50RS0<данные изъяты>-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 марта 2024 года г.Зарайск
Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Прибылова А.В., с участием
истцов <данные изъяты>5, <данные изъяты>6,
представителя истца <данные изъяты>7 по доверенности <данные изъяты>23,
представителя истца <данные изъяты>9 по доверенности <данные изъяты>22,
ответчика СНТ «Флора» <данные изъяты>10 И.А.,
представителя СНТ «Флора» по доверенности <данные изъяты>21,
третьих лиц <данные изъяты>15, <данные изъяты>16, <данные изъяты>17, <данные изъяты>14,
при секретаре судебного заседания Назаровой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по исковому заявлению <данные изъяты>5, <данные изъяты>6, <данные изъяты>7, <данные изъяты>8, <данные изъяты>2, <данные изъяты>3, <данные изъяты>4, <данные изъяты>9 к Садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» о признании недействительным решения Общего собрания членов СНТ, о признании незаконным отказа в предоставлении документов о финансово-экономической деятельности, об обязании предоставить документы и информацию о финансово-экономической деятельности,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты>5, <данные изъяты>6, <данные изъяты>7, <данные изъяты>8, <данные изъяты>2, <данные изъяты>20, <данные изъяты>4, <данные изъяты>9 обратились в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» о признании недействительным решения Общего собрания членов СНТ, о признании незаконным отказа в предоставлении документов о финансово-экономической деятельности, об обязании предоставить документы и информацию о финансово-экономической деятельности.
В обосновании исковых требований указано, что 06.06.2023г. на официальном сайте СНТ «<данные изъяты>» был опубликован протокол общего собрания СНТ «<данные изъяты>» (Приложение 1), в котором искажаются фактические обстоятельства, приведены решения, которые фактически собранием 07.05.2023 не принимались. Из того же протокола и информации с официального сайта СНТ «<данные изъяты>» следует, что при подготовке, проведении и принятии решений общего собрания были допущены существенные нарушения требований, предусмотренных действующим законодательством, с целью ввести в заблуждение участников собрания и повлиять на их волеизъявление, а поэтому решения такого собрания не действительны в силу ст. 181.4 ГК РФ. Истцы с решениями собрания СНТ «<данные изъяты>» от 07.05.2023г., оформленными протоколом <данные изъяты> от 06.06.2023г. не согласны и считают их незаконными по следующим основаниям. Допущено существенное нарушение порядка подготовки к проведению собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Согласно уведомлению о проведении собрания 07.05.2023, опубликованному на официальном сайте СНТ «<данные изъяты>» 23.04.2023 повестка собрания была такова. Пунктом 4 повестки на собрании планировалось утверждение приходно-расходной сметы на период с мая 2023г по май 2024г (12 месяцев), размера взносов и финансово- экономического их обоснования. В уведомлении сказано, что документы для ознакомления будут размещены на сайте СНТ «<данные изъяты>». 27.04.2023 года на сайте СНТ «<данные изъяты>» появились документы для предварительного ознакомления в т.ч. проект сметы, но в противоречие уведомлению о проведении собрания на сайте размешен проект сметы расходов (только расходов) и только на 7 месяцев (на период с 01.06.2023 по 31.12.2023(Приложение 2)) и финансово-экономическое обоснование взносов на тот же период с 01.06.2023 по 31.12.2023 (ПриложениеЗ). В таком же варианте эти документы были направлена на электронные адреса садоводов. В уведомлении о проведении собрания правление через сайт СНТ сообщает садоводам, что на собрании будет утверждаться приходно-расходная смета на 12 месяцев, но для ознакомления размещает на сайте проект сметы только в части расходов и только на 7 месяцев. Таким образом, правление сознательно создало путаницу, вводя садоводов в заблуждение с целью заставить садоводов утвердить смету, в соответствие с которой взнос составит 13 056 руб. за участок в 12 соток и 10880 руб.- за 10 соток, пока они не поняли, что это сумму садоводы должны будут заплатить за 7 месяцев, а при пересчёте на привычные 12 месяцев взнос вырастет до 22 382 руб. и 18 651 руб. соответственно. В нарушение Закона и Устава СНТ «<данные изъяты>» Правление не ознакомило садоводов с приходно-расходной сметой на финансовый год с 01.06.2023 по 31.05.2024г, предусмотренный Уставом СНТ. такой документ даже не появился на сайте СНТ «<данные изъяты>» в предусмотренный Законом срок (за семь дней до даты проведения общего собрания членов товариществ п.17 части 17 Закона), что исключало возможность его принятия в силу Закона. Таким образом, правление СНТ «<данные изъяты>» при подготовке к общему собранию допустило существенное нарушение порядка подготовки проведения собрания, влияющее на волеизъявление его участников в части утверждения приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования и размера взносов, а поэтому считаем решение собрания в части утверждения приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования размера взносов недействительным в силу п.1 части 1 ст.181.4 ГК РФ. 07.05.2023 года в процессе проведения общего собрания для подсчета голосов была избрана счетная комиссия, утверждена повестка. При обсуждении сметы садоводы задавали вопросы, но никакого голосования по утверждению приходно-расходной сметы на 12 месяцев не проводилось, и такого документа на рассмотрение садоводам не предлагалось приходно-расходная смета на собрании утверждена не была. 20.05.2023 председателю СНТ «<данные изъяты>» <данные изъяты>10 И.А. было передано письмо группы садоводов (Приложение 5), с просьбой в связи с предложенным ею существенным увеличением размера взносов разъяснить целесообразность и финансово-экономическую обоснованность каждой статьи предлагаемой ею сметы, а так же объяснить как эта смета на 7 месяцев коррелирует с положениями Устава, поскольку в пункте 8.7. Устава СНТ «<данные изъяты>» сказано, что «Приходно-расходная смета составляется на финансовый год (на период с 1 июня по 31 мая). 06.06.2023 на сайте СНТ был размещен протокол собрания (приложение 1, оспариваемый документ) и была размещена в качестве якобы утверждённой собранием некая смета расходов (только расходов) СНТ «<данные изъяты>» на 01.06.2023 - 31.05.2024, подписанная председателем -<данные изъяты>10 И.А и заверенная печатью СНТ (Приложение 6), но такая смета садоводам даже не предлагалась для рассмотрения и не обсуждалась на собрании 07.05.2023. Размещенный на официальном сайте СНТ «<данные изъяты>» протокол общего собрания <данные изъяты> от 07.05.2023 не соответствует требованиям ст.181.2 ГК РФ и содержит ложную информацию. 02.09.2023г. председателю СНТ «<данные изъяты>» было передано требование, подписанное более одной пятой членов СНТ (требование ч.7, ст.17 Закона), о проведении внеочередного собрания с повесткой об утверждении приходно-расходной сметы на период 01.06.2023 по 31.05.2024 и размера взносов (Приложение 8), в котором так же было указано, что при расчете взносов следует учесть полученные в 2022 году долги прошлых лет в сумме более 833 тыс. 16.09.2023 правление через сайт СНТ «<данные изъяты>» уведомило садоводов о проведении внеочередного общего собрания 01.10.2023. В уведомлении было указано, что с проектами документов, планируемых к утверждению можно будет ознакомиться с 23.09.2023 и что проекты документов так же будут высланы по адресам электронных почт садоводов, что и было в последствие сделано. Таким образом, 23.09.2023 г. правление признало, что смета, выложенная на сайте СНТ 06.06.2023 не была утверждена общим собранием, а вплоть до 23.09.2023 является проектом. Причем в уведомлении о собрании 01.10.2023 года сказано, что утверждаться будет приходно-расходная смета, но садоводам для предварительного ознакомления опять предлагалась смета в части исключительно расходов без указания остатка денежных средств на расчетном счете СНТ и дополнительно получаемых доходов. Также истцы просили предоставить председателя СНТ «<данные изъяты>» обосновывающие расходы СНТ «<данные изъяты>» на создание и содержание общего имущества, а также обосновывающих размер взносов, а именно: - список общего имущества, приобретенного на средства садоводов; - расчет коэффициента 2088, используемого при расчете размера взносов; - возможность ознакомиться с документами (список ниже), обосновывающими сметные расходы с возможностью их копирования/ фотосъемки (а в случае, если договоры заключены с физическими лицами, то ознакомиться с содержанием договора без раскрытия личных данных исполнителя): - договор на охрану СНТ «<данные изъяты>» на 2022 и 2023 годы; - договор межу СНТ «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», на проведение кадастровых работ на территории нашего СНТ; -договор на окос травы на землях общего /назначения (ЗОН) в 2022 и 2023 годах; - договор на спил деревьев на территории СНТ «<данные изъяты>» в 2022 и 2023 годах; - договор на утилизацию веток в 2023 году; - договор на установку камер и системы видеонаблюдения в 2023 году; - договор на ремонт шлагбаума в 2023 году; - договор на установку ворот на выездах из СНТ в 2023 году; - договор на вывоз мусорных контейнеров на 2022 и 2023 годы; - договор на изготовление мусорной площадки в 2023 году; - договор на ремонт пожарного водоема в 2023 году; - договор с поставщиком электроэнергии на территорию СНТ с указанием тарифа 2022 и 2023 годов; - другие договоры, заключенные с 01.06.2023. Ответчик информацию не предоставил, отказался предоставить возможность ознакомиться с договорами с использованием фотосъемки. В этой связи истцы просят суд признать решения общего собрания СНТ «<данные изъяты>» от 07.05.2023 года, оформленное протоколом <данные изъяты>, в части утверждения приходно-расходной сметы на 2023-2024 гг (12 мес.) и финансов - экономического обоснования размера взносов на 2023-2024 гг. (12 мес.) недействительными и не порождающими гражданско-правовых последствий для членов СНТ «<данные изъяты>» и лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе. Признать незаконным отказ Ответчика в предоставлении Истцам документов о финансово-экономической деятельности СНТ. Вынести решение об обязании Ответчика предоставить Истцам информацию и документы, обосновывающие расходы СНТ «<данные изъяты>» на создание и содержание общего имущества, а так же обосновывающих размер взносов, а именно: - список общего имущества, приобретенного на средства садоводов; - предоставить обоснование/расчёт коэффициента 2088, используемый в проекте сметы для расчёта взносов; -предоставить возможность ознакомиться со следующими документами, с использованием фотосъемки (в случае, если договоры заключены с физическими лицами, то ознакомиться с содержанием договора без раскрытия личных данных исполнителя): - договор на охрану СНТ «<данные изъяты>» на 2022 и 2023 годы; - договор межу СНТ «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», на проведение кадастровых работ на территории нашего СНТ; - договор на окос травы на землях общего пользования/назначения (ЗОП) в 2022 и 2023 годах; - договор на спил деревьев на территории СНТ «<данные изъяты>» в 2022 и 2023 годах; - договор на утилизацию веток в 2023 году; - договор на установку камер и системы видеонаблюдения в 2023 году; - договор на ремонт шлагбаума в 2023 году; - договор на установку ворот на выездах из СНТ в 2023 году; - договор на вывоз мусорных контейнеров на 2022 и 2023 годы; - договор на изготовление мусорной площадки в 2023 году; - договор на ремонт пожарного водоема в 2023 году; - договор на электромонтажные работы уличного освещения в 2023; - договор с поставщиком электроэнергии на территорию СНТ с указанием тарифа 2022 и 2023 годов; - другие договоры, заключенные с 01.06.2023, если таковые имеются.
Истцы <данные изъяты>13 <данные изъяты>6 в судебном заседании, просили исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Истец <данные изъяты>7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.
Представитель <данные изъяты>7 по доверенности <данные изъяты>23 в судебном заседании, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, по доводам изложенным в иске.
Истцы <данные изъяты>8 <данные изъяты>2 <данные изъяты>4 в судебное заседание не явились, письменно просили рассмотреть дело без их участия.
Истец <данные изъяты>20 в судебное заседание не явилась, извещение направлялось своевременно, почтовый конверт возвращается в адрес суда по истечению срока хранения в отделении почтовой связи.
Истец <данные изъяты>9 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причине не явки суду не известна.
Представитель истца <данные изъяты>9 по доверенности <данные изъяты>22 в судебном заседании, просила исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Ответчик СНТ «<данные изъяты>» <данные изъяты>10 И.А. в судебном заседании, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель ответчика СНТ «<данные изъяты>» по доверенности <данные изъяты>21 в судебном заседании, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, по доводам изложенным в письменных пояснениях.
Третья лица <данные изъяты>14 <данные изъяты>15 <данные изъяты>16<данные изъяты>17 в судебном заседании оставили разрешения вопроса на усмотрение суда.
Третье лицо <данные изъяты>18 в судебное заседание не явился, извещение направлялось своевременно, почтовый конверт возвращается в адрес суда с пометкой истек срок хранения в отделении почтовой связи.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, без ущерба для судебного разбирательства.
Суд, выслушав истцов, представителей истцов, председателя СНТ «<данные изъяты>», представителя ответчика СТН «<данные изъяты>», исследовав и юридически оценив в совокупности все представленные доказательства, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно частям 1 и 2 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Пунктами 1, 3, 4 ст. 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Согласно ч. 17 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
В соответствии с п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от <данные изъяты> N 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст. 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Требования к оформлению решений собраний закреплены в п. п. 3 - 4 ст. 181.2 ГК РФ и ч. 25 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
Согласно ч. 25 ст. 17 Федерального закона от <данные изъяты> N 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования (п. 3).
В п. 4 ст. 181.2 ГК РФ предусмотрено, что в протоколе должны быть указаны: 1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов; 2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол; 6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол; 7) сведения о лицах, подписавших протокол.
Согласно п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
В п. 103 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с ч. 30 ст. 17 Федерального закона от <данные изъяты> N 217-ФЗ информация о принятых решениях общего собрания членов товарищества доводится до сведения членов товарищества, а также лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не позднее чем через десять дней после принятия таких решений путем размещения соответствующего сообщения об этом: 1) на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 2) на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Пункт 8 ст. 14. Закона 217-ФЗ определяет, что "размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества".
Из материалов дела усматривается, что 06.06.2023г. на официальном сайте СНТ «<данные изъяты>» был опубликован протокол общего собрания СНТ «<данные изъяты>» (Приложение 1), в котором искажаются фактические обстоятельства, приведены решения, которые фактически собранием 07.05.2023 не принимались.
Из того же протокола и информации с официального сайта СНТ «<данные изъяты>» следует, что при подготовке, проведении и принятии решений общего собрания были допущены существенные нарушения требований, предусмотренных действующим законодательством, с целью ввести в заблуждение участников собрания и повлиять на их волеизъявление, а поэтому решения такого собрания не действительны в силу ст. 181.4 ГК РФ.
Истцы с решениями собрания СНТ «<данные изъяты>» от 07.05.2023г., оформленными протоколом <данные изъяты> от 06.06.2023г. не согласны и считают их незаконными по следующим основаниям.
Допущено существенное нарушение порядка подготовки к проведению собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Согласно уведомлению о проведении собрания 07.05.2023, опубликованному на официальном сайте СНТ «<данные изъяты>» 23.04.2023 повестка собрания была такова.
Пунктом 4 повестки на собрании планировалось утверждение приходно-расходной сметы на период с мая 2023г по май 2024г (12 месяцев), размера взносов и финансово - экономического их обоснования.
В уведомлении сказано, что документы для ознакомления будут размещены на сайте СНТ «<данные изъяты>». 27.04.2023 года на сайте СНТ «<данные изъяты>» появились документы для предварительного ознакомления в т.ч. проект сметы, но в противоречие уведомлению о проведении собрания на сайте размешен проект сметы расходов (только расходов) и только на 7 месяцев (на период с 01.06.2023 по 31.12.2023(Приложение 2)) и финансово-экономическое обоснование взносов на тот же период с 01.06.2023 по 31.12.2023 (ПриложениеЗ).
В таком же варианте эти документы были направлена на электронные адреса садоводов. В уведомлении о проведении собрания правление через сайт СНТ сообщает садоводам, что на собрании будет утверждаться приходно-расходная смета на 12 месяцев, но для ознакомления размещает на сайте проект сметы только в части расходов и только на 7 месяцев.
Таким образом, правление сознательно создало путаницу, вводя садоводов в заблуждение с целью заставить садоводов утвердить смету, в соответствие с которой взнос составит 13 056 руб. за участок в 12 соток и 10880 руб.- за 10 соток, пока они не поняли, что это сумму садоводы должны будут заплатить за 7 месяцев, а при пересчёте на привычные 12 месяцев взнос вырастет до 22 382 руб. и 18 651 руб. соответственно.
В нарушение Закона и Устава СНТ «<данные изъяты>» Правление не ознакомило садоводов с приходно-расходной сметой на финансовый год с 01.06.2023 по 31.05.2024г, предусмотренный Уставом СНТ, такой документ даже не появился на сайте СНТ «<данные изъяты>» в предусмотренный Законом срок (за семь дней до даты проведения общего собрания членов товариществ п.17 части 17 Закона), что исключало возможность его принятия в силу Закона.
Таким образом, правление СНТ «<данные изъяты>» при подготовке к общему собранию допустило существенное нарушение порядка подготовки проведения собрания, влияющее на волеизъявление его участников в части утверждения приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования и размера взносов, а поэтому считаем решение собрания в части утверждения приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования размера взносов недействительным в силу п.1 части 1 ст.181.4 ГК РФ.
07.05.2023 года в процессе проведения общего собрания для подсчета голосов была избрана счетная комиссия, утверждена повестка.
При обсуждении сметы садоводы задавали вопросы, но никакого голосования по утверждению приходно-расходной сметы на 12 месяцев не проводилось, и такого документа на рассмотрение садоводам не предлагалось приходно-расходная смета на собрании утверждена не была.
20.05.2023 председателю СНТ «<данные изъяты>» <данные изъяты>10 И.А. было передано письмо группы садоводов (Приложение 5), с просьбой в связи с предложенным ею существенным увеличением размера взносов разъяснить целесообразность и финансово-экономическую обоснованность каждой статьи предлагаемой ею сметы, а так же объяснить как эта смета на 7 месяцев коррелирует с положениями Устава, поскольку в пункте 8.7. Устава СНТ «<данные изъяты>» сказано, что «Приходно-расходная смета составляется на финансовый год (на период с 1 июня по 31 мая).
06.06.2023 на сайте СНТ был размещен протокол собрания (приложение 1, оспариваемый документ) и была размещена в качестве якобы утверждённой собранием некая смета расходов (только расходов) СНТ «<данные изъяты>» на 01.06.2023 - 31.05.2024, подписанная председателем -<данные изъяты>10 И.А и заверенная печатью СНТ (Приложение 6), но такая смета садоводам даже не предлагалась для рассмотрения и не обсуждалась на собрании 07.05.2023.
Размещенный на официальном сайте СНТ «<данные изъяты>» протокол общего собрания <данные изъяты> от 07.05.2023 не соответствует требованиям ст.181.2 ГК РФ и содержит ложную информацию.
02.09.2023г. председателю СНТ «<данные изъяты>» было передано требование, подписанное более одной пятой членов СНТ (требование ч.7, ст.17 Закона), о проведении внеочередного собрания с повесткой об утверждении приходно-расходной сметы на период 01.06.2023 по 31.05.2024 и размера взносов (Приложение 8), в котором так же было указано, что при расчете взносов следует учесть полученные в 2022 году долги прошлых лет в сумме более 833 тыс.
16.09.2023 правление через сайт СНТ «<данные изъяты>» уведомило садоводов о проведении внеочередного общего собрания 01.10.2023.
В уведомлении было указано, что с проектами документов, планируемых к утверждению можно будет ознакомиться с 23.09.2023 и что проекты документов так же будут высланы по адресам электронных почт садоводов, что и было в последствие сделано.
Таким образом, 23.09.2023г. правление признало, что смета, выложенная на сайте СНТ 06.06.2023 не была утверждена общим собранием, а вплоть до 23.09.2023 является проектом.
Причем в уведомлении о собрании 01.10.2023 года сказано, что утверждаться будет приходно-расходная смета, но садоводам для предварительного ознакомления опять предлагалась смета в части исключительно расходов без указания остатка денежных средств на расчетном счете СНТ и дополнительно получаемых доходов.
Также истцы просили предоставить председателя СНТ «<данные изъяты>» обосновывающие расходы СНТ «<данные изъяты>» на создание и содержание общего имущества, а также обосновывающих размер взносов, а именно: - список общего имущества, приобретенного на средства садоводов; - расчет коэффициента 2088, используемого при расчете размера взносов; - возможность ознакомиться с документами (список ниже), обосновывающими сметные расходы с возможностью их копирования/ фотосъемки (а в случае, если договоры заключены с физическими лицами, то ознакомиться с содержанием договора без раскрытия личных данных исполнителя): - договор на охрану СНТ «<данные изъяты>» на 2022 и 2023 годы; - договор межу СНТ «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», на проведение кадастровых работ на территории нашего СНТ; -договор на окос травы на землях общего /назначения (ЗОН) в 2022 и 2023 годах; - договор на спил деревьев на территории СНТ «<данные изъяты>» в 2022 и 2023 годах; - договор на утилизацию веток в 2023 году; - договор на установку камер и системы видеонаблюдения в 2023 году; - договор на ремонт шлагбаума в 2023 году; - договор на установку ворот на выездах из СНТ в 2023 году; - договор на вывоз мусорных контейнеров на 2022 и 2023 годы; - договор на изготовление мусорной площадки в 2023 году; - договор на ремонт пожарного водоема в 2023 году; - договор с поставщиком электроэнергии на территорию СНТ с указанием тарифа 2022 и 2023 годов; - другие договоры, заключенные с 01.06.2023.
Ответчик информацию не предоставил, отказался предоставить возможность ознакомиться с договорами с использованием фотосъемки.
Разрешая данный спор, суд, дав оценку всем представленным доказательствам в соответствии со ст. 56, 67 ГПК РФ, проанализировав вышеуказанные нормы закона, приходит к следующему.
07.05.2023 года состоялось общее очередное собрание членов СНТ «<данные изъяты>» проведенное путем очного голосования, решением правления была утверждена повестка дня очередного общего собрания очного собрания. (л.д. 40-42).
Указанное уведомление о проведении собрания, а также проекты документов планируемых к рассмотрению на общем собрании членов товарищества в том числе: проект приходно-расходной сметы членских и целевых взносов товарищества на период с 2023 года по 2024 года, проект сметы, финансово-экономическое обоснование размеров взносов на 2023-2024 года, были размещено на информационном щите товарищества, а также на сайте СНТ «<данные изъяты>». (л.д. 51-54).
Таким образом, правлением Товарищества в установленный законом срок и в соответствии с требованиями п. 13, 15, 17 ст. 17 Федерального закона от <данные изъяты> N 217-ФЗ были размещены уведомления о предстоящем 07.05.2023 года собрании членов товарищества с перечнем вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества и проекты документов, планируемые к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, в том числе проект приходно-расходной сметы, финансово-экономическое обоснование размеров взносов.
Истцы, в доводах о несогласии с принятыми решениями собрания проведенного в форме очного голосования от 07.05.2023 года указывают, что на очередном общем собрании СНТ «<данные изъяты>» 07.05.2023 голосование по утверждению приходно-расходной сметы на 2023-2024г. (12 месяце) и голосование по утверждению финансово-экономического обоснования взносов на тот же период не проводилось.
Судом установлено, что согласно протокола общего собрания от 07.05.2023г., что вопросы об утверждении приходно-расходной сметы на 2023-2024г. (12 месяце) и по утверждению финансово-экономического обоснования были рассмотрены и по ним были приняты решения. (л.д. 41 оборот).
Таким образом, утверждение истцом о том, что вопросы об утверждении приходно-расходной сметы на 2023-2024г. (12 месяце) и по утверждению финансово-экономического обоснования не были рассмотрены, суд считает необоснованными.
Судом также установлено, что приходно-расходная смета СНТ «<данные изъяты>» на 2023-2024гг содержит раздел расходы, включаемые в членские взносы, в том числе, по содержанию имущества общего пользования, расчетам за электроэнергию, вывозу мусора, вознаграждению работникам СНТ, налогам и сборам, составление бухгалтерской отчетности, юридических услуг и общехозяйственных расходов.
Приходно-расходная смета содержит предполагаемые как доходы, так и расходы товарищества, указание на предполагаемые мероприятия в СНТ.
Доказательств того, что смета не соответствует реальному составу имущества и реальной хозяйственной деятельности товарищества, истцами не представлено.
Кроме того, форма финансово-экономического обоснования законом не установлена, в качестве такого обоснования могут выступать любые доказательства, подтверждающие обоснованность определяемой общим собранием членов СНТ платы.
Сама по себе приходно-расходная смета представляет собой финансовый план поступления и расходования денежных средств садоводческого товарищества по будущий период времени, ввиду чего ее утверждение само по себе не свидетельствует о реально понесенных СНТ расходах.
Утвержденная садоводами смета расходов и доходов СНТ по окончании соответствующего периода, на который она была рассчитана, подлежит проверке общим собранием на предмет ее исполнения. Исходя из этого, истцы не лишены возможности предоставления всех имеющихся у них возражений относительно расходования денежных средств товарищества при утверждении отчета об исполнении сметы.
То обстоятельство, что исходя из утвержденной сметы определяются размеры членских и целевых взносов в СНТ, в данном случае основанием для признания решения о ее утверждении, принятом в установленном законом порядке большинством голосов, не имеется.
При этом очное голосование по вопросам № 4,5 об утверждении приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования размера взносов, не является нарушением действующего законодательства и не может быть признано недействительным по указанным истцом основаниям.
Доказательств того, что при голосовании было нарушено их волеизъявления не представлено. В протоколе собраний содержатся сведения о голосовавших против по каждому из вопросов.
Таким образом, в силу вышеприведенных требований закона и с позиции требований ст. ст. 3, 4 ГПК РФ при разрешении спора истец должен доказать, что оспариваемое решение общего собрания нарушило их права и законные интересы.
Поскольку существенных, неустранимых нарушений при проведении общего собрания не установлено, доказательств нарушения прав истицы не представлено, у суда не имеется оснований для удовлетворения иска о признании решений общего собрания недействительным.
Также не обоснован довод истцов о том, что на официальном сайте СНТ «<данные изъяты>» была размещена информация о том, что будет, рассматривается приходно – расходная смета на 01.06.2023г. – 31.12.2023г., поскольку данная техническая описка была исправлена ответчиком и доведена до сведений истцов и размещена на официальном сайте, что также подтверждается материалами дела. (л.д. 55).
Разрешая заявленные исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд, руководствуясь положениями статей 56, 67 ГПК РФ, статей 181.1, 181.2 Федерального закона от <данные изъяты> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", исходит из того, что при проведении общего собраний членов СНТ «<данные изъяты>» 07.05.2023 года не было допущено существенных нарушений порядка и процедуры, кворум имелся, поэтому собрания были правомочны принимать решения по вопросам, включенным в повестку дня, оспариваемые решения не противоречат нормам действующего законодательства.
Также суд не находит основания, для удовлетворения исковых требований о предоставлении истца документов, а именно: - список общего имущества, приобретенного на средства садоводов; - предоставить обоснование/расчёт коэффициента 2088, используемый в проекте сметы для расчёта взносов; -предоставить возможность ознакомиться со следующими документами, с использованием фотосъемки (в случае, если договоры заключены с физическими лицами, то ознакомиться с содержанием договора без раскрытия личных данных исполнителя): - договор на охрану СНТ «<данные изъяты>» на 2022 и 2023 годы; - договор межу СНТ «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», на проведение кадастровых работ на территории нашего СНТ; - договор на окос травы на землях общего пользования/назначения (ЗОП) в 2022 и 2023 годах; - договор на спил деревьев на территории СНТ «<данные изъяты>» в 2022 и 2023 годах; - договор на утилизацию веток в 2023 году; - договор на установку камер и системы видеонаблюдения в 2023 году; - договор на ремонт шлагбаума в 2023 году; - договор на установку ворот на выездах из СНТ в 2023 году; - договор на вывоз мусорных контейнеров на 2022 и 2023 годы; - договор на изготовление мусорной площадки в 2023 году; - договор на ремонт пожарного водоема в 2023 году; - договор на электромонтажные работы уличного освещения в 2023; - договор с поставщиком электроэнергии на территорию СНТ с указанием тарифа 2022 и 2023 годов; - другие договоры, заключенные с 01.06.2023, если таковые имеются исходя из следующего.
Согласно ч.3 ст.11 Федерального закона от <данные изъяты> №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Таким образом, перечень документов, которые имеют право получить члены СНТ для ознакомления является исчерпывающим. Для реализации права получения копий документов, обязательными условиями является требование о предоставлении документа для ознакомления и отнесение документа к перечню, указанному в ч. 3 ст. 11 указанного выше Закона.
Проанализировав выше изложенное, а также принимая нормы закона, суд, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований <данные изъяты>5, <данные изъяты>6, <данные изъяты>7, <данные изъяты>8, <данные изъяты>2, <данные изъяты>3, <данные изъяты>4, <данные изъяты>9 к Садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» о признании недействительным решения Общего собрания членов СНТ, о признании незаконным отказа в предоставлении документов о финансово-экономической деятельности, об обязании предоставить документы и информацию о финансово-экономической деятельности – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение судом изготовлено <данные изъяты>.
Судья А.В. Прибылов