Решение по делу № 2-364/2019 от 05.02.2019

Дело № 2-364/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2019 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Баландиной Е.И.,

с участием представителя ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО УК «Северный округ» - Крахина Д.В., действующего на основании доверенностей от 12.03.2019 сроком на один год, и от 27.12.2018 действительной по 31.12.2019, соответственно,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Восток-Сервис» Матеуца А.В., действующего по доверенности от 19.12.2018 действительной по 31.12.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шафар Николая Илларионовича к Балашевой Марии Кондратьевне о признании протокола внеочередного собрания собственников многоквартирного дома №1 от 16.01.2019 недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Балышевой М.К. о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания № 1 от 16.01.2019. В обоснование иска указал, что является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 16.01.2019 принят протокол № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>. Копия протокола была предоставлена истцу управляющей организацией ООО «Восток-Сервис», которое получило электронную версию протокола и его содержания через информационную систему ГИС-ЖКХ. Повесткой дня данного протокола являлись вопросы о расторжении действующего договора управления с ООО «Восток-Сервис» и заключения нового договора управления МКД, расположенным по адрес: <адрес>, с ООО УК «Северный округ» с 01.01.2019, а также утверждение редакции договора от 01.01.2019.согласно протокола форма проведения собрания собственников дома проводилась в очно-заочной форме. Очная часть собрания состоялась 14.01.2019 в 18-00 часов во дворе дома <адрес>, а заочная часть состоялась с 14.01.2019 по 16.01.2019. Срок окончания приема бланков голосования – 16.01.2019 в 15-00 часов. Инициатором проведения собрания являлся ответчик, который является собственником квартиры <адрес>, исходя из текста самого протокола. По результатам проведения внеочередного собрания собственников МКД, были приняты решения о расторжении договора управления МКД, расположенного по адресу: <адрес> с ООО «Восток-Сервис» и заключения нового договора управления с ООО «УК «Северный округ» сроком на 3 года, а также утверждена редакция договора от 01.01.2019. Полагает, что при составлении протокола и его принятии допущены нарушения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности право на принятие участия в голосовании и ознакомления с условиями договора. В повестке дня отсутствовал вопрос о формировании счетной комиссии, на которую в соответствии с действующим законодательством возлагается обязанность проведения подсчёта голосов собственников МКД. Данный факт подтверждает, что ответчиком в единственном лице проведено собрание, составлен протокол, проведен подсчет голосов. В протоколе отсутствует подпись секретаря собрания, кроме того в повестке дня не ставился вопрос о выборе секретаря общего собрания собственников МКД. В обжалуемом протоколе отсутствует сведения о реквизитах документа, подтверждающего право собственности на помещение, что в свою очередь нарушает право истца проверить достоверность указанной в протоколе информации. Истец не получал уведомлений о проведении внеочередного собрания собственников МКД, а также не принимал участия в голосовании, тем самым ставится под сомнение само событие проведения внеочередного собрания участников МКД, расположенного по адресу: <адрес>. Истец обратился к иным собственникам дома о получении информации о проведенном собрании, которые сообщили истцу о том, что они тоже не получали каких-либо уведомлений и бланков для голосования, а также их никто не знакомил с результатами проведенного внеочередного собрания.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 9 Гражданского кодекса российской Федерации, ст.ст. 45, 46, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации просит признать недействительным протокол № 1 от 16.01.2019 внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования.

Определением суда от 05.02.2019 по заявлению представителя истца приняты обеспечительные меры по иску, а именно: приостановлены действия лицензирующего органа, направленные на внесение изменений в реестр лицензий в отношении МКД, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец, его представитель не явились, о времени и месте судебного заседания извещены через представителя истца Кузнецоваа А.В., о причинах неявки сообщено суду не было. В связи с чем, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса России, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, его представителя.

В судебное заседание ответчик Балашева М.К. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, согласно представленного заявления просит рассматривать дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика, представляющий также интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО УК «Северный округ» иск не признал по доводам, изложенном в письменных возражениях о том, что порядок проведения собрания, подсчет голосов не нарушен, кворум имел место. Истец же доказательств, подтверждающих что его участие в голосовании могло повлиять на оспариваемое решение, не предоставил. Также представитель указал, что фамилия истца Балашева М.К., в протоколе оспариваемого решения собрания имеется техническая ошибка.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Восток-Сервис» доводы иска поддержал, и повторив доводы письменных возражений, указал об отсутствии кворума, в связи с отсутствием возможности достоверно установить голосующую площадь Администрации г. Хабаровска и АО «ЦИТ г. Хабаровска».

Исследовав все доказательства по делу: пояснения лиц, участвующих в деле, письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующие обстоятельства.

Шафар Николай Илларионович является собственником 1\2 доли жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 83,4 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме проводимого в форме очно – заочного голосования, расположенном по адресу: <адрес> от 16.01.2019 усматривается, что инициатором проведения общего собрания собственников помещений – собственник помещения № № Балышева (Балашева) Мария Кондратьевна – собственник квартиры № №.

В повестку дня оспариваемого собрания были включены следующие вопросы:

- утвердить проведение внеочередного общего собрания собственников помещений по форме очно-заочного голосования – путем заполнения бланков решения собственников помещений.

- определить способ информирования собственников об очно-заочном голосовании путем размещения на информационных стендах, расположенных в подъездах МКД, уведомления о проведении собрания.

- расторгнуть договор управления, заключенный с ООО «Восток-Сервис» и собственниками помещений МКД по адресу: <адрес>, с 01.01.2019.

- выбрать способ управления МКД № <адрес> - управляющей организацией ООО УК «Северный округ» (ОГРН - №) и заключить с ней договор управления со сроком действия 3 года с 01.01.2019.

- утвердить условия договора управления с ООО УК «Северный округ» в редакции с 01.01.2019.

- поручить собственнику помещений № № Балашевой Марии Кондратьевне от имени собственников подписать договор управления с ООО УК «Северный округ» в редакции от 01.01.2019.

Данный протокол подписан инициатором общего собрания Балышевой (Балашевой) Марией Кондратьевной.

На дату проведения собрания было установлено, что в доме по адресу: <адрес> собственники владеют 3334,25 кв.м. всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 100% голосов. В общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники и их представители в количестве 36 человек, владеющие 1849,31 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 55,47% голосов. Кворум имеется.

Согласно представленной информации комитетом регионального государственного контроля и лицензирования, собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: <адрес>, проведено собрание в форме очно-заочного голосования 16.01.2019, в голосовании приняли участие собственники помещений, представлены бланки голосований.

Ранее судом было 10.04.2018 было рассмотрено дело по иску Шафар Н.И., Балашовой М.К. и иных собственников помещений в ООО УК «Северный округ», с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «Восток-Сервис», о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом № 1 от 01.02.2018, которым в удовлетворении иска было отказано, решение суда вступило в законную силу 27.07.2018. В ходе судебного разбирательства было установлено и подтверждено судом апелляционной инстанции, что собственники владеют 3334,25 кв.м. всех жилах и нежилых помещений в дома <адрес>.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса России, установленное обстоятельство является обязательным для суда; не доказывается вновь и не подлежит оспариванию при рассмотрении данного дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч.6 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец, оспаривающий протокол общего собрания, уведомил в письменной форме заблаговременно собственников помещений в многоквартирном <адрес>, о намерении обратиться с таким иском в суд и изложил информацию, имеющую отношение к делу, путем размещения информации на подъездах многоквартирного дома, о чем в суд представлены фотоизображения.

В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу положений ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ); 3) очно-заочного голосования.

В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Как было предусмотрено ч. 1 ст. 46 ЖК, в редакции от 28.11.2018 N 435-ФЗ, действующей на дату оспариваемого собрания, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Частью 4 ст. 44 Кодекса, предусмотрено принятие решений о выборе способа управления многоквартирным домом общим собранием собственников.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктами 4, 4.1, 5, 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии с ч.1 ст. 181.2 Гражданского кодекса России? решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ч. 4, 5 ст. 181.2 Гражданского кодекса России, в протоколе о результатах голосования должны быть указаны, в том числе сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.

Действующие на момент проведения собрания Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядку передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор были утверждены приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 г. N 937/пр (далее - Требования).

Пунктом 21 Требований предусмотрено, что реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также о лицах, проводивших подсчет голосов, и собственноручная подпись указанных лиц, дату ее проставления. В случае если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах инициатора проведенного общего собрания.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу норм жилищного законодательства, устанавливающего порядок проведения собраний собственников многоквартирных домов, обязанность доказывания законности проведённого собрания возлагается на инициатора собрания.

В силу статьи 181.3 Гражданского кодекса России, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как следует из предоставленной информации комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, о собственниках, участвующих в голосовании и бланков голосования, истец участия в голосовании не принимал.

К бланку голосования собственника жилых помещений № №, № №, № №, нежилого помещения № (№) – Администрации г. Хабаровска, не была приложена доверенность на представление интересов. Вместе с тем, данная доверенность была предоставлена по запросу суда, факта участия в голосовании представителя и его волеизъявление, администрацией города Хабаровска не оспаривалось.

В связи с чем, оснований для исключения из результатов голосования голоса Администрации г. Хабаровска, как собственника вышеуказанных помещений, не имеется.

В ходе судебного разбирательства не установлено существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания.

Факт уведомления о проведении собрания путем размещения информации на информационных стендах подтверждается актом о размещении. Данный способ уведомления собственников был ранее определен протоколом № 1 внеочередного общего собрания от 01.02.2018, что следует из решения Кировского районного суда г. Хабаровска от 10.04.2018.

Тот факт, что в листах голосования не указан документ о праве собственности, является формальным, при предоставлении ответчиком в лице представителя выписок из ЕГРП, подтверждающих право собственности данных граждан на жилые помещения и размер площади.

При этом представитель ФИО1 указала в бланке решения, как сведения о документе, подтверждающем право собственности, так и о размере и месте расположения принадлежащего нежилого помещения размером 122,3 кв.м. – 334\1000 доли помещения №(№), общей площадью 366,3 кв.м..

Согласно сообщения администрации города Хабаровска на запрос суда и представленного свидетельства о государственной регистрации права, администрации города Хабаровска принадлежит 666\1000 доли помещения №(№) по <адрес> («Детский сад № №»).

Как следует из реестра собственников помещений, принявших участие в голосовании количество голосов 1849, при площади помещений 3334,25, тем самым кворум имелся – 55,47 %.

При отсутствии сведений о размере площади муниципальных квартир, в собственности администрации города Хабаровска находится 244 кв.м. площади нежилого помещения №(№). В реестре результатов голосования, администрации города Хабаровска учтено 320,3 кв.м. (320,3-244 =76,3 кв.м.). Исключение из количества голосов администрации 76,3 голосов не повлияет на наличие кворума: 1849-76,3=1772,7 – 53,17 % - кворум имеется.

Сам по себе факт не избрания счетной комиссии и подсчёт голосов инициатором собрания, не является существенным нарушением проведения собрания, влияющим на волеизъявление участников.

При этом голосование истца, обладающего 41,7 количеством голосов не могло повлиять на результаты голосования, им не представлено доказательств причинения ему убытков либо иных существенных неблагоприятных последствий оспариваемым решением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 144 Гражданского процессуального кодекса России, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Шафар Николая Илларионовича к Балашевой Марии Кондратьевне о признании протокола внеочередного собрания собственников многоквартирного дома №1 от 16.01.2019 недействительным – отказать.

Обеспечительные меры на основании определения Кировского районного суда г. Хабаровска от 05.02.2019 о приостановлении действия лицензирующего органа, направленные на внесение изменений в реестр лицензий в отношении МКД, расположенного по адресу: <адрес>, сохраняют свое действие до вступления решения суда в законную силу, после чего подлежат отмене.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 01.04.2019 года.

Судья: подпись Якимова Л.В.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья Якимова Л.В.

Оригинал решения подшит в деле № 2-364\2019, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь: Баландина Е.И.