связанных с предоставлением Тимофеевой М.А. жилого помещения на условиях найма специализированного жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что обеспечение указанной категории граждан жилыми помещениями осуществляется по мере поступления средств из областного бюджета и согласно списку очередности лиц, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку в данном случае возникновение обязанности по обеспечению жилым помещением истицы, оставшейся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, обусловлено достижением ею совершеннолетия и не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, так как по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кошкинского районного суда Самарской области от 02 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации муниципального района Кошкинский Самарской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: