Дело № 2а-2203/2021
25RS0001-01-2021-001920-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2021 года г. Владивосток
Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ярошевой Н.А.
при секретаре Рубан А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Приморскому краю к Колесниковой Оксане Александровне о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с административным иском, в обоснование указав, что Колесникова О.А. с 28.11.2011 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, следовательно, является налогоплательщиком. На основании налогового уведомления и налогового требования ответчиком задолженность в добровольном порядке не погашена, ранее выданный судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению административного ответчика. Истец просит взыскать с Колесниковой О.А. недоимку за 2018 по земельному налогу в размере 1 423 руб., пени - 18 руб. 83 коп., на общую сумму 1 441 руб. 83 коп.
Представитель административного истца, действующая на основании доверенности Виговская С.Н., в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по доводам и основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что общая сумма требования на 01.12.2019 составила более 5 тыс. руб., в связи с чем, обратились за приказом. Налог на имущество был оплачен, земельный налог оплачен не был.
Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенность Яремчук Ю.Л. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам и основаниям, изложенным в возражениях и дополнительных пояснениях к возражениям. Дополнительно пояснила, что указанный в уведомлении земельный участок находится в собственности ответчика. По какой причине не оплачен земельный налог, но оплачен налог на имущество, указанный в уведомлении и требовании, пояснить не смогла. Расчет задолженности и пени, подлежащий к взысканию не оспаривает, до настоящего времени земельный налог за 2018 не оплачен.
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания была уведомлена надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в ее отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.
В силу п.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В связи с чем, учитывая надлежащее извещение ответчика, явка которой не была признана обязательной, присутствие представителя ответчика, действующей на основании доверенности, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно ст.57 Конституции РФ, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с абз. 3 ч. 4 ст. 12, 15 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов о налогах и обязателен к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Земельный налог вводится в действие и прекращает действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах.
На основании ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового Кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог, согласно ст. 389 Налогового Кодекса РФ.
Из материалов дела следует, что с 28.07.2011 Колесниковой О.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании.
Таким образом, на Колесникову О.А. законом возлагается обязанность уплаты земельного налога.
Согласно ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно налогового уведомления № 16378057 от 04.07.2019 за 2018 был начислен земельный налог в сумме 1 423 руб., установлен срок оплаты до 02.12.2019, указанное уведомление было направлено по месту жительства ответчика заказной почтой, что подтверждается списком заказных писем, с отметкой ФГУП "Почта России" о принятии 24.07.2019 корреспонденции, в котором по № 28 значится Колесикова О.А.
При этом из указанного уведомления следует, что ответчику начислен земельный налог в сумме 2 601 руб., а также налог на имущество в сумме 4 125 руб.
В п.п.1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
Пунктом 3 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что в случае просрочки уплаты налога или сбора начисляется пеня за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В установленный законом срок административным ответчиком не был оплачен земельный налог, в связи с чем, административному ответчику были начислены пени, согласно предоставленного истцом расчета, произведенного на основании ст. 75 НК РФ, проверенного судом и признанного верным, который не был оспорен представителем ответчика, размер пени по земельному налогу составляет 18 руб. 83 коп.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
В адрес административного ответчика 06.02.2020 было направлено требование № 4104 от 04.02.2020 об уплате налога, пени в сумме: недоимка по земельному налогу 2 601 руб., пени 34 руб. 42 коп., недоимка по налогу на имущество 2 450 руб., пени в сумме 32,42 руб. со сроком исполнения до 31.03.2019, что подтверждается имеющимся в материалах дела требованием и списком заказных писем №246519.
Довод представителя ответчика, изложенный в возражениях на иск, о том, что ответчиком не были получены уведомления и требования Инспекции, не является основанием для освобождения Колесниковой О.А. от уплаты задолженности, поскольку согласно п.4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 53 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.
С учетом вышеизложенного, положений ст. 165.1 ГК РФ, поскольку представленные списки почтовых отправлений содержат номер почтового идентификатора заказного письма, штемпель почтового отделения о принятии корреспонденции, они являются допустимыми доказательствами направления Колесниковой О.А. налоговых уведомления и требования.
Однако в установленные сроки задолженность по налогам, пени административным ответчиком оплачена не была, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание предоставлены не были.
В силу абз. 3 п. 6 ст. 75 НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. (ст. 48 НК РФ в редакции, действующей на момент образования задолженности и обращения в суд за выдачей судебного приказа).
В судебном заседании установлено, что 11.06.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Владивостока по заявлению МИФНС №12 по Приморскому краю был вынесен судебный приказ о взыскании с Колесниковой О.А. недоимки по земельному налогу, налогу на имущество и пени, который по заявлению Колесниковой О.А. был отменен мировым судьей 28.08.2020, что подтверждается определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Владивостока от 28.08.2020.
Довод представителя ответчика о том, что задолженность по земельному налогу за 2018 составляет 1 441,83 руб., в связи с тем, что с момента истечения срока исполнения самого раннего требования, датированного 03.07.2019, не прошло 3 года, у налогового органа отсутствовало право на обращение к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа, суд признает необоснованным, поскольку из материалов дела №2а-1182/2020 по заявлению МИФНС №12 по Приморскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с Колесниковой О.А. следует, что на момент обращения МИФНС №12 по Приморскому краю к мировому судье с указанным заявлением задолженность Колесниковой О.А. составляла в общей сумме 6 224,85 руб., сумма задолженности указанная в требовании №4104 со сроком исполнения до 31.03.2020 составляла: налоги - 5 051 руб., пени - 66,84 руб., следовательно, у истца имелись основания для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с Колесниковой О.А.
В судебном заседании установлено, что Колесниковой О.А. была частично погашена задолженность, взысканная по судебному приказу, до настоящего времени не оплачена задолженность по земельному налогу в сумме 1 423,31 руб., пени в сумме 18,83 руб., что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Административное исковое заявление МИФНС №12 по Приморскому краю о взыскании с Колесниковой О.А. задолженности по земельному налогу, пени направлено в Ленинский районный суд г.Владивостока 26.02.2021, следовательно, срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.
Таким образом, поскольку срок обращения налоговым органом соблюден, представлены доказательства, подтверждающие полномочия на обращение в суд, доказаны обстоятельства, послужившие основанием для взыскания задолженности, правильность расчета пени подтверждена и проверена судом, требования административного истца о взыскании с Колесниковой Я.А. задолженности по земельному налогу в размере 1 423 руб., пени в сумме 18,83 руб. подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст. 114 КАС РФ, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.
По изложенному, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №12 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №12 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2018 ░ ░░░░░ 1 423 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░ 18 ░░░. 83 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 400 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.05.2021