Решение от 15.05.2023 по делу № 33-4406/2023 от 21.04.2023

    Судья Мельникова М.В.

    Судья-докладчик Сальникова Н.А.                 по делу № 33-4406/2023

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    15 мая 2023 года                                                                      г. Иркутск

    Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Герман М.А.,

судей Коваленко В.В., Сальниковой Н.А.,

    при секретаре Богомоевой В.П.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-359/2022 (УИД 38RS0012-01-2022-000610-77) по иску Масловой В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов

    по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области на решение Киренского районного суда Иркутской области от 8 декабря 2022 года,

    установила:

    Маслова В.В. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ОПФ РФ по Иркутской области, в обоснование которого указала, что в 2018 г. она по государственной программе оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, выехала из Узбекистана на постоянное место жительства в Россию и 17.06.2019 получила гражданство Российской Федерации. Для установления пенсии гражданам таких государств учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

    Решением от 03.03.2022 № 555652/22 ответчик отказал ей в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, поскольку записи в трудовой книжке о стаже работы не подтверждены надлежаще оформленными справками работодателей о стаже, получаемом заработке и оплате страховых взносов в Пенсионный фонд при Министерстве Финансов Республики Узбекистан. С указанным решением истец не согласна.

    С учетом уточнений Маслова В.В. просила суд признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по Иркутской области от 03.03.2022 № 555652/22 об отказе в назначении страховой пенсии по ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»; включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» следующие периоды работы Масловой В.В.: с 09.08.1983 по 16.12.1986 (3 года 4 месяца 8 дней) в должности слесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов Цеха промышленного тепловодоснабжения и канализации по 4 разряду Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината имени 50-летия СССР; с 04.01.1987 по 05.04.1989 (2 года 3 месяца 2 дня) в должности художника, декоратора Отдела рабочего снабжения Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината имени 50-летия СССР; с 20.04.1989 по 18.09.1989 (4 месяца 29 дней) в должности художника – оформителя 6 разряда кооператива «Дизайн» Центрального Рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината имени 50-летия СССР; с 06.10.1989 по 15.02.2007 (17 лет 4 месяца 10 дней) в должности радиомеханика по ремонту и обслуживанию радиотелевизионной аппаратуры, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, исполнителя художественно-оформительских работ Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината; с 24.04.2007 по 06.04.2009 (1 год 11 месяцев 13 дней) в должности исполнителя художественно-оформительских работ 6 разряда Ремонтно-строительного участка Гидрометаллургического завода № 2 Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината; с 10.05.2010 по 14.12.2010 (7 месяцев 5 дней) в должности исполнителя художественно-оформительских работ Ремонтно-строительного участка Прядильно-трикотажной фабрики «Агама» Государственного предприятия Навоийского горно-металлургического комбината; с 16.05.2011 по 12.03.2018 (6 лет 10 месяцев 27 дней) в должности исполнителя художественно-оформительских работ 6 разряда на участке подготовки производства Жилищно-коммунального управления Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината; признать право Масловой В.В. на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 24.11.2021; обязать назначить страховую пенсию в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 24.11.2021; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1200 руб., судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 25000 руб.

    Решением Киренского районного суда Иркутской области от 08.12.2022 исковые требования Масловой В.В. удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по Иркутской области от 03.03.2022 № 555652/22 об отказе в назначении страховой пенсии Масловой В.В. по ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», возложил обязанность на ГУ-ОПФ РФ по Иркутской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы Масловой В.В.:

    - с 09.08.1983 по 16.12.1986 в должности слесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов Цеха промышленного тепловодоснабжения и канализации по 4 разряду Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината имени 50-летия СССР;

    - с 04.01.1987 по 29.02.1988 в должности художника объединения № 3 по торговле Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината имени 50-летия СССР;

    - с 01.03.1988 по 05.04.1989 в должности декоратора объединения № 6 по торговле 3 разряда Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината имени 50-летия СССР;

    - с 20.04.1989 по 18.09.1989 в должности художника – оформителя кооператива «Дизайн» Центрального Рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината имени 50-летия СССР;

    - с 06.10.1989 по 31.12.1989, с 01.10.1990 по 30.06.1991, с 01.08.1991 по 31.05.1992, с 01.08.1992 по 31.08.1992, с 01.10.1992 по 31.10.1992, с 01.04.1993 по 30.04.1993, с 01.03.1995 по 22.02.1996 в должности радиомеханика по ремонту и обслуживанию радиотелевизионной аппаратуры Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината;

    - с 23.02.1996 по 15.06.1999 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината;

    - с 16.06.1999 по 15.02.2007 в должности исполнителя художественно-оформительских работ Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината;

    - с 24.04.2007 по 06.04.2009 в должности исполнителя художественно-оформительских работ 6 разряда Ремонтно-строительного участка Гидрометталургического завода № 2 Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината;

    - с 10.05.2010 по 14.12.2010 в должности исполнителя художественно-оформительских работ Ремонтно-строительного участка Прядильно-трикотажной фабрики «Агама» Государственного предприятия Навоийского горно-металлургического комбината;

    - с 16.05.2011 по 12.03.2018 в должности исполнителя художественно-оформительских работ 6 разряда на участке подготовки производства Жилищно-коммунального управления Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината.

    Признал право Масловой В.В. на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 24.11.2021.

    Суд обязал ответчика назначить Масловой В.В. страховую пенсию в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 24.11.2021. суд взыскал с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1200 руб., судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 15000 руб.

    В удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 01.01.1990 по 30.09.1990, с 01.07.1991 по 31.07.1991, с 01.06.1992 по 31.07.1992, с 01.09.1992 по 30.09.1992, с 01.11.1992 по 31.03.1993, с 01.05.1993 по 28.02.1995 в должности радиомеханика по ремонту и обслуживанию радиотелевизионной аппаратуры Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината, о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 10000 руб. суд отказал.

    В апелляционной жалобе представитель ответчика Ягненко М.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов к отмене решения представитель указывает, что суд в решении не дал оценку тому, что в выписке ИЛС истца нет сведений о трудовой деятельности за период до 04.07.2019. Суд посчитал, что отсутствие ответа из компетентных органов Республики Узбекистан не свидетельствует о недостоверности представленных Масловой В.В. сведений, которые, по мнению суда, подтверждаются архивными справками, справками работодателя, трудовой книжкой.

    Представитель возражает относительно взыскания судом судебных расходов, полагая размер взысканной суммы неразумным и чрезмерным.

    В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы представитель истца Уркина Л.М. просит оставить решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

    Определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 15.05.2023 произведена замена ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области.

    Лица, участвующие в деле, о времени и месте разбирательства дела судом апелляционной инстанции извещены надлежаще, о чем свидетельствует смс-сообщение, электронное уведомление, в заседание судебной коллегии не явился истец Маслова В.В., ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявила, об уважительности причин неявки не уведомила. Судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

    Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Сальниковой Н.А., выслушав объяснение представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области Бражниковой О.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, полагавшей решение суда подлежащим отмене, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

    Суд апелляционной инстанции установил, что Маслова В.В., Дата изъята года рождения, на основании свидетельства СС Номер изъят, выданного Дата изъята , являлась участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637. В 2018 г. истец по указанной программе выехала из Республики Узбекистан на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в 2019 г. получила гражданство Российской Федерации.

    04.07.2019 истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) Номер изъят

    24.11.2021 Маслова В.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением от 03.03.2022 № 555652/22 истцу отказано в назначении указанной пенсии, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Из решения следует, что истцом ответчику были представлены трудовая книжка, архивные справки о заработной плате от 13.08.2015, 21.06.2017, справка от 21.06.2017, справка о стаже от 21.06.2017. Основанием для отказа включения в страховой стаж истца периодов работы в Республике Узбекистан явилось отсутствие уточняющих справок за периоды работы истца, выданных работодателями. Ответчиком направлен запрос в Агентство «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан, однако сведения и документы по истечении трех месяцев не поступили, в связи с чем истцу отказано в назначении страховой пенсии.

    Вместе с тем, как следует из представленных ответчиком пояснений, ответы на запросы, направленные в компетентные органы, были получены ответчиком 17.03.2022 – после принятия решения об отказе в назначении пенсии. Из пояснений сторон, данных в судебном заседании суду первой инстанции, следует, что о поступлении документов истец уведомлена не была.

    Как следует из записей в трудовой книжке истца АТ-III Номер изъят, выданной Дата изъята , Маслова В.В. с 01.09.1980 по 12.07.1983 обучалась в СГПТУ-89 г.Зарафшан Навоийской области; с 09.08.1983 назначена после окончания СГПТУ-89 слесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов Цеха промышленного тепловодоснабжения и канализации по 4 разряду Центрального Рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината имени 50-летия СССР, 16.12.1986 уволена в связи с переводом в отдел рабочего снабжения; 04.01.1987 принята художником в объединение № 3 по торговле Центрального Рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината имени 50-летия СССР, 01.03.1988 переведена декоратором в объединение № 6 по торговле 3 разряда, в связи с изменением штатного расписания, 05.04.1989 уволена по собственному желанию; 20.04.1989 принята в кооператив «Дизайн» художником-оформителем Центрального Рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината имени 50-летия СССР, 18.09.1989 уволена по собственному желанию; 06.10.1989 принята в Жилищно-коммунальное управление Центрального Рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината имени 50-летия СССР радиомехаником по ремонту и обслуживанию радиотелевизионной аппаратуры по 4 разряду, 28.12.1995 присвоен 5 квалификационный разряд, 23.02.1996 переведена электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 5 разряду, 16.06.1999 переведена исполнителем художественно-оформительских работ 5 разряда на участок по Подготовке производства, 26.10.1999 переведена исполнителем художественно-оформительских работ 6 разряда, 22.03.2004 назначена неосвобожденным бригадиром, 16.08.2005 освобождена от обязанностей неосвобожденного бригадира, 15.02.2007 трудовой договор прекращен; 24.04.2007 принята исполнителем художественно-оформительских работ 6 разряда Ремонтно-строительного участка Гидрометталургического завода № 2 Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината, 06.04.2009 трудовой договор прекращен; 10.05.2010 принята исполнителем художественно-оформительских работ Ремонтно-строительного участка Прядильно-трикотажной фабрики «Агама» Государственного предприятия Навоийского горно-металлургического комбината, 14.12.2010 трудовой договор прекращен; 16.05.2011 принята в Жилищно-коммунальное управление Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината на участок подготовки производства исполнителем художественно-оформительских работ 6 разряда, 12.03.2018 трудовой договор прекращен.

    Согласно справке Управления социальных объектов Регионального управления «Зарафшон» Фонда Государственного учреждения «Навоийский горно-металлургический комбинат Республики Узбекистан» от 20.05.2022 № 06.01-08-10-01/651 Навоийский горно-металлургический комбинат имени 50-летия СССР указом Президента Республики Узбекистан от 19.09.1991 № VII-262 переименован в Навоийский горно-металлургический комбинат. С 05.06.2007 в фирменное наименование внесены слова «Государственное предприятие» (л.д.30).

    Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив, что факт работы истца в указанные периоды подтверждается архивной справкой государственного архива города Зарафшан Республики Узбекистан от 06.05.2022 № 02-23/205, справками Комбината питания Центрального рудоуправления Государственного предприятия Навоийский горно-металлургический комбинат от 21.06.2017 № 22.09-04/396, от 21.06.2017 № 22.09-04/395, архивной справкой от 21.06.1987 № 22.09-03/383, справкой Государственного учреждения «Навоийский горно-металлургический комбинат Республики Узбекистан» от 13.06.2022 № 17.03-03-12/1740, справками Прядильно-трикотажной фабрики «Агама» Регионального управления «Зарафшон» Фонда Государственного учреждения «Навоийский горно-металлургический комбинат Республики Узбекистан» от 06.06.2022 № 06.01-11-17/166, 14.06.2022 № 06.01-11-17/166, справкой Управления социальных объектов Регионального управления «Зарафшон» Фонда Государственного учреждения «Навоийский горно-металлургический комбинат Республики Узбекистан» от 20.05.2022 № 06.01-08-10-01/651, архивными справками от 19.04.2022 № 88, от 09.06.2022 № 333, от 17.08.2022 № 31, суд пришел к выводу, что периоды работы истца с 09.08.1983 по 16.12.1986 (3 года 4 месяца 8 дней) в должности слесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов Цеха промышленного тепловодоснабжения и канализации по 4 разряду Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината имени 50-летия СССР; с 04.01.1987 по 29.02.1988 (1 год 1 месяц 26 дней) в должности художника объединения № 3 по торговле Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината имени 50-летия СССР; с 01.03.1988 по 05.04.1989 (1 год 1 месяц 5 дней) в должности декоратора объединения № 6 по торговле 3 разряда Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината имени 50-летия СССР; с 20.04.1989 по 18.09.1989 (4 месяца 30 дней) в должности художника – оформителя кооператива «Дизайн» Центрального Рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината имени 50-летия СССР; с 06.10.1989 по 31.12.1989 (2 месяца 26 дней), с 01.10.1990 по 30.06.1991 (9 месяцев), с 01.08.1991 по 31.05.1992 (10 месяцев), с 01.08.1992 по 31.08.1992 (1 месяц), с 01.10.1992 по 31.10.1992 (1 месяц), с 01.04.1993 по 30.04.1993 (1 месяц), с 01.03.1995 по 22.02.1996 (11 месяцев 22 дня) в должности радиомеханика по ремонту и обслуживанию радиотелевизионной аппаратуры Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината; с 23.02.1996 по 15.06.1999 (3 года 3 месяца 24 дня) в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината; с 16.06.1999 по 15.02.2007 (7 лет 8 месяцев) в должности исполнителя художественно-оформительских работ Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината; с 24.04.2007 по 06.04.2009 (1 год 11 месяцев 14 дней) в должности исполнителя художественно-оформительских работ 6 разряда Ремонтно-строительного участка Гидрометталургического завода № 2 Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината; с 10.05.2010 по 14.12.2010 (7 месяцев 5 дней) в должности исполнителя художественно-оформительских работ Ремонтно-строительного участка Прядильно-трикотажной фабрики «Агама» Государственного предприятия Навоийского горно-металлургического комбината; с 16.05.2011 по 12.03.2018 (6 лет 9 месяцев 25 дней) в должности исполнителя художественно-оформительских работ 6 разряда на участке подготовки производства Жилищно-коммунального управления Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината подлежат включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем признал незаконными решения ответчика от 03.03.2022 № 555652/22 об отказе в назначении страховой пенсии Масловой В.В.

    С учетом того, что у истца Масловой В.В. по состоянию на 24.05.2020 (достижение 55-летнего возраста) имелся необходимый страховой стаж для назначения страховой пенсии (29 лет 5 месяцев 5 дней), то право на назначение страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ возникло у Масловой В.В. на 6 месяцев раньше даты, указанной в приложении № 6 Федерального закона № 400-ФЗ, то есть с 24.11.2021 (24.05.2020 +18 месяцев (приложение№6) = 24.11.2021), в связи с чем суд удовлетворил заявленные исковые требования в данной части.

    Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

    Вопреки доводам апелляционной жалобы, выводы суда сделаны в строгом соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судом дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суд отразил в постановленном судебном акте. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, суд не допустил.

    Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

    Федеральный законодатель, реализуя дискреционные полномочия, предоставленные ему статьями 39 (часть 2), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (часть 2) Конституции Российской Федерации, и закрепляя в федеральном законе виды и правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, вправе определять, как общие правила назначения и выплаты пенсий, так и особенности (условия) приобретения права на получение пенсий конкретного вида отдельными категориями граждан. Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при осуществлении соответствующего регулирования федеральный законодатель связан необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства: он должен учитывать, что гарантированный статьей 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации принцип равенства носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых гражданами на основании закона.

    В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает, помимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2007 № 12-П).

    Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федерального закона № 400-ФЗ).

    В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону).

    В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имели женщины, достигшие возраста 55 лет.

    Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    В соответствии с приложением № 6 Федерального закона № 400-ФЗ при возникновении права выхода на страховую пенсию в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено увеличение на 24 месяца срока назначения страховой пенсии, если право на страховую пенсию возникло в 2020 г.

    Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в ч.1 ст. 8, п.п. 19-21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

    Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.ч. 2,3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

    В соответствии с ч.ч.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

    Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств – республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992; рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР».

    Согласно п. 5 данных рекомендации для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

    Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины) предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1).

    Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст. 6).

В соответствии со ст. 11 Соглашения от 13.03.1992, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 02.10.2014 № 1015 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░░. «░» ░.2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░): ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»

    ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.11 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░). ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 17.06.2019 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 67 ░░░ ░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░.. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 08.12.2022, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 21,0. (░.░. 127).

    ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 03.03.2022, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 29 ░░░ 5 ░░░░░░░ 5 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ 56 ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ 21.0, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░░

                                          ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.05.2023