Дело № 2а-750/2017 Председательствующий - судья Подгало Т.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33а-2960/2017
город Брянск 27 июля 2017 года
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего – Суярковой В.В.
судей – Шкобенёвой Г.В., Сокова А.В.
при секретаре – Савиной М.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску на решение Фокинского районного суда г. Брянска от 02 мая 2017 года по административному делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к Горохову О.В. о взыскании задолженности по налоговым платежам.
Заслушав доклад судьи Суярковой В.В., объяснения представителя административного ответчика Горохова О.В. – Исаченко В.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Брянску (далее- ИФНС России по г. Брянску) обратилась в суд с административным иском к Горохову О.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, ссылаясь на то, что до настоящего времени налог на имущество физических лиц, пени, указанные в требовании об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ., не уплачены.
Заявленные требования мотивированы тем, что за Гороховым О.В. зарегистрированы объекты: квартира с кадастровым номером № по адресу: г<адрес> дата возникновения права -ДД.ММ.ГГГГ г., дата отчуждения -ДД.ММ.ГГГГ склад ГСМ с кадастровым номером №, дата возникновения права собственности - ДД.ММ.ГГГГ., дата отчуждения - ДД.ММ.ГГГГ., здания, строения, сооружения по адресу: <адрес>, дата возникновения права собственности - ДД.ММ.ГГГГ., дата отчуждения – ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ., налогоплательщику за 2013-2014 г. был начислен налог на имущество в сумме <данные изъяты>., срок уплаты - ДД.ММ.ГГГГ который он уплатил только в сумме <данные изъяты>., непогашенный остаток составляет <данные изъяты>. Заказным письмом в адрес административного ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ., срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не исполнено.
Административный истец, ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд взыскать с Горохова О.В. в пользу ИФНС России по г. Брянску задолженность в размере <данные изъяты>., а именно, задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>., пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>.
Решением суда от 02 мая 2017 года административное исковое заявление ИФНС России по г. Брянску удовлетворено частично.
Суд взыскал с Горохова О.В. в пользу ИФНС России по г. Брянску задолженность по налогу на имущество физического лица в сумме <данные изъяты> и государственную пошлину в бюджет муниципального образования город «Брянск» в размере <данные изъяты>. В удовлетворении административного иска в остальной части отказал.
В апелляционной жалобе представитель ИФНС России по г. Брянску Новикова Е.А. просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права. Ссылается на то, что налоговый орган, направляя административное исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ в суд, свои требования основывал на уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. и требовании № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ Указанные документы ранее не были предметом рассмотрения Советского районного суда г. Брянска.
В возражениях на доводы апелляционной жалобы представитель Горохова О.В. – Ветошко К.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Полагает, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени выставлено налоговым органом повторно. Ранее по тому же самому налогу и за тот же самый период направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом пропущены сроки по взысканию сумм налога на имущество за 2013-2014 г.г.
Судебная коллегия на основании статей 150, 305 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие представителя ИФНС России по г. Брянску, административного ответчика Горохова О.В., извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы административного дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Из материалов дела усматривается, что за Гороховым О.В. зарегистрированы объекты: квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес> дата возникновения права -ДД.ММ.ГГГГ дата отчуждения -ДД.ММ.ГГГГ склад ГСМ с кадастровым номером №, дата возникновения права собственности - ДД.ММ.ГГГГ., дата отчуждения - ДД.ММ.ГГГГ здания, строения, сооружения по адресу: <адрес> дата возникновения права собственности - ДД.ММ.ГГГГ дата отчуждения - ДД.ММ.ГГГГ
Административный истец направил Горохову О.В. налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому налогоплательщику за 2013-2014 г. был начислен налог на имущество в сумме <данные изъяты>., за минусом <данные изъяты>. уплаченных налогоплательщиком, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ
В связи с уплатой Гороховым О.В. налога в сумме <данные изъяты>., непогашенный остаток налога составил <данные изъяты>.
За неуплату в установленный срок имущественного налога, налоговым органом административному ответчику начислена пеня в сумме <данные изъяты>.
В связи с неуплатой имущественного налога за 2013-2014 г. к установленному сроку, а также пени, ИФНС России по г. Брянску Горохову О.В. в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации по месту проживания было направлено заказным письмом требование об уплате имущественного налога и пени за № от ДД.ММ.ГГГГ г., в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Судом первой инстанции установлено, что первоначально налоговая инспекция обратилась в мировой суд судебного участка Фокинского судебного района г. Брянска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки в принудительном порядке.
Определением мирового судьи судебного участка № 19 судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении Горохова О.В.
В Фокинский районный суд г. Брянска ИФНС России по г. Брянску обратилась в суд настоящим иском 31.10.2016 г., что подтверждается почтовым штемпелем.
Судом установлено, что административный истец обратился в суд с требованиями о взыскании с Горохова О.В. задолженности в размере <данные изъяты>., а именно, задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>., пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>. за период 2013- 2014 г.г.
Кроме того, судом установлено, что решением Советского районного суда г. Брянска от 09.12.2015 г. в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Брянску о взыскании Горохова О.В. задолженности по налоговым платежам за спорный период отказано в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд.
Из указанного решения следует, что с учетом уточнения исковых требований ИФНС России по г. Брянску просила взыскать с Горохова О.В. задолженность по имущественному налогу в размере <данные изъяты>. и пени по имущественному налогу в размере <данные изъяты>.
Из решения следует, что имуществом, подлежащим налогообложению, принадлежащим Горохову на праве собственности, являются: здание, строение, сооружение по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ., дата отчуждения собственности ДД.ММ.ГГГГ.; иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес> б/н, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ., дата отчуждения права собственности ДД.ММ.ГГГГ., квартира, расположенная по адресу: <адрес> дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из решения Советского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ должнику Горохову О.В. было направлено требование № об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, срок исполнения требования установлен до 23.12.2014 г. Указанное требование исполнено не было, что и явилось основанием для обращения в суд.
31.10.2016 г. ИФНС России по г. Брянску вновь обратилась в суд с настоящим иском о взыскании с Горохова О.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>., пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>. за период 2013-2014 г.
Налог начислен на следующее объекты, зарегистрированные за Гороховым О.В. на праве собственности: квартира по адресу: <адрес>1/2 доля в праве), дата возникновения права ДД.ММ.ГГГГ., дата отчуждения ДД.ММ.ГГГГ. (расчет налога за 2013 год:<данные изъяты> (доля в праве) * 2% (ставка) *<данные изъяты> расчет налога за 2014 год <данные изъяты> (доля в праве)*0,3(ставка)*2/12 =<данные изъяты>.; склад ГСМ по адресу: <адрес> б/н, (1 доля в праве) дата возникновения права -ДД.ММ.ГГГГ., дата отчуждения -ДД.ММ.ГГГГ. (расчет налога за 2013 год: <данные изъяты> (доля в праве)*2%(ставка)* <данные изъяты> (размер налоговых льгот) =<данные изъяты>.; здания, строения, сооружения по адресу: <адрес> (1 доля в праве), дата возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ., дата отчуждения - ДД.ММ.ГГГГ. (расчет налога за 2013 год:<данные изъяты>(доля в праве)*2%(ставка)*12/12(размер налоговых льгот)- <данные изъяты>(размер налоговых льгот)=<данные изъяты>.
Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ., налогоплательщику Горохову О.В. за 2013-2014 г. начислен налог на имущество в сумме <данные изъяты> по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ
Сумма задолженности по налогу на имущество за 2013-2014 г. составила <данные изъяты>., с учетом уплаты налогоплательщиком Гороховым О.В. имущественного налога за квартиру в сумме <данные изъяты>. (<данные изъяты> что не оспаривается сторонами.
В связи с неуплатой в установленный срок налога, Горохову О.В. было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ
Разрешая настоящий спор и частично удовлетворяя требования административного истца ИФНС России по г. Брянску о взыскании с Горохова О.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения административного заявления, поскольку при обращении в суд с заявлением о взыскании недоимки с Горохова О.В. за 2013-2014 г.г. налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы штрафа и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.
Суд первой инстанции правомерно с учетом положений п.2 ст.52, п. 6 ст. 69, п. 1 ст. 70, п. п. 1, 2 ст. 48, ст. 71 Налогового кодекса Российской Федерации пришел к выводу о том, что оснований для направления Горохову О.В. уточненного требования у налоговой инспекции не имелось. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, так как они основаны на материалах дела и нормах материального закона, регулирующего спорные правоотношения.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Оценивая доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия признает их несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела и собранными по делу доказательствами, также не основаны на законе.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Фокинского районного суда г. Брянска от
02 мая 2017 года по административному делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к Горохову О.В. о взыскании задолженности по налоговым платежам оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску – без удовлетворения.
Председательствующий В.В. Суяркова
Судьи Г.В. Шкобенёва
А.В. Соков