Решение по делу № 2-599/2024 от 21.02.2024

Дело № 2-599/2024 (УИД: 37RS0012-01-2024-000745-20)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года                                                                                              <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Королевой Ю.В.,

при секретаре Поповой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> к М., В. о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к М., В. о понуждении к приведению жилого помещения в прежнее состояние, в котором просит суд обязать ответчиков привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, а именно:

- демонтировать лестницу в помещение 6 (после перепланировки) с 7 этажа на мансардный этаж;

- восстановить проем на мансардном этаже между помещением 6 – комната отдыха (до перепланировки) и помещением 5 - комната отдыха (до перепланировки);

- установить четырех конфорочную электрическую плиту в помещении кухни и ванну в санузле на прежнее место (согласно плану до перепланировки и переустройства);

- демонтировать перегородку с дверным блоком в помещении коридора № на 7 этаже (общее имущество МКД);

- восстановить проем между помещением коридора № (общее имущество МКД) и помещением 2 коридор (до перепланировки);

- демонтировать перегородку с дверным блоком между помещением 3 санузел (после перепланировки) и помещением 6 коридор (после перепланировки);

- демонтировать перегородку с дверным блоком между помещением 2 кухня (после перепланировки) и помещением 6 коридор (после перепланировки);

- восстановить перегородки с дверными блоками между помещениями 1 кухня (до перепланировки) и 2 коридор (до перепланировки), помещениями 3 санузел (до перепланировки) и 2 коридор (до перепланировки согласно плану до перепланировки;

- восстановить перегородку между помещениями 2 коридор (до перепланировки), помещением 4 шкаф (до перепланировки) и помещением № комната отдыха (общее имущество МКД) (до перепланировки);

- восстановить перегородки и перегородки с дверными блоками для организации 2-х шкафов (помещение 4 и помещение 5 (до перепланировки)) на площади коридора 2 (до перепланировки).

    Требования мотивированы следующим обстоятельствами. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности. Нанимателем указанного жилого помещения является М., совместно с нанимателем в квартире проживает В. В адрес Администрации <адрес> поступило заявление о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения М., к которому были приложены договор социального найма, проект (проектная документация) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме с обязательным приложением плана с экспликацией помещения до и после переустройства и (или) перепланировки, технический паспорт самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в многоквартирном доме, экспликация с выкопировкой. По результатам рассмотрения выше указанного заявления Администрацией <адрес> принято решение об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании п.п.1 п.4.9 раздела 4 Порядка принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме, утвержденного решением Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, ч.2 ст. 26 ЖК РФ, в связи с не предоставлением протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на присоединение части общего имущества многоквартирного дома, предусмотренного ч.2 с. 40 ЖК РФ. Указанным решением на нанимателя также возложена обязанность привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации <адрес> была проведена выездная проверка с целью выявления факта исполнения (неисполнения) решения об отказе в согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ и о приведении жилого помещения в прежнее состояние. О предстоящей проверке М. была заранее уведомлена письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, доступ в жилое помещение ответчиком сотрудникам Управления предоставлен не был, о чем составлен соответствующий акт. Данный отказ в предоставлении доступа расценен Администрацией <адрес> как отказ от исполнения решения в добровольном порядке, в связи с чем, Администрация <адрес> была вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца Администрации <адрес> А. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного разбирательства, направила в суд письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, заявленные требования удовлетворить в полном объеме, не возражала на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание ответчики М., В. не явились. О месте и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом в соответствии с требованиями главы 10 ГПК РФ. Об уважительности причин суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не просили, возражений на исковое заявление суду не представили.

    Суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства, поскольку ответчики ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

    Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ и пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 ЖК РФ установил для собственника (нанимателя) жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

    Материалами дела установлено, что основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией <адрес> и М. последней и членам ее семьи, а именно В., передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Подпунктом «ж» пункта 4 договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена обязанность нанимателя не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно справке МКУ МФЦ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированы: В. и М.

ДД.ММ.ГГГГ М. обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, к которому были приложены договор социального найма, проект (проектная документация) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме с обязательным приложением плана с экспликацией помещения до и после переустройства и (или) перепланировки, технический паспорт самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в многоквартирном доме, экспликация с выкопировкой.

Таким образом, из представленных ответчиком документов было установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, произведено самовольное переустройство и (или) перепланировка, которые выразились в следующем:

- выложена кирпичная перегородка с дверным проемом с установкой дверного блока, которая отделила часть общего коридора и организовал коридор;

- демонтирована гипсовая перегородка с дверным проемом и дверным блоком между помещениями поз. 1-2 (до перепланировки), демонтирован дверной блок и заложен дверной проем между помещениями поз. 2 и вновь организованным коридором поз. 1, перегородки между помещениями поз. 2 и бывшей общей кладовой разобраны (одна полностью, другая частично), возведена перегородка из ГКЛ с дверным проемом и установкой дверного блока между помещениями поз. 2 и 6, демонтированы перегородки с дверными проемами и дверными блоками шкафов поз. 4,5;

- в помещении кухни (поз. 2) переустановлена электрическая плита, вентиляция из кухни осуществляется в существующий вентканал, оборудование подключено к существующим стоякам;

- демонтирована гипсолитовая перегородка с дверным проемом и дверным блоком между помещениями поз. 2 и 3 (нумерация до перепланировки и переустройства), возведена перегородка из ГКЛ с дверным проемом и установкой дверного блока между помещениями поз. 3 и 6, в санузле поз. 3 переустановлена ванна, оборудование подключено к существующим стоякам;

- для присоединения к квартире мансардного этажа организован проем в плите перекрытия;

- связь между этажами организована посредством установки деревянной лестницы;

- на мансардном этаже между коридорами поз. 6 (нумерация до перепланировки) и остальными помещениями мансарды заложен кирпичом дверной проем, организована жилая комната поз. 7.

В результате выполненной ответчиками самовольно перепланировке и (или) переустройству общая площадь квартиры с 50,6 кв.м. увеличилась до 97,3 кв.м., в том числе за счет имущества, являющегося общим имуществом многоквартирного дома, находящегося в общей долевой собственности всех собственников помещений МКД по адресу: <адрес>.

При этом, согласия всех собственников многоквартирного дома на выполненную ответчиками перепланировку, которой затронуто общедомовое имущество, к заявлению о ее согласовании, поданному в Администрация <адрес> не приложено.

Согласно ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По результатам рассмотрения выше указанного заявления Администрацией <адрес> принято решение об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании п.п.1 п.4.9 раздела 4 Порядка принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме, утвержденного решением Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, ч.2 ст. 26 ЖК РФ, в связи с не предоставлением протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на присоединение части общего имущества многоквартирного дома, предусмотренного ч.2 с. 40 ЖК РФ.

Указанным решением на нанимателя также возложена обязанность привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации <адрес> была проведена выездная проверка с целью выявления факта исполнения (неисполнения) решения об отказе в согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ и о приведении жилого помещения в прежнее состояние.

О предстоящей проверке М. была заранее уведомлена письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, доступ в жилое помещение ответчиками сотрудникам Управления предоставлен не был, о чем составлен соответствующий акт.

Таким образом, поскольку предписание о необходимости привести жилое помещение в прежнее состояние было оставлено ответчиками без исполнения, доказательств обратного в материалы дела не представлено, суд считает, что исковые требования истца о понуждении ответчиков к приведению жилого помещения в прежнее состояние подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, учитывая, что ответчикам для исполнения настоящего решения необходимы временные и финансовые затраты, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда равный двум месяцам со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в федеральный бюджет пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Администрация <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции, в силу ст. 333.36 НК РФ.

Законных оснований для освобождения ответчиков от уплаты государственной пошлины судом не установлено. В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ответчиков по настоящему делу государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19. НК РФ в размере 300 руб. в равных долях, а именно по 150 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации <адрес> к М., В. о приведении жилого помещения в прежнее состояние удовлетворить.

Обязать М. (паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ), В. (паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ) привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, а именно:

- демонтировать лестницу в помещение 6 (после перепланировки) с 7 этажа на мансардный этаж;

- восстановить проем на мансардном этаже между помещением 6 – комната отдыха (до перепланировки) и помещением 5 - комната отдыха (до перепланировки);

- установить четырех конфорочную электрическую плиту в помещении кухни и ванну в санузле на прежнее место (согласно плану до перепланировки и переустройства);

- демонтировать перегородку с дверным блоком в помещении коридора № на 7 этаже (общее имущество МКД);

- восстановить проем между помещением коридора № (общее имущество МКД) и помещением 2 коридор (до перепланировки);

- демонтировать перегородку с дверным блоком между помещением 3 санузел (после перепланировки) и помещением 6 коридор (после перепланировки);

- демонтировать перегородку с дверным блоком между помещением 2 кухня (после перепланировки) и помещением 6 коридор (после перепланировки);

- восстановить перегородки с дверными блоками между помещениями 1 кухня (до перепланировки) и 2 коридор (до перепланировки), помещениями 3 санузел (до перепланировки) и 2 коридор (до перепланировки согласно плану до перепланировки;

- восстановить перегородку между помещениями 2 коридор (до перепланировки), помещением 4 шкаф (до перепланировки) и помещением № комната отдыха (общее имущество МКД) (до перепланировки);

- восстановить перегородки и перегородки с дверными блоками для организации 2-х шкафов (помещение 4 и помещение 5 (до перепланировки)) на площади коридора 2 (до перепланировки).

Взыскать с М. (паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 150 руб.

Взыскать с В. (паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 150 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий:                          Ю.В. Королева

    Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.