Решение по делу № 72-804/2022 от 11.08.2022

УИД 59RS0001-01-2022-003339-96

судья Мухина Е.В.

дело № 72-804/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 30 августа 2022 года

Судья Пермского краевого суда Спиридонов Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Ковалева Александра Михайловича на постановление административной комиссии администрации Дзержинского района г. Перми от 08 июня 2022 г., решение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 27 июля 2022 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Ковалева А.М.,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии администрации Дзержинского района г. Перми от 08 июня 2022 г. № 518-06-2022 Ковалев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 27 июля 2022 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы, указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, Ковалев А.М. выражает несогласие с состоявшимися по делу актами, ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, указывая, что автомобиль был размещен им на земельном участке, не являющимся газоном.

В судебном заседании Ковалев А.М. доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы жалобы, заслушав Ковалева А.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» проезд транспортного средства по объекту озеленения, а также размещение (оставление) транспортных средств на указанном объекте влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277 утверждены Правила благоустройства территории города Перми (далее - Правила), которые устанавливают общие требования к содержанию территории, объектам и элементам благоустройства, перечень мероприятий по благоустройству, порядок и периодичность их проведения.

Согласно пункту 2.1.27 названных Правил объектом озеленения является земельный участок с зелеными насаждениями, вспомогательными сооружениями, элементами благоустройства, обеспечивающими единое функциональное назначение территории: для прогулок и отдыха людей, занятий физической культурой и спортом, а также для проведения культурно-массовых и зрелищных мероприятий.

Объекты озеленения общего пользования пунктом 2.1.28 Правил отнесены к комплексу элементов благоустройства, обеспечивающих единое функциональное назначение территории или ее части.

Газон, согласно пунктом 9.1 Правил, также является элементом благоустройства.

В силу пункта 2.1.11 Правил газон - участок земли с открытым грунтом в определенных границах с существующими на нем зелеными насаждениями или предназначенный для создания зеленых насаждений (луговой, партерный, обыкновенный, газон с разнотравьем, спортивный, мавританский).

На территории общего пользования, а также земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, не предоставленных физическим и юридическим лицам, запрещается, в том числе, размещать движимые объекты на газонах, цветниках, детских игровых, детских спортивных площадках, спортивных площадках (пункт 3.10 Правил).

Как усматривается из материалов дела, 26 апреля 2022 г. в 11 часов 57 минут в районе многоквартирного дома № 18 по проспекту Парковый г. Перми выявлен факт размещения (оставления) на газоне транспортного средства – автомобиля Тойота Королла, государственный регистрационный знак **, собственником которого является Ковалев А.М.

По факту выявленных нарушений 25 мая 2022 г. главным специалистом отдела благоустройства администрации Дзержинского района г. Перми в отношении Ковалева А.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Ковалева А.М. постановлением административной комиссии администрации Дзержинского района г. Перми от 08 июня 2022 г. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Факт совершения Ковалевым А.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25 мая 2022 г. № 68; актом осмотра территории от 26 апреля 2022 г. с фототаблицей; карточкой учета транспортного средства; схемой территории и иными материалами дела.

Проверив собранные по делу доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, административный орган и судья районного суда правильно установили обстоятельства по делу и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Ковалева А.М. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Не согласиться с оценкой указанных доказательств оснований не имеется.

Доводы жалобы не влекут отмену вынесенных по делу актов, поскольку они были предметом проверки судьи районного суда и были мотивированно признаны несостоятельными.

Указание в жалобе о том, что на территории, на которой был размещен автомобиль заявителя, нет газона в силу отсутствия на нем открытого грунта с зелеными насаждениями, не может служить основанием для отмены постановления должностного лица, а также решения судьи районного суда, поскольку факт размещения транспортного средства Ковалева А.М. на газоне подтверждается фотоматериалом, схемой территории, представленной МКУ «Пермская дирекция дорожного движения».

Из фотоматериала и схемы территории следует и подтверждается Ковалевым А.М., что место оставления им автомобиля расположено между проезжей частью и пешеходным тротуаром. Данное обстоятельство также подтверждает принадлежность указанной территории к газону, поскольку в силу пункта 1.2 Правил дорожного движения РФ тротуар является элементом дороги, предназначенным для движения пешеходов, примыкающим к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенным от них газоном. В данном случае газон, на котором Ковалевым А.М. было размещено транспортное средство, отделяет тротуар от проезжей части.

Отсутствие на газоне зеленых насаждений само по себе не свидетельствует о том, что участок земли, на котором Ковалев А.М. разместил автомобиль, не является газоном, поскольку в силу пункта 2.1.11 Правил благоустройства территории города Перми газоном является участок земли не только с существующими на нем зелеными насаждениями, но и предназначенный для создания зеленых насаждений.

Согласно определению, содержащемуся в пункте 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Между тем, место фиксации административного правонарушения дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» не обозначено. Знак 6.4, согласно ГОСТ Р 52289-2019 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», применяют для обозначения площадок и участков дороги, предназначенных для стоянки легковых автомобилей и мотоциклов.

В целом доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи районного суда, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Ковалева А.М. допущено не было.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление административной комиссии администрации Дзержинского района г. Перми от 08 июня 2022 г. № 518-06-2022 г., решение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 27 июля 2022 г., вынесенные в отношении Ковалева Александра Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», оставить без изменения, жалобу Ковалева А.М. - без удовлетворения.

Судья - подпись