Дело №2-2413/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор.Волгоград 15 октября 2019 года
Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,
при секретаре Ковалевой К.А.,
с участием представителя истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» к ФИО2 о взыскании излишне перечисленной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» (ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда) обратилось в суд сданным иском, в обоснование требований указав, что ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, проживавшая в АДРЕС ИЗЪЯТ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ45, состояла на учете в Государственном казенном учреждении «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» по категории «инвалиды общего заболевания 1, 2 группы» и являлась получателем мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТАг. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в том числе компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% в виде авансовых сумм. Учесть образовавшуюся авансовую сумму в зачет последующей выплаты не представилось возможным, ввиду прекращения выплаты в связи со смертью ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 В связи с данными обстоятельствами у ФИО5 образовалась переплата в размере 2145 руб. В связи со смертью ФИО1 истец просит взыскать в свою пользу сумму излишне перечисленной ФИО1 ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг со ФИО2, являющегося ее наследником.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, причины неявки суду не известны.
При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%:
платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (часть 14).
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, была зарегистрирована и проживала по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ45.
На основании решения о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг по категории «инвалиды общего заболевания 1,2 группы».
Постановлением Главы администрации АДРЕС ИЗЪЯТ от 26 ноября 2008года № 1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» во исполнение требований ст.3 Закона Волгоградской области от 10 июля 2008года № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии с п.1.2 указанного Порядка меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (ЕДВ на оплату ЖКХ).
Согласно п.2.3 указанного Порядка ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 % от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости, предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области с учетом количества проживающих в семье граждан. В случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим федеральным законодательством, граждане обязаны в течение десяти дней известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги. Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ центром социальной защиты населения осуществляется как на основании представленных гражданами платежных документов, так и по сведениям, полученных от организаций в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями.
Согласно Постановления Губернатора Волгоградской области от 24 августа 2016 года №619 Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденный Постановлением Главы администрации Волгоградской области от 26 ноября2008г. № 1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», утратил силу.
С 29 августа 2016года меры социальной поддержки инвалидам определены Порядком предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Постановлением администрации Волгоградской области от 24 августа 2016года №478-п.
ДАТА ИЗЪЯТА выплата ЕДВ на оплату ЖКУ была прекращена в связи со смертью ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1
В силу п.3.8 Порядка выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты населения установлены следующие обстоятельства - смерть гражданина либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.
Согласно п.3.9 Порядка центр социальной защиты населения ежегодно в первом полугодии осуществляет перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ (подтверждение ее размера) за предыдущий год на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия.
В результате произведенного перерасчета размер проавансированной суммы (суммы к удержанию) сверх объема мер социальной поддержки составил 2145 руб.
В соответствии с п.3.12 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения коммунальных услуг гражданин несет ответственность за достоверность и полноту предоставляемых им сведений, являющихся основанием для назначения мер социальной поддержки. Суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, полученные в результате сокрытия данных и обстоятельств, влияющих на назначение или прекращение выплат ЕДВ на оплату ЖКУ или ее размер, подлежат возмещению гражданами добровольно или в судебном порядке.
ФИО1 за перерасчетом в ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда не обращалась, полных сведений о начисленных суммах по оплате за жилищно-коммунальные услуги не предоставляла. Возместить в добровольном порядке излишне полученную ЕДВ на оплату ЖКУ невозможно в связи со смертью ФИО1
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из ответчиков отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Как следует из материалов наследственного дела к имуществу ФИО1 наследником, принявшим наследство по закону после смерти ФИО1. является ее сын ФИО2
Наследство состоит из 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ45.
Указанному наследнику нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на вышеуказанное имущество.
Принимая во внимание, что ответчик ФИО2, принявший наследство после смерти ФИО1, в добровольном порядке не произвел возврат денежных средств, суд считает необходимым взыскать со ФИО2 излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 2145 руб., что не превышает стоимости перешедшего к наследнику наследственного имущества.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно положениям абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, налоговые доходы от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.
Поскольку в соответствии со ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам данной категории при обращении в суд с исковым заявлением, а оснований для освобождения ответчиков от уплаты государственной пошлины по делу у суда не имеется, с учетом требований статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать со ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» излишне полученную ФИО1 ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 2145 руб.
Взыскать со ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 17 октября 2019 года.
Судья О.Ю.Буланцева
УИД 34RS0007-01-2019-003135-94