Решение от 18.04.2017 по делу № 33-4549/2017 от 24.03.2017

Судья Ермакова О.А. Дело № 33-4549

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 18 апреля 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего Сокуровой Ю.А..,

судей: Козлова О.А., Старковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Шапошниковой А.В.

с участием истцов Семенова А.А., Косякина А.И., представителя ответчика ТСЖ «Печеры-8» Г.А.В. (по доверенности)

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Козлова О.А. апелляционную жалобу ТСЖ «Печеры -8» на решение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 13 декабря 2016 года по делу по иску Чекана Э. С., Косякина А. И., Харитоновой И. П., Семенова А. А.овича к ТСЖ «Печеры-8» о признании решения общего собрания собственников жилья ничтожным,

У С Т А Н О В И Л А:

Чекан Э.С., Косякин А.И., Харитонова И.П., Семенов А.А. обратились в суд с иском к ТСЖ «Печеры-8» о признании решения общего собрания собственников жилья от 05.11.2015 года незаконным.

В ходе судебного разбирательства, истцы изменили исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят признать ничтожным решение общего собрания собственников жилых помещений ТСЖ «Печеры-8» в форме заочного голосования от 05.11.2015 года.

В обоснование исковых требований указали, что они являются собственниками жилых помещений, расположенных на территории жилого комплекса по адресу: г. Н. Новгород, Нижегородский район, слобода Верхне - Печерская. На территории данного поселка с целью управления общим имуществом создано ТСЖ «Печеры-8», действующее на основании Устава. В октябре 2015 года ответчик организовал проведение общего собрания собственников жилья в форме заочного голосования по вопросам, связанным с продлением полномочий председателя ТСЖ и утверждением сметы расходов на 2016 год.

При этом, истцы полагают, что не был соблюден порядок подготовки, проведения, принятия решений и оформления результатов общего собрания собственников жилья, приняты решения по вопросам не входящим в компетенцию собрания собственников жилья, необходимый кворум отсутствовал. Тем самым, указанное собрание было проведено с грубыми нарушениями требований законодательства.

Решением Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 13 декабря 2016 г постановлено:

Исковые требования Чекана Э. С., Косякина А. И., Харитоновой И. П., Семенова А. А.овича удовлетворить частично.

Признать ничтожным решение общего собрания собственников жилых помещений ТСЖ «Печеры-8», расположенных на территории поселка слобода Верхне-Печерская г. Н. Новгорода, в форме заочного голосования от 05.11.2015 года.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ТСЖ «Печеры-8» просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов жалобы указано, что принятие судом к производству измененных исковых требований было произведено с нарушением положений ст.39 ГПК РФ, т.к. в измененных требованиях изменен предмет и основания иска. Выводы суда о том, что 15.11.2015 года состоялось собрание собственников жилых помещений ТСЖ «Печеры-8», расположенных на территории поселка слобода Верхне-Печерская г. Н. Новгорода являются необоснованными, т.к. состоялось общее собрание членов ТСЖ «Печеры-8». Наименование бюллетеня для голосования «решение заочного голосования на общем собрании собственников жилого дома» не является основанием полагать, что состоялось собрание собственников жилья коттеджного поселка. О том, что состоялось именно собрание членов ТСЖ свидетельствует протокол общего собрания членов ТСЖ. Инициатором проведения собрания являлось правление ТСЖ. В протоколе судебного заседания от 29.09.16 г имеются неточности, на которые были поданы замечания, оставленные судом без удовлетворения. Выводы суда о ничтожности проведенного собрания являются необоснованными.

На апелляционную жалобу истцами принесено возражение.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что на территории поселка слобода Верхне – Печерская, с целью управления общим имуществом создано ТСЖ «Печеры-8», действующее на основании Устава.

В период с 17.10.2015 года по 31.10.2015 года в ТСЖ «Печеры-8» было проведено собрание в форме заочного голосования, которое в бюллетенях для голосования обозначено как «общее собрание собственников жилого дома». На голосование выносилась следующая повестка:

Оценить качество работы председателя правления ТСЖ «Печеры-8» (по 10-бальной шкале).

Продлить полномочие председателя правления ТСЖ «Печеры-8» Н.Н.Л. на срок 2 года с сохранением существующей формы хозяйствования.

Принять бюджет затрат на содержание имущественного комплекса ТСЖ «Печеры-8» с суммой ежемесячного взноса 2 500 рублей с каждого жилого дома.

Альтернативная форма управления: Управляющая компания с заключением договоров на оказание услуг с каждым собственником жилого дома, с полным (бюрократическим) пакетом документов, с безналичной формой оплаты (приблизительно рыночная стоимость услуг от 6 000 до 8 000 рублей ежемесячно).

Решение общего собрания оформлено протоколом заседания счетной комиссии по подсчету голосов членов ТСЖ «Печеры-8» собственников жилых домов от 5.11.15 г (Т.1 л.д.39)

В соответствии со ст. 144 Жилищного Кодекса РФ, органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Согласно п. 1 ст. 145 Жилищного Кодекса РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. В соответствии с п. 3 ст. 50 ГК юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья.

В соответствии со ст. 135 ЖК товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 ЖК, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с ЖК помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно ст.5.1 Устава ТСЖ «Печеры-8» членами товарищества являются домовладельцы-собственники помещений (жилых и нежилых) в кондоминиуме, вступивших в товарищество в установленном порядке.

Согласно п.5.3 Устава в случае, если помещение в кондоминиуме принадлежит нескольким собственникам на праве общей собственности (совместной, долевой), выступающим как один домовладелец, членом товарищества является один из собственников по общему согласию между ними.

Согласно ст.143 ЖК РФ 1. Членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Организация общего собрания членов ТСЖ «Печеры-8» определена в разделе 8.1 Устава ТСЖ «Печеры-8».

В соответствии с п.8.1.4 Устава ТСЖ «Печеры-8», общее собрание членов ТСЖ правомочно, если на нем присутствуют домовладельцы или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов домовладельцев. В случае отсутствия кворума, инициатор назначает новую дату, место и время проведения общего собрания. Вновь назначенное общее собрание может быть созвано в срок не ранее 48 часов и не позднее 30 суток с момента несостоявшегося ранее общего собрания.

Таким образом, из положений Устава следует, что каждый член ТСЖ является собственником жилья, но не каждый собственник жилья является членом ТСЖ. С учетом собранных по делу доказательств, суд, усмотрев, что в заочном голосовании принимали участие собственники жилых домов, не являющиеся членами ТСЖ «Печеры-8», проверив форму извещения о проведении собрания, пришел к выводу, что имело место собрание собственников помещений, а не собрание членов ТСЖ. Данные выводы суда ответчиком не оспорены.

Судом справедливо указано, что представленные ответчиком в суд реестр собственников жилья, и реестр членов ТСЖ, не содержат полных сведений о собственниках и членах ТСЖ, в связи с тем, что имеются лишь их фамилии и инициалы, что не позволяет суду, в полной мере, идентифицировать их и соотнести с представленными решениями. Ответчиком не представлены выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с данным выводом суда сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, к чему не имеется никаких оснований.

Согласно ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

Признавая решение общего собрания собственников жилья ничтожным, суд пришел к выводу, что данным собранием принято решение по вопросам, не относящимся к компетенции собрания.

В соответствии со ст. 48 Жилищного кодекса РФ:

1. Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 2,3,4 ст. 145 Жилищного Кодекса РФ, к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;

6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;

8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;

8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;

9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;

11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;

13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

3. Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.

4. Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

Согласно Устава ТСЖ «Печеры-8» правление товарищества избирается из числа членов товарищества (п.9.1), Правление избирает из своего состава Председателя (п.9.3).

Таким образом, председатель Правления товарищества избирается из членов правления, и вопрос об оценке качества работы председателя правления, продлении полномочий председателя правления ТСЖ не относится к компетенции общего собрания собственников жилья,

Общее собрание собственников жилья вообще не вправе решать вопросы, которые отнесены законом к компетенции общего собрания членов ТСЖ либо к компетенции правления ТСЖ, в силу чего выводы суда о ничтожности решения собрания является обоснованным.

Кроме того, судебная коллегия соглашается с выводами суда о нарушении порядка созыва общего собрания собственников жилья, проведенного в форме заочного голосования.

Исходя из положений п. 1 ст. 47 ЖК РФ если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Материалами дела подтверждается и не оспаривалось представителем ответчика, что инициативной группой не приняты меры по проведению собрания в ТСЖ путем совместного на нем присутствия, общее собрание в очной форме с аналогичной повесткой до принятия решения о проведении общего собрания в форме заочного голосования не проводилось.

Указанное свидетельствует о нарушении процедуры проведения общего собрания, предусмотренной ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, допускающей проведение заочного голосования только после того, как очное собрание не имело кворума, указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, что привело к нарушению прав членов ТСЖ на непосредственное участие в таком собрании, выражения волеизъявления.

Доводы апелляционной жалобы о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл.39 ГПК РФ по мотивам непривлечения к участию в деле всех членов ТСЖ, чьи права, по мнению апеллянта, принятым решением нарушены, не принимаются во внимание.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" в силу части 4 статьи 13 и части 3 статьи 320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.

Кроме ТСЖ «Печеры-8» иные лица апелляционные жалобы на решение суда не подавали. Полномочиями на представление интересов в суде конкретных физических лиц ТСЖ «Печеры-8» не имеет, поэтому при отсутствии жалоб иных лиц, предполагается что их права не нарушены, таким образом оснований к переходу к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл.39 ГПК РФ не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, доводы которой сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к оспариванию оценки доказательств, приведенных судом в обоснование своих выводов, и которая не содержит предусмотренных законом оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░.░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-8» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░