12-36/2024
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 августа 2024 г. г. Гусиноозерск
Судья Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия Сагаева Б.В., при секретаре Андаевой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство
Железняк А.В. о восстановлении срока подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Селенгинского района Республики Бурятия, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Железняк А.В. по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Селенгинского района Республики Бурятия, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Железняк А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Обращаясь в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления, Железняк А.В. указывает, что дело рассмотрено в его отсутствие, не был извещен надлежаще, является инвалидом 1 группы по зрению, вынужден был оплатить штраф, причина отсутствия его обращения ранее была связана с драматической ситуацией в его личной жизни, связанное с распадом семьи.
В судебном заседании заявитель Железняк А.В. ходатайство о восстановлении процессуального срока поддержал по доводам заявления. Также пояснил, что в апреле 2020 г. у него умерла мать, были иные проблемы. Административный штраф он оплатил в 2020 г.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по Селенгинскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежаще.
Суд, выслушав заявителя, изучив ходатайство, материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
Необходимо учесть, что ранее мировым судьей судебного участка № 2 Селенгинского района РБ ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности Железняк А.В. по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 дней.
ДД.ММ.ГГГГ помощником Гусиноозерского межрайонного прокурора внесен протест на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Селенгинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Железняк А.В. по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ в связи с тем, что Железняк А.В. является инвалидом I группы по зрению, ему не может быть назначено наказание в виде административного арест и заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы на указанное постановление.
ДД.ММ.ГГГГ Гусиноозерским городским судом РБ ходатайство прокурора о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 2 Селенгинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Железняка А.В. удовлетворено, восстановлен срок обжалования вышеуказанного постановления.
ДД.ММ.ГГГГ Гусиноозерским городским судом РБ протест прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении в отношении Железняка А.В. по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ удовлетворен. Административное дело о привлечении Железняка А.В. по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ возвращено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Селенгинского района Республики Бурятия, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия вынесено постановление о привлечении Железняк А.В. к административной ответственности ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ постановление направлено Железняк А.В. по двум адресам: <адрес> и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ направленные письма возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Селенгинского РОСП УФССП по Республике Бурятия на основании постановления по делу об административном правонарушении № №, возбуждено исполнительное производство, о взыскании с Железняк А.В. штрафа в размере 30 000 руб. Из пояснений заявителя следует, что он в 2020 г. оплатил административный штраф полностью.
В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В ответе на вопрос 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 года, указано о том, что срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день (части 1 - 3 статьи 4.8 КоАП РФ).
Судом учитывается, что по материалам дела (л.д. 104) копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ получена заявителем ДД.ММ.ГГГГ.
Ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления поступило лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106), т.е. с пропуском установленного срока на 4 года.
Порядок обжалования постановлений, решений по делам об административных правонарушений, вступивших в законную силу, определен ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, объективно исключающих возможность обращения в суд столь длительное время (более 4 лет) для обжалования судебного акта.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Судом учитывается, что в 2020 г. заявитель добровольно оплатил административный штраф, кроме того протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Железняк А.В. по с ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ фактически был рассмотрен мировым судьей дважды, в 2019 г. и после принесения протеста прокурора пересмотрен в 2020 г., каждый раз с уведомлением лица, привлекаемого к административной ответственности, однако последний на судебные заседания не являлся.
Необеспечение Железняк А.В. знавшим о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, поскольку он присутствовал при рассмотрении протеста Гусиноозерского межрайонного прокурора ДД.ММ.ГГГГ, при установлении его личности как участника процесса, он пояснил, что проживает по адресу: <адрес> (л.д.62), получения поступающей по указанному им адресу проживания почтовой корреспонденции, не свидетельствует о невыполнении требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отсутствие доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии у Железняк А.В. объективной возможности своевременно обжаловать постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, об уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления по делу, ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления удовлетворению не подлежит, а жалоба подлежит возвращению.
Руководствуясь ст. 29.12, 30.1, 30.3 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Ходатайство Железняк А.В. о восстановлении срока подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Селенгинского района Республики Бурятия, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Железняк А.В. по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, оставить без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Б.В. Сагаева