Решение от 27.04.2015 по делу № 2-313/2015 от 13.04.2015

Д.№ 2-313/2015 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 апреля 2015 года с. Каракулино

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Чистякова И.В., при секретаре Прокопьевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Галановское» к Ласкову Ю.Г. о признании права собственности Муниципального образования «Галановское» на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация МО «Галановское» обратилась в суд с исковым заявлением к Ласклву Ю.Г. о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю площадью *** га, принадлежавшую Л. на праве собственности на основании свидетельства *** от ДД.ММ.ГГ, в земельном участке с кадастровым номером ***.

Исковые требования мотивированы тем, что на территории муниципального образования «Галановское» находится в долевой собственности земельный участок с кадастровым номером *** расположенный по адресу: ***.

В соответствии со свидетельством на право собственности на землю серия *** от ДД.ММ.ГГ Л. был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, входящий в общую долевую собственность, площадью *** га. Администрация МО «Галановское» подготовила списки земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанному гражданину, который не передал земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника и опубликовало этот список в республиканской газете «*** » № *** от ДД.ММ.ГГ, а также на информационных щитах и размещено на официальном сайте МО «Галановское»

ДД.ММ.ГГ в с. Галаново было проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером *** но в связи с отсутствием кворума общего собрания, оно признано несостоявшимся, ДД.ММ.ГГ Администрация МО «Галановское», в силу пункта 7 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Законом УР от 29.12.2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвердило список собственников невостребованных земельных долей, издав постановление № ***.

Земельная доля, принадлежавшая Л. входит в список невостребованных земельных долей и от наследников возражений не поступило.

Истец просит признать право собственности Муниципального образования «Галановское» на невостребованную земельную долю площадью *** га (*** кв.м.), принадлежащую Л. на праве собственности на основании свидетельства *** от ДД.ММ.ГГ в земельном участке с кадастровым номером ***.

Представитель истца Пальшина А.С. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Ласков Ю.Г. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Сведениями о том, что не явка ответчика в судебное заседание имела место по уважительным причинам, суд не располагает. Заявление об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в отсутствии ответчика не поступало.

Третье лицо Администрация МО «Каракулинский район », будучи надлежащим образом извещенной о дне и месте судебного рассмотрения, в суд представителя не направила. Представили заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Согласно положений ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судом дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельную долю, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено, в судебном заседании, согласно свидетельству на право собственности на землю *** от ДД.ММ.ГГ Л. принадлежала земельная доля общей площадью *** га в земельном участке с кадастровым номером ***, находящемся в коллективно - долевой собственности колхоза ***.

Права на земельную долю, принадлежавшую Л. не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122- ФЗ.

Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 года № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Л. умершая ДД.ММ.ГГ, а её наследник Ласков Ю.Г. не передали в аренду, или не распорядились иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей. Доказательств обратного суду не представлено.

Частями 3 и 4 ст.12.1 закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу ч. 5-8 ст.12.1 закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц или ) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о правах Л. на имеющиеся у неё объекты отсутствуют.

Из материалов дела следует, что Администрацией МО «Галановское» был составлен список невостребованных земельных долей.

В газете «***» № *** от ДД.ММ.ГГ, которая является источником официального опубликования был опубликован список невостребованных земельных долей.

После опубликования списка невостребованных земельных долей возражений относительно включения спорных земельных долей в список невостребованных в Администрацию МО «Галановское» не поступило.

Согласно протоколу собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГ следует, что данное собрание является неправомочным ввиду того, что нет кворума.

Постановлением Администрации МО «Галановское» от ДД.ММ.ГГ № *** утвержден список собственников невостребованных земельных долей.

Согласно списку собственников невостребованных земельных долей Л. числится под номером ***.

Согласно ч.1 ст. 10 Закона УР от 29.12.2003 N 70-РЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики", в случаях, когда в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" требуется опубликование сообщения в средствах массовой информации, такие сообщения подлежат публикации в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по месту нахождения земельного участка.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в материалы дела соответствующими доказательства: свидетельством на право собственности на землю, уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений, справкой о смерти собственника земельных долей, справкой Администрации МО «Галановское» о составе семьи К., списками невостребованных земельных долей, публикациями в газете, протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, постановлением администрации МО «Галановское» об утверждении списков невостребованных земельных долей.

Из материалов дела следует, что Л. умерла ДД.ММ.ГГ, что следует из свидетельства о смерти серии ***.

После смерти Л. ответчик Ласков Ю.Г. являющийся её наследником своё право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировал, с момента возникновения права собственности на неё и до настоящего времени (в течение более трех лет) не передал её в аренду и не распорядился ею иным образом, что также дает истцу право требовать признания права муниципальной собственности на спорную земельную долю на основании п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок уведомления заинтересованных лиц о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей установлен п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения и является единым для всех заинтересованных лиц. Данный порядок истцом соблюден.

Отсутствие возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей послужило основанием для признания этой доли невостребованной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ » ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░., ░░░░░░░ ░░.░░.░░, ░░░░░░░░ *** ░░ (*** ░░.░.) ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *** ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.