Решение по делу № 2-292/2018 ~ М-319/2018 от 08.08.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года                                                                                 с.Оса

Осинский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Суховеркиной Т.В., при секретаре Холодковой Ю.В., с участием представителя истца муниципального образования «Оса» Майоровой А.В., ответчика Ершовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-292/2018 по иску муниципального образования «Оса» к Буткову В. А., Денисову В. Г., Джугашвили Л. И., Дмитриеву С. И., Дранишникову П. И., Елгушову В. Д., Ерофеевой В. А., Ершову А. В., Ершовой Д. ВлаД.вне, Жданову А. Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах муниципального образования «Оса»,

установил :

Муниципальное образование (далее МО) «Оса» обратилось в суд с иском к Буткову В.А., Денисову В.Г., Джугашвили Л.И., Дмитриеву С.И., Дранишникову П.И., Елгушову В.Д., Ерофеевой В.А., Ершову А.В., Ершовой Д.В., Жданову А.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах муниципального образования «Оса».

В обоснование заявленного иска указано, что согласно материалам по изготовлению свидетельств на право собственности на землю с данными корректировки проекта перераспределения земель колхоза «Сибирь» Осинского района Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, выполненным в 1995 году Иркутским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием, общая площадь земель, передаваемая коллективу в собственность (в пределах территории муниципального образования «Оса»), составила 5292 га пашни. Администрацией МО «Оса» была проведена работа по признанию земельных долей невостребованными на земельных участках, находящихся в общедолевой собственности и расположенных на территории муниципального образования «Оса».

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией был составлен список невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в газете «Областная» от 27 июня 2014 года № 69 (1237), а также разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет».

<дата обезличена> собрание собственников на невостребованные земельные доли, которые не воспользовались своими правами, не состоялось в связи с отсутствием кворума.

<дата обезличена> главой администрации МО «Оса» утвержден список невостребованных земельных долей на основании постановления от <дата обезличена> №.....

Земельные доли, принадлежащие Буткову В.А., Денисову В.Г., Джугашвили Л.И., Дмитриеву С.И., Дранишникову П.И., Елгушову В.Д., Ерофеевой В.А., Ершову А.В., Ершовой Д.В., Жданову А.Н., по 7, 2 га каждому, общей площадью 72 га, входят в список невостребованных земельных долей.

Возражений в письменной форме в администрацию МО «Оса» от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, и заявлений об этом на общем собрании участников долевой собственности не поступало.

Истец МО «Оса» просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Оса» на невостребованные земельные доли, принадлежащие Буткову В.А. – 7, 2 га, Денисову В.Г. – 7, 2 га, Джугашвили Л.И. – 7, 2 га, Дмитриеву С.И. – 7, 2 га, Дранишникову П.И. – 7, 2 га, Елгушову В.Д. – 7, 2 га, Ерофеевой В.А. – 7, 2 га, Ершову А.В.- 7, 2 га, Ершовой Д.В. – 7, 2 га, Жданову А.Н. – 7, 2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах МО «Оса, с кадастровыми номерами: №...., общей площадью 72 га.

Представитель муниципального образования «Оса» Майорова В.А., действующая на основании доверенности от <дата обезличена> №...., в судебном заседании поддержала исковые требования частично, просила признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Оса» на невостребованную земельную долю, принадлежащую Жданову А.Н. – 7, 2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах муниципального образования «Оса, с кадастровыми номерами: №...., общей площадью 72 га, отказавшись от исковых требований в отношении земельных долей Буткова В.А., Денисова В.Г., Джугашвили Л.И., Дмитриева С.И., Дранишникова П.И., Елгушова В.Д., Ерофеевой В.А., Ершова А.В., Ершовой Д.В., суду дала пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Ответчик Ершова Д.В. в судебном заседании согласилась с позицией представителя истца об отказе от заявленных исковых требований в части, касающейся земельных долей, принадлежащих ей и ее супругу Ершову А.В., суду пояснила, что они оформили свое право собственности на земельные доли, о чем представила суду подтверждающие документы.

Ответчики Бутков В.А., Денисов В.Г., Д. С.И., Дранишников П.И., Ерофеева В.А., Жданов А.Н. были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, в судебное заседание не явились, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщили, с заявлениями об отложении судебного заседания не обращались.

Ответчики Джугашвили Л.И., Елгушов В.Д., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили в суд возражения по заявленным исковым требованиям и свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельные участки, просили рассмотреть гражданское дело без их участия.

Представитель третьего лица Территориального управления Росимущества по Иркутской области, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (Управление Росреестра по Иркутской области) Сенотрусова Т.А., действующая на основании доверенности от <дата обезличена> №...., просила рассмотреть дело без участия представителя Росреестра, указав, что Управление не является субъектом спорного правоотношения, так как не имеет материально-правовой заинтересованности по данному делу. Кроме того, в отзыве на исковое заявление указано, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности Жданова А.Н. на земли сельскохозяйственного назначения, вместе с тем имеются записи о государственной регистрации права собственности Буткова В.А., Денисова В.Г., Джугашвили Л.И., Дмитриева С.И., Ершовой Д.В., Ершова В.А., Дранишникова П.И., Ерофеевой В.А., Елгушова В.Д.

Возражений по заявленным исковым требованиям от иных участников процесса не поступило.

Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся ответчиков и представителей третьего лица.

Заслушав объяснения представителя истца Майоровой А.В., ответчика Ершовой Д.В., учитывая позиции иных участников процесса, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения данного дела, установлены, определив характер правоотношений сторон и закон, подлежащий применению при разрешении данного дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МО «Оса» подлежат удовлетворению в части поддержанных исковых требований.

В газете «Областная» от 27 июня 2014 года №69 (327) опубликованы сообщение о невостребованных земельных долях и список собственников невостребованных земельных долей (л.д.4).

Постановлением главы администрации МО «Оса» от 29 декабря 2014 года №498 утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Сибирь» (л.д.5, 6-14).

Согласно протоколу №.... от <дата обезличена> общего собрания собственников земельных долей кворум отсутствует (л.д.15-16, 17).

Согласно справкам, представленным администрацией МО «Оса», ответчики Бутков В.А., Денисов В.Г., Джугашвили Л.И., Дмитриев С.И., Дранишников П.И., Елгушов В.Д., Ерофеева В.А., Ершов А.В., Ершова Д.В., Жданов А.Н., до настоящего времени зарегистрированы в <адрес обезличен> (л.д.16-25).

Согласно архивной справки от <дата обезличена> колхоз «Сибирь» ликвидирован (л.д.15).

Согласно ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно статьи 18 данного Федерального закона свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч.3 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при утрате собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей считается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному настоящем пункте.

Судом в результате исследования представленных доказательств было установлено, что Жданов А.Н. - собственник земельной доли - с момента возникновения у него права на земельные доли не распорядился принадлежащим ему правом на земельную долю, не пользовался им и не обрабатывал.

Доказательств того, что указанное лицо сдавало землю в аренду или иное пользование, суду не представлено.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Местоположение и площадь земельных участков, подлежащих выделению в счет невостребованных долей из земельного участка с кадастровыми кварталами №...., определены общим собранием собственников земельных долей.

    Постановлением главы администрации МО «Оса» от <дата обезличена> утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Сибирь».

    Площадь земель, образуемых в счет невостребованных земельных долей, утверждена в размере общей площадью 3470, 4 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах муниципального образования «Оса». Образование такого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации на основании соответствующего решения муниципального образования.

Пунктом 4 ст.12.1 (п.5 ст.13 в предыдущей редакции) Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации. Администрацией муниципального образования «Оса» Осинского района Иркутской области был составлен список невостребованных земельных долей, данный список был опубликован в газете «Областная» от 27 июня 2014 года № 69 (1237), а также размещен на официальном сайте МО «Оса» в сети «Интернет».

<дата обезличена> собрание собственников на невостребованные земельные доли, которые не воспользовались своими правами, то есть не распорядились ими в течение трех и более лет подряд с момента приобретения ими прав на земельную долю, выделенных из земель колхоза «Сибирь», не состоялось в связи с отсутствием кворума.

    Возражений в письменной форме в администрацию муниципального образования «Оса» от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, и заявлений об этом на общем собрании участников долевой собственности не поступало.

Пунктом 8 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Данные нормы содержат порядок прекращения права собственности на неиспользуемую часть земельного участка и приобретения права собственности на нее муниципальным образованием.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что порядок и условия для признания права собственности на спорный земельный участок муниципальным образованием «Оса» соблюдены.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства по делу представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Ответчиком Ждановым А.Н. не представлено доказательств того, что он распорядился принадлежащей ему долей спорного земельного участка, следовательно, исковые требования должны быть удовлетворены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования муниципального образования «Оса» к Жданову А. Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах муниципального образования «Оса», удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Оса» Иркутской области право собственности на невостребованную долю общей площадью 7, 2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах муниципального образования «Оса, с кадастровыми номерами: 85:05:040613, 85:05:040612, 85:05:040611, 85:05:040610, 85:05:040601, 85:05:040602, 85:05:040605, 85:05:040606, 85:05:040607, 85:05:040614, прекратив право собственности Жданова А. Н. – 7, 2 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Осинский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда первой инстанции, принятое по данному делу, также может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что до дня вступления его в законную силу оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Осинского районного суда                 Т.В. Суховеркина