Решение по делу № 12-36/2024 (12-237/2023;) от 22.12.2023

Дело № 12-36/2024

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                           26 апреля 2024 года

Судья Кировского районного суда г. Волгограда Морозов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Молчановой Натальи Валерьевны на постановление мирового судьи судебного участка № 86 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от <ДАТА> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 86 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от <ДАТА> директор Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Молчанова Наталья Валерьевна привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

    Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО <данные изъяты> Молчанова Наталья Валерьевна обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

    В судебное заседание директор ООО <данные изъяты> Молчанова Н.В. и ее представители; представитель инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, заявлений об отложении дела и уважительных причинах неявки суду не представили, что, по мнению судьи не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

    Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка № 86 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от <ДАТА> директор Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Молчанова Наталья Валерьевна привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев.

Наряду с этим, частью 3 этой же статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Поскольку санкция ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо административного штрафа, предусматривает альтернативное административное наказание в виде дисквалификации, срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности, в соответствии со специальной нормой, содержащейся в ч. 3 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет один год, который подлежит исчислению со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Поскольку административное правонарушение было выявлено при проведении внеплановой проверки в период с <ДАТА>, срок давности привлечения директора Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Молчановой Натальи Валерьевны на момент вынесения постановления (<ДАТА>) к административной ответственности по делу истек.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, принятое по делу постановление мирового судьи судебного участка № 86 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от <ДАТА> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Молчановой Натальи Валерьевны, подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 86 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от <ДАТА> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Молчановой Натальи Валерьевны, - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

    Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья -                                                                 Ю.А. Морозов