Дело №2-3424/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2013 года г. Пермь
Дзержинский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Юрченко И.В.
при секретаре Мориловой Н.С., с участием
представителя ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» - Зотовой Т.А., по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дзержинского районного суда г. Перми гражданское дело по иску Гайнутдинова-Дробышева Р.Р. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю о возложении обязанности восстановить в государственном кадастре сведения о земельном участке, признании права собственности на и права аренды на земельный участок
установил:
Гайнутдинов-Дробышев Р.Р. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю о возложении обязанности восстановить в государственном кадастре сведения о земельных участках, отмене решений ГБУ «Федеральная кадастровая палата, признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № права аренды на земельный участок с кадастровым номером № Требования мотивирует тем, что Дата решениями ФГБУ «ФКП Росреестра» № и № о снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости (путем аннулирования сведений и исключения из государственного кадастра недвижимости) аннулированы сведения о земельных участках площадью 22 кв.м. с кадастровым номером № площадью 22 кв.м. с кадастроым номером №, участки сняты с кадастрового учета. Основанием послужили следующие обстоятельства – сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 22 кв.м. и земельном участке с кадастровым номером № площадью 22 кв.м., расположенных по адресу: : Адрес внесены в государственный кадастр недвижимости в Дата По истечении двух лет со дня постановки на учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация прав на него и не осуществлена государственная регистрация договора аренды. Право собственности на гаражный бокс по адресу Адрес зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Его право на участки установлено Постановлением администрации г.Березники Пермского края от Дата. «№О принятии у Юридическое лицо части земельного участка и предоставлении Гайнутдинову-Дробышеву Р.Р. земельных участков для эксплуатации и обслуживания индивидуального гаражного бокса № Юридическое лицо». Участки сформированы в соответствии со ст.38 ФЗ «О государственной кадастре недвижимости». Участок 1 из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: занимаемый объектов поставлен на кадастровый учет Дата., участок 2 сформирован из земель населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания объекта поставлен на кадастровый учет Дата Снятие с кадастрового учета указанных участков противоречит одному из принципов земельного законодательства – единству судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Участок 2 необходим для эксплуатации и обслуживания объекта, обременен правом аренды истца до Дата в отношении указанного участка установлен публичный сервитут. Аннулирование сведений об участках в ГКН нарушает его исключительное право на приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, на которых расположено недвижимое имущество.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело отложить в связи с невозможностью явки представителя, необходимостью предоставления подлинных документов.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
уд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.
Поскольку истцом не представлено доказательств уважительности причин неявки представителя в судебное заседание, ходатайств об истребовании дополнительных доказательств не заявлено, суд не находит оснований для отложения разбирательства дела, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю с требованиями не согласна, пояснила, что сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № внесены в государственный кадастр недвижимости Дата. Согласно ч.1 ст. 25 Закона о кадастре, внесенные сведения в кадастр при постановке на учет земельного участка носят временный характер. Учитывая, что с момента постановки спорных земельных участков на кадастровый учет прошло более двух лет, государственная регистрация права не была осуществлена, сведения о спорном земельном участке были аннулированы и исключены Дата Положениями закона о кадастре не предусмотрено продление срока действия временного статуса сведений об объектах недвижимости, не содержит оснований восстановления сведений об аннулированных объектах недвижимости.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 4 ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.
Согласно п.53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010г. № 42 внесение в АИС ГКН сведений об объектах недвижимости и их частях сопровождается присвоением статуса «внесенные», который изменяется на «временные», «учтенные», «ранее учтенные», «архивные» или «аннулированные» в случае принятия уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета соответствующего решения. Временный статус кадастровых сведений изменяется на аннулированный в случае истечения срока действия временного статуса сведений ГКН и непоступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него.
В соответствии с ч.9 ст.4 Закона о кадастре сведения, которые носят временный характер не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также выполнением кадастровых работ.
Судом установлено, что Дата Межрайонным территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Пермскому краю принято решение провести процедуру постановки земельных участков на государственный кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров №. Государственный кадастровый учет был осуществлен на основании ч.1 ст. 16 ФЗ «О кадастре» в связи с образованием объекта недвижимости. Дата постановки земельных участков на ГКУ Дата.
Государственный кадастр недвижимости не содержит сведений о правообладателях спорных земельных участков.
На основании решений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю № и № от Дата сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № аннулированы и исключены из Государственного кадастра недвижимости в связи с истечением срока, установленного ч.4 ст.24 Федерального закона от Дата «О государственном кадастре недвижимости» (л.д. 14,15).
Исходя из материалов дела, судом установлено, что с момента постановки земельных участков на государственный кадастровый учет прошло более двух лет, государственная регистрация права на участки в течение установленного законом срока не была осуществлена, в связи с чем сведения о земельном участке были аннулированы и исключены из ГКН Дата на основании решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Пермскому краю» от Дата, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Учитывая изложенное, требование Гайнутдинова-Дробышева Р.Р. о восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами № удовлетворению не подлежат, поскольку решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Пермскому краю об аннулировании сведений из ГКУ о земельных участках является законным, восстановление в ГКУ недвижимости аннулированных сведений о земельных участках законом не предусмотрено, в связи с чем требования истца не основаны на законе.
Истец не лишен возможности пройти процедуру постановки на учет земельного участка с характеристиками, равнозначными ранее снятым с кадастрового учета земельных участков. Ссылки заявителя на нарушение его права на объекты недвижимости не могут быть приняты во внимание. Данные доводы не свидетельствуют о незаконности действий Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Пермскому краю, и, как следствие, не могут являться основанием для возложения на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» восстановления в государственном кадастре недвижимости аннулированные и исключенные сведения о земельных участках.
Также суд считает необоснованными требования истца о признании права собственности и права аренды на указанные земельные участки. Поскольку ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Пермскому краю право истца на земельные участки не оспаривается, учитывая предмет и основание заявленных требований, с учетом установленных фактических обстоятельств и требований закона, которые подлежат применению к возникшим между сторонами правоотношениям, суд считает, что истцом избран неверный способ защиты права в части предъявления исковых требований о признании права собственности и права аренды на земельные участки, ФГБУ «ФКП Росреестра» надлежащим ответчиком по данным требованиям не является.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Гайнутдинову-Дробышеву Р.Р. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю о возложении обязанности восстановить в государственном кадастре сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № по адресу: Адрес отмене решений о снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости от Дата признании права собственности, права аренды на земельные участки отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
...
Судья И.В. Юрченко