Дело №2-158/15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2015 года г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ивлева Д.Б., секретаря Решетниковой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения Верея к Краснову ФИО1, Белову ФИО2 о восстановлении положения существовавшего до нарушения права, об истребовании имущества из чужого незаконного владения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация городского поселения Верея обратилась в суд с иском к ответчикам Белову А.А., Краснову В.М., в обоснование требований указав, что она является собственником кладбища, расположенного в деревне Рождествено площадью <данные изъяты> кв. метров, что подтверждается Выпиской из реестра муниципальной собственности городского поселения <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ года № №.
Кладбище передано городскому поселению Верея в соответствии с Законом Московской области от 25.07.2007 года № 140-ОЗ. Истец указывает, что в результате проведения кадастровых работ по уточнению границ и площади принадлежащего Администрации кладбища, было установлено, что границы уточняемого земельного участка полностью накладываются на ранее учтенные земельные участки с кадастровыми номерами : №, принадлежащие ответчикам.
Администрация обратилась к собственникам вышеуказанных участком с целью исправления кадастровой ошибки в части описания местоположения границ, однако ответчики считают требования Администрации необоснованными, что послужило основанием для обращения Администрации городского поселения Верея в суд с иском, в котором просит:
- признать кадастровой ошибкой в сведениях ГКН в части описания местоположении границ ( координат характерных точек) земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> принадлежащих ответчикам;
- определить местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами №; внести указанные сведения в ГКН в порядке исправления кадастровой ошибки
- Истребовать их чужого незаконного владения земельный участок, расположенный под кладбищем общей площадью <данные изъяты> кв. метров, категория земель : земли населенных пунктов, назначение: «под размещение кладбища», расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал, просил суд удовлетворить его в полном объёме, уточнения требований не имеет, доказательства представил все других у стороны истца нет. Пояснил, что местоположение кладбища в деревни не знает, почему площадь <данные изъяты> кв.м. по документам КУИ и заявленная ими <данные изъяты> кв.м. имеет разницу не знает. Одно или другое это кладбище не может пояснить. Вариантов мирового соглашения не имеют, самостоятельно не могут разрешить данный вопрос. Ходатайств и ходатайств о назначении судебной экспертизы не имеет, считает возможным рассмотреть по имеющимся доказательствам.
Ответчик Белов А.А. в судебное заседание не явился, уведомлялся о дне и времени по известным адресам, с ходатайствами об отложении не обращался.
Представитель Белова А.А., уведомленный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания телефонограммой по известным сведениям, в заседание не явился, пояснений и возражений по существу заявленных требований не представил, с ходатайствами об отложении не обращался.
Представитель ответчика Краснова В.М. Кулагина И.Ю.. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что на момент слушания дела в соответствии с Законом Московской области № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» полномочия органов местного самоуправления городских поселений по определению порядка деятельности общественных кладбищ, крематориев с ДД.ММ.ГГГГ года переданы Правительству Московской области или уполномоченным ими Центральным органам государственной власти Московской области. Просила в иске отказать в связи с тем, что с иском обратилось неуполномоченное лицо, что само по себе является основанием для отказа в иске. Кроме того указала, что истец в обоснование требований представил выписку из реестра муниципальной собственности, в которой указано, что в собственности городского поселения Верея находится кладбище площадью <данные изъяты> кв.м., что не соответствует заявленным требованиям, и исходя их представленного доказательства в отсутствии иных уникальных характеристик невозможно идентифицировать спорный земельный участок с земельным участком ответчика, поставленным на кадастровый учет и имеющим адрес местоположения <адрес>. Представитель ответчика Краснова В.М. указала, что истец не доказал сам факт наличия права собственности Администрации на истребуемое имущество, находящееся во владении ответчика Краснова В.М., также не был доказан факт владения именно тем самым имуществом, владение которым было утрачено, определенным индивидуализирующими, а не родовыми признаками. Истец заявляет требования на одну площадь а доказательства представляет на другую площадь, кроме того не ясно это одно и тоже кладбище или разные кладбища. Истец не ходатайствует на проведение судебной экспертизы, доказательств в обоснование требований не представляет. Самостоятельно возможно внести изменения но для этого необходимо соглашение, вариантов соглашения сторонами не достигнуто. Считает что захоронения производятся, но кладбище не оформлено в соответствии с требованиями закона. Истец требования не уточняет и не изменяет.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Как следует из разъяснений, данных в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Виндикационный иск подлежит удовлетворению лишь в том случае, если истец докажет: - принадлежность ему спорного имущества на праве собственности; - незаконность владения этим имуществом со стороны ответчика; - нахождение имущества у ответчика в натуре; - возможность выделения имущества при помощи индивидуальных признаков.
Как следует из материалов дела и установлено судом истец Администрация городского поселения Верея указывает, что является собственником кладбища, расположенного в деревне Рождествено площадью <данные изъяты> кв. метров, что подтверждается Выпиской из реестра муниципальной собственности городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года. Земельный участок не прошел кадастровый учет, характерные точки, границы и местоположение на местности не установлены. Истец заявляет требований по площади, которая составляет 3715 кв.м., в то время как площадь по выписке указана <данные изъяты> кв.м..
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами ответчики являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами №, на данные спорные границы участков ответчиков истец указывает в заявлении. Участки ответчиков поставлены на ГКН.
Бесспорных доказательств стороной истца о том что права истца нарушены и что имеются пересечения, наложения границ участков не представлено.
Доводы стороны истца должны быть подтверждены определенными средствами доказывания.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества.
Представитель истца в судебном заседании не отрицал, что выписка из Реестра муниципальной собственности городского поселения Верея содержит сведения об одном из кладбищ на территории поселения, но в связи с тем, что площадь земельного участка под кладбищем составляет <данные изъяты> по выписке, а по материалам проведения кадастровых работ по уточнению границ и площади принадлежащего Администрации кладбища, было установлено, что площадь, занимаемая кладбищем составляет <данные изъяты> кв. метром, кроме того, информация в реестре не содержит иных индивидуализирующих признаков, кроме указания на местоположение дер. <адрес> и что это то кладбище которое им передано он не может утверждать, что спорный участок площадью <данные изъяты> кв.м. это именно то кладбище, которое передавалось в муниципальную собственность и указано в выписке, согласно представленным данным, и где расположено кладбище площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. он не знает.
Истцом не заявлено ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы и ходатайств о представлении дополнительных доказательств, требования истцом не уточнялись и не изменялись.
С учетом вышеизложенного стороной истца не представлено в суд доказательств в обоснование заявленных требований, истец не доказал нарушенное право и не представил доказательств нарушенных прав ответчиками.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в материалы дела истцом не представлены достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие заявленные требования. Не представлено истцом доказательств, что спорный земельный участок <данные изъяты> кв.м. принадлежал Администрации городского поселения Верея на праве собственности, следовательно, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы истца о кадастровой ошибке не подтверждены определенными средствами доказывания, определить местоположение границ земельных участков суд не может в виду отсутствия доказательств. Доказательств стороной истца об истребовании земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. не представлено в суд.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, что отражено в части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что Федеральным законом от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения отнесены к вопросам местного значения муниципального образования.
В силу статьи 25 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон о погребении) организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение и оказание услуг по погребению возложено на специализированные службы по вопросам похоронного дела, создаваемые органами местного самоуправления.
При этом следует иметь в виду положения статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей право коммерческих организаций, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.
Доводы ответчика Краснова В.М. о том что захоронения на кладбище производятся в нарушение требований закона суд считает не относящимися к делу, так как вопрос не относится к предмету и основанию спора, встречных требований ответчиком не заявлено.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу по существу предмета и основания спора о том, что доводы истца заявленные в основание процессуальной позиции и представленные доказательства не могут служить основанием для удовлетворения иска, т.к. не отвечают требованиям законодательства, доказательства, представленные в материалы дела не отвечают принципам относимости и допустимости в системной связке с заявленными требованиями.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Из ст. 55 ГПК РФ видно, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосн░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░- ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 56 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 1 ░ 2 ░░. 35 ░░░░░░░░░░░ ░░ – ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 45 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░. 46 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ [№1] ░░ 20 ░░░░░ 1952 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░. 1 – ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░ 1997 ░. N 122-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░" ░░░░░, ░░░
░.1 ░░. 2 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ (░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░) - ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░. 5 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ 19.12.2003 № 23 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 196 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 9 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ 11 ░ 12 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░. 3 ░ ░░. 2 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░. 11.1 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-198 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░
░ ░ ░ ░ ░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░