11RS0001-01-2019-017780-23 Дело № 2-1689/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Сухоруковой С.М.
при секретаре Биглер Н.А.
с участием представителя истца Грибова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 03 июня 2020 года гражданское дело по иску Попова ФИО1 к УПФР в г. Сыктывкаре (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Попов П.В. обратился в суд с иском к УПФР в г. Сыктывкаре (межрайонное) о включении периодов работы в АОЗТ «Компания СТД» с 23.04.1989 по 20.03.1996 в страховой стаж, взыскании судебных расходов. В обоснование требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако в назначении пенсии было отказано, в стаж работы не включен период с 23.04.1989 по 20.03.1996 в связи с неверным оформлением записей в трудовой книжке.
В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в предоставленном отзыве с иском не согласились.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
И материалов дела следует, что 29.05.2019 истец обратился в УПФР в г. Сыктывкаре (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в г. Сыктывкаре (межрайонное) № 223827/19 от 01.08.2019 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ N 400-ФЗ.
В специальный стаж в соответствии с пунктом 6 частью 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ и страховой стаж не учитываются периоды работы в АОЗТ «Компания СТД» с 23.04.1989 по 20.03.1996 в связи с тем, что запись об увольнении внесена с нарушением пункта 4.1 Инструкции № 162 (отсутствует основания прекращения трудовых отношений, подпись руководителя и печать), иные документы, подтверждающие указанный период работы отсутствуют.
Страховой стаж составляет 17 лет 1 месяц 24 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 6 лет 29 дней, ИПК -16.207.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера
При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части первой ст. 32 настоящего закона применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть вторая статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029.
Как следует из представленной в материалы дела трудовой книжки истца в трудовой книжке имеются записи о принятии на работу истца <данные изъяты> (номер приказа 38 от 23.04.1989 г.), 17.01.1992 г. переведен <данные изъяты> № 4, 20.03.1996 внесена запись об увольнении в связи с ликвидацией предприятия согласно решения собрания АО (решение АО № 1 от 20.03.1996 г.).
УПФР в г. Сыктывкаре (межрайонное) при отказе в назначении пенсии указало на то, что имеющиеся в трудовой книжке истца записи о трудовой деятельности на спорный период не могут служить подтверждением трудовой деятельности, поскольку внесенные записи в трудовую книжку истца не соответствуют Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, действующей в спорные периоды работы истца.
Согласно ст. 39 КЗоТ РФ, в редакции, действующей в оспариваемый период, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
В силу ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также и из п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225.
Подтверждение трудового стажа для назначения пенсий в оспариваемые периоды осуществлялось в соответствии с Положением о порядке подтверждения стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190. Указанное Положение в части подтверждения трудового стажа не противоречит действующим Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555.
В соответствии с п. 1.1, п. 2.2 вышеуказанного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Пунктом 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162 установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными). Например, если рабочий или служащий принят на работу 5 января 1984 г., в графе 2 трудовой книжки ранее установленного образца (1938 г.) записывается: "1984.05.01", в трудовых книжках, выданных после 1 января 1975 г.: "05.01.1984".
Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.
Пунктом 2.5 Инструкции установлено, что в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.
Из п. 2.8 Инструкции следует, что исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.
Согласно п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ" N 1015 от 02.10.2014 года, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Между тем, в трудовой книжке истца на листе 13, где исполнены спорные записи, отсутствует основание прекращения трудовых отношений, заверенное подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью отдела кадров, что не соответствует требованиям указанной выше Инструкции.
В выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже работы в спорный период.
Из ответов ГУ РК «Национальный архив РК», МБУ «Муниципальный архив г. Сыктывкара» следует, что сведения о работе истца в спорные периоды отсутствуют.
По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели ... А.А. и ... Ф.В., которые суду пояснили, что работали вместе с истцом в Северном торговом доме, истец работал <данные изъяты>.
Как следует из трудовой книжки ... А.А. в период с 26.06.1982 по 05.07.1992 работал в Коми оптовой базе «...» (переименована в «... уволен в связи с ликвидацией предприятия по п. 1 ст. 33 КЗОТ РСФСР. С 01.07.1992 по 01.06.1995 являлся генеральным директором АО «...».
Из трудовой книжки ... Ф.В. следует, что он работал с 07.03.1991 по 05.07.1992 в ...», с 06.07.1992 по 30.04.2003 в ЗАО «...
Таким образом, как следует из записей в трудовых книжках свидетелей и истца, они работали в разных предприятиях.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом в силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Однако доказательств с бесспорностью подтверждающих работу в спорный период в АОЗТ «Компания СТД», и позволяющих вынести иное суждение относительно заявленных истцом требований, суду не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Попова П.П. к УПФР в г. Сыктывкаре (межрайонное) о включении периодов работы в АОЗТ «Компания СТД» с 23.04.1989 по 20.03.1996 в страховой стаж, взыскании судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Попова ФИО2 к УПФР в г. Сыктывкаре (межрайонное) о включении периодов работы в АОЗТ «Компания СТД» с 23.04.1989 по 20.03.1996 в страховой стаж, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий С.М. Сухорукова
Мотивированное решение составлено 04.06.2020
Копия верна:
Председательствующий С.М. Сухорукова