Решение по делу № 2-3225/2015 от 14.09.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 30 октября 2015 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шведова П.Н.,

при секретаре Зотовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2-3225/15 по исковому заявлению Сидоренко Д.В. к Инспекции ФНС РФ по г. Клин о перерасчете суммы земельного налога,

УСТАНОВИЛ:

Сидоренко Д.В. обратился в суд с административным иском к Инспекции ФНС РФ по г. Клин о перерасчете земельного налога, ссылаясь на то, что он является плательщиком земельного налога. В налоговом уведомлении /номер/ от 12 июня 2015 года неверно указана налоговая база, примененная ответчиком при расчете суммы земельного налога, подлежащего уплате за 2013 год, в отношении земельных участков с кадастровыми /номерами/ Сведения о кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков, равной рыночной стоимости, были внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с результатами государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Московской области, утвержденными Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 27 ноября 2013 года № 566-РМ. Указанные сведения могли применяться лишь при формировании налоговой базы за период 2014 года.

Согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости, кадастровая стоимость на земельные участки с кадастровыми /номерами/ в 2013 году отсутствовала.

С действиями ИФНС РФ по г. Клин он не согласен и просит обязать Инспекцию ФНС РФ по г. Клин сформировать и направить ему налоговое уведомление на уплату в 2013 году земельного налога за земельные участки с кадастровыми /номерами/с учетом актуальных сведений государственного кадастра недвижимости о стоимости земельных участков.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования.

Представитель административного ответчика ИФНС РФ по г. Клин иск не признала, указав, что в связи с письменным обращением Сидоренко Д.В. налоговой инспекцией в порядке информационного взаимодействия сделан запрос в Клинский отдела филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области о предоставлении актуальных сведений о кадастровой стоимости земельных участков истца, которые являются объектами налогообложения за налоговые периоды 2013 г. Однако до настоящего времени ответ на запрос не получен. При поступлении уточненных сведений будет произведено сопоставление кадастровой стоимости с данными ГКН и сведениями, переданными ранее в налоговую инспекцию и в случае их несоответствия перерасчет земельного налога, подлежащего уплате Сидоренко Д.В. будет произведен с направлением налогоплательщику налогового уведомления.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд пришел к следующему:

В соответствии со ст. 218 ч. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 ч. 9 п. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц,, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п. 13 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», действовавшей до 01.03.2015г., в случаях, если кадастровая стоимость земли не определена, для целей, указанных в ст. 65 ЗК РФ, применяется нормативная цена, утвержденная в установленном порядке. Вместе с тем на основании ч. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ, для налогоплательщиков физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную -регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 5 Налогового кодекса РФ установлено, что акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по соответствующему залогу, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 27 ноября 2013 года № 566-РМ утверждены сведения о кадастровой стоимости земельных участков имеющих кадастровые /номера/.

Материалами дела установлено, что административный истец Сидоренко Д.В. является плательщиком земельного налога за земельные участки, в налоговом периоде 2013-2014г.г., в связи с чем Инспекцией ФНС РФ по г. Клин направлено налоговое уведомление /номер/ от 12 июня 2015 года.

Также ему было направлено налоговое уведомление /номер/ от 07 августа 2015 года.

Сидоренко Д.В. в налоговом периоде 2013-2014 г.г. имел в собственности земельные участки с кадастровыми /номерами/.

Из имеющихся в материалах дела выписок из государственного кадастра недвижимости /номер/ от 08 февраля 2013 года, /номер/ от 08 февраля 2013 года, /номер/ от 08 февраля 2013 года, /номер/ от 08 февраля 2013 года, /номер/ от 12 февраля 2013 года, /номер/ от 12 февраля 2013 года, /номер/ от 08 февраля 2013 года, следует, что в 2013 году сведения о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми /номерами/ отсутствовали, в связи с чем для целей налогооблажения за период 2013 года должна была применяться нормативная цена на данные земельные участки, однако налоговым органом для исчисления земельного налога за 2013 год была применена кадастровая стоимость земельных участков утвержденной Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 27 ноября 2013 года № 566-РМ, которая могла применяться лишь при формировании налоговой базы за период 2014 года.

Согласно ч.3 ст.52 Налогового кодекса РФ в налоговом уведомлении должна быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговое уведомление направляется налогоплательщику заказным письмом по почте.

По смыслу ст.52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление фактически представляет собой расчет налога, на основании которого налогоплательщик определяет в каком размере и в какой срок он должен исполнить свою обязанность по уплате налога.

Суд считает, что заявленные Сидоренко Д.В. требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку Инспекцией ФНС РФ по г. Клин в налоговых уведомлениях № 803121 от 12 июня 2015 года и /номер/ от 07 августа 2015 года неверно применена налоговая база и, как следствие, неверно произведен расчет земельного налога.

Действиями Инспекции ФНС РФ по г. Клин, связанными с неправильным исчислением земельного налога, нарушены права и законные интересы административного истца, как плательщика земельного налога.

Удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым обязать Инспекцию ФНС РФ по г. Клин сформировать и направить Сидоренко Денису Васильевичу налоговое уведомление на уплату в 2013 году земельного налога за земельные участки с кадастровыми /номерами/с учетом актуальных сведений государственного кадастра недвижимости о стоимости земельных участков.

Руководствуясь ст. 174 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ /░░░░░░░░/░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:                                   ░.░. ░░░░░░