Решение по делу № 2-1719/2023 от 06.12.2022

Дело №2-1719/2023г.

16RS0046-01-2022-018499-60

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2023 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Кадучевой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева ФИО6 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Сергеев А.В. обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, указав в обосновании, что Сергеев А.В. и Гайнутдинов В.Р. являются собственниками нежилого помещения по адресу: ..., пом. 1202 на праве собственности.

Согласно проекта перепланировки и переустройства нежилого помещения №1202, разработанного ООО «...» (СРО-...) были проведены работы, результатом которых образовались 3 помещения:

-Помещение №1 - рабочий кабинет 72,5 кв.м, санузел 2,6 кв.м. Общая площадь - 75,1 кв.м.

-Помещение №2 - рабочий кабинет 78,6 кв.м, подсобное помещение 47,0 кв.м, санузел 3,7 кв.м. Общая площадь - 129,3 кв.м.

-Помещение №3 - рабочий кабинет 35,1 кв.м, санузел 2,7 кв.м, Общая площадь - 37,8 кв.м.

Общая площадь помещений составила 242,2 кв.м. Расположение помещений после перепланировки соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21.

Согласно вышеуказанного проекта все технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Произведенные изменения не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

Согласно экспертного заключения ... от 19 июля 2022 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ (аттестат аккредитации № ... от 05.06.2017г.) проект соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Ответом заместителя главы администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани за ... от 18 ноября 2022 года было отказано в согласовании перепланировки нежилого помещения.

Все произведенные работы при перепланировке не затрагивают общее имущество собственников дома. Действующее законодательство дает четкое определение, что является общим имуществом в многоквартирном доме.

Подоконные блоки являются ненесущей ограждающей конструкцией, которая обслуживает исключительно одно помещение квартиры .... Находится внутри квартиры ... и не является внешней ограждающей стеной.

В остальном также все произведенные работы не затрагивают общее домовое имущество- изменено расположение входа в жилую комнату, увеличена площадь коридора за счет части жилой площади комнаты. Устроена кладовая на части площади внутреннего коридора квартиры, совмещен санузел на площади ванной и туалета.

Просит сохранить нежилое помещение по адресу: ..., пом.1202 в перепланированном состоянии состоящей из 3-х помещений:

1.помещение №1- рабочий кабинет 72,5 кв.м., санузел 2,6 кв.м., общая площадь 75,1 кв.м.

2.помещение №2 – рабочий кабинет 78,6 кв.м., подсобно помещение 47,0 кв.м., общая площадь 129,3 кв.м.

3.помещение №3- рабочий кабинет 35,1 кв.м., санузел 2,7 кв.м., общая площадь 37,8 кв.м.

Определением от 02.03.2023г. по делу в качестве третьего лица привлечено ООО «Управляющая компания Вахитовского района».

Истец в суд не явился, извещен.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Приволжского и Вахитовского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» в судебном заседании иск не признал.

Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания Вахитовского района»в суд не явился, извещен.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации не урегулирован вопрос о процедуре перепланировки нежилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, при разрешении данного спора следует руководствоваться нормами жилищного законодательства.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ 1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно частям 1 и 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3 ст.36 ЖК РФ).

Согласно положениям статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В судебном заседании установлено, что нежилое помещение по адресу: ..., пом.1202, принадлежит на праве общей совместной собственности Сергееву А.В. и Гайнутдинову В.Р., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.06.2017г.

Согласно проекту перепланировки, составленному ООО «...» следует, что данный проект предусматривает изменение конфигурации нежилого помещения №1202 первого этажа, посредством возведения новых ненесущих перегородок, выполненных из гипсокартонных листов, с целью разделения на три отдельные помещения. В ходе перепланировки образованы 3 офисных помещения:

1. офисное помещение №1 в составе: рабочий кабинет 72,5 кв.м., санузел 2,6 кв.м., общая площадь 75,1 кв.м.

2. офисное помещение №2 в составе рабочий кабинет 78,6 кв.м., подсобно помещение 47,0 кв.м., общая площадь 129,3 кв.м.

3. офисное помещение №3 в составе рабочий кабинет 35,1 кв.м., санузел 2,7 кв.м., общая площадь 37,8 кв.м.

В ходе перепланировки общая площадь помещения уменьшилась на 7,6 кв.м.

Переустройство и перепланировка помещения заключается в изменении конфигурации существующего помещения и состоит из следующих мероприятий:

1.Возведение новых ненесущих сплошных перегородок из листов гипсокартона.

2.Устройство трех дополнительных санузлов:

-возведение ненесущих перегородок облегченной конструкции из гипсокартонных листов;

-устройство проемов с установкой дверных блоков; установка сантехприборов;

-в соответствии с нормами СП 71.13330.2017 "Изоляционные и отделочные покрытия" необходимо выполнение гидроизоляции пола. При входе во вновь образованный санузел необходимо устройство порожка h=20 мм;

-подключение вентиляционного короба новых санузлов к вентиляционному каналу.

В ходе работ по переустройству и перепланировке помещений предполагается возведение некапитальной входной группы со стороны ... и включает:

-замену 2-х секций витражного остекления на 2 входныедвери;

-устройство дополнительного крыльца и пандуса из облегченной металлической конструкции.

Организация входа выполнена на основании СП 59.13330 2016. Предусмотрен подход маломобильных групп населения. Архитектурные решения увязаны с существующим архитектурным обликом здания, а так же с соседними входными группами по условным линиям парапетов. Цветовая гамма сочетается с внешним обликом фасада здания. Внешние элементы входной группы предполагается выполнить следующими отделочными материалами:

-витражи - металлопластиковые, 2-камерный стеклопакет;

-профили - алюминиевые;

-крыльцо, ступени - плитка из керамогранита с антискользящим покрытием.

Уровень вновь устраиваемого уличного покрытия не отличается от уровня уже существующего соседнего тротуарного покрытия, обеспечен подход МГН. В ночное время суток территория освещена.

Отопление центральное. Разводка центрального отопления оставлена без изменений.

Канализация - центральная. Водоотведение устанавливаемых сантехнических приборов осуществляется подключением к существующему стояку. Канализационные трубы следует проложить в полу с дальнейшей зашивкой в короб из несгораемых материалов. Доступ к трубам должен быть обеспечен беспрепятственно.

Прокладку канализации устанавливаемых санитарно-технических приборов осуществлять от точки врезки в стояк, с повышением по уклону i=0,003 в сторону санитарно-технических приборов. Прямые углы скруглить с помощью гибких подводок.

Монтаж внутренних санитарно-технических систем следует производить в соответствии с требованиями СП 73.13330.2012, СП 40-101-96, стандартов, технических условий и инструкций заводов изготовителей.

Водоснабжение производится от городской сети. Горячее водоснабжение - центральное. Водоснабжение устанавливаемых сантехнических приборов осуществляется подключением к существующему стояку. Трасса водопроводных труб горячего и холодного водоснабжения от потребителей поднимается по стенам, разводка водопроводных труб осуществляется под потолком "Армстронг". Доступ к трубам должен быть обеспечен беспрепятственно.

Проектом предусмотрена приточно-вытяжная система вентиляции с механическим побуждением, которая расположена на первом этаже во встроено-пристроенном помещении к 9-ти этажному жилому дому. Наружные решетки приточной и вытяжной вентиляции следует расположить на заднем фасаде здания на высоте не ниже 1,5 м от уровня пола. Наружный воздух подается через наружную решетку LT-LV 600x350, фильтруется и подогревается в холодный период года в приточной установке и по приточным воздуховодам поступает в помещения. Удаление отработанного воздуха из помещений осуществляется по вытяжным воздуховодам через наружные решетки LT-LV 600x350. Для обеспечения нормируемой скорости вытяжного воздуха проектом предусмотрена установка в помещениях высокоэффективных решеток Kvadraи круглых биффузоров. Воздуховоды всех систем следует выполнить из оцинкованной стали по ГОСТ 14918-80.

Согласно пункту 8.19 СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения", для санузлов предусмотрена самостоятельная система вытяжной вентиляции. Следует обратить особое внимание на то, что присоединение вытяжных систем из санузлов к другим вытяжным системам исключено, с целью исключения вероятности распространения неприятных запахов от туалета по всему зданию. Воздуховод вытяжной санузла соединяется с существующими вентшахтами. В санузлах необходимо устраивать только вытяжную вентиляцию.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» от 19.07.2022г. проект перепланировки и переустройства нежилого помещения №1202, расположенного по адресу: ..., соответствует требованиям разделом VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактически) мероприятий».

Согласно техническому паспорту нежилого помещения №1202 ..., составленному 04.06.2014г. ООО «...», совокупности помещениям площадью 199,1 кв.м. и помещению 50,7 кв.м. присвоен номер 1202. Помещение образовано в результате раздела помещения 1001 на два помещения №1201 и №1202. Суммарная площадь помещений 1201 и 1202 равна 399,8 кв.м. и в сравнении со свидетельством о ГРП, увеличилась на 15,3 кв.м. за счет разукрепления, переустройства и уточнения размеров площадей.

Из акта осмотра помещений составленного 05.04.2023г. ООО «УК Вахитовского района» следует, что в нежилом помещении ... водоснабжение имеется, подключен к общедомовым сетям водоснабжения на техническом этаже. Заключены прямые договора с МУП «Водоканал» на водоснабжение. Водоотведение подключены к общедомовым сетям водоотведения. Вентиляция имеется. Проектная документация на входную группу не предоставлялась.

Согласно ответу от 13.10.2022г. Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани на обращение А.В. Сергеева о выдаче разрешения на использование земельных участков площадью 7 кв.м и 8 кв.м, расположенных по адресу: ..., для размещения объектов, виды которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 ..., а именно, в целях размещения пандусов сообщило, что Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани издан Приказ от 12.10.2022 .../КЗИО-ПК о разрешении на использование земельного участка.

Согласно ст.1 ГрК РФ, 14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как видно из заявленных истцом исковых требований и представленных документов, истцом произведена реконструкции нежилого помещения, в результате которой образовалось три самостоятельных объекта недвижимости, прошедшим инвентаризацию с присвоением отдельных номеров (1210, 1211, 1212).

Первоначальное помещение 1202 имело один вход со стороны ..., в результате произведенной реконструкции, каждое из помещений имеет самостоятельный вход с входной группой (крыльцом), при этом решения собственников помещений многоквартирного дома о разрешении присоединения к ограждающей конструкции многоквартирного дома входных групп не представлено.

Поскольку истцом осуществлена реконструкция объекта капитального строительства, то оформление прав на вновь образованные из первоначального объекта помещения не может осуществляться в обход норм Градостроительного кодекса РФ путем узаконения перепланировки.

При установленных судом обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Сергеева ФИО7 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд г. Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: ЗЫБУНОВА Е.В.