Решение по делу № 2-1979/2021 от 07.06.2021

№2-1979/21

36RS0003-01-2021-002873-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Воронеж                                                                              24 августа 2021 года

            Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Турбиной А.С., при секретаре Иконниковой М.М.,

            с участием представителя истца по доверенности Сафоновой А.Ю.,

            представителя третьего лица Золотаревой Л.Н. по ордеру №987 адвоката Комаровой М.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа город Воронеж к Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области о признании право муниципальной собственности на выморочное имущество,

            установил:

    Администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области о признании право муниципальной собственности на выморочное имущество, указав, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) от 11.03.2021г. <адрес> на праве общей долевой собственности зарегистрирован за муниципальным образованием городской округ город Воронеж (1/2 доля). Иные правообладатели в выписке не указаны. Из ответа БТИ Железнодорожного района от 02.09.2020г. №197 следует, что согласно материалам инвентарного дела на <адрес>: ? доля принадлежит комбинату благоустройства - исполнительному комитету Левобережного района совета депутатов трудящихся г. Воронежа (сейчас это собственность муниципального образованием городской округ город Воронеж согласно выписке из ЕГРН от 11.03.2021г.); ? доля ФИО1 (на основании договора купли -продажи от 02.09.1940г. №). Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу ОАСР УВМ ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1 зарегистрированным не значится. Муниципальное образование городской округ город Воронеж обратилось к нотариусу Макиной Н.Г. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу ФИО1, состоящее из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> постановлением № от 09.03.2021г. нотариусом было отказано в связи с тем, что невозможно установить место открытия наследства и не представлены документы, подтверждающие принадлежность какого - либо имущества ФИО1 На запрос управления жилищных отношений о предоставлении дубликата договора купли - продажи от 02.09.1940г. №36178 в адрес нотариальной палаты Воронежской области был получен ответ №1758/2-02 от 18.12.2020г., согласно которому архив бывших государственных нотариальных контор ведется с 1943, документы за 1940 год - не сохранились. Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 01.02.2021г. иск Золотаревой Л.Н., Золотаревой Т.П., Золотаревой Е.П., Путенко В.Н., Путенко А.В., Зизевской Е.В., Зизевской Т.В. к управлению жилищных отношений администрации городского округа <адрес> о признании права пользования <адрес> был удовлетворен. При этом решением суда установлено, что 1/2 доля жилого дома до настоящего времени является собственностью ФИО1, умершего в 1979 году. Наследство после смерти ФИО1 никто не принял. На основании изложенного, истец просит признать за муниципальным образованием городской округ <адрес> право муниципальной собственности на выморочное имущество: 1/2 долю в праве собственности на <адрес>, в порядке наследования (л.д.4-7).

    Представитель истца по доверенности Сафонова А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

    В судебное заседание ответчик Территориальное управление Росимущества в Воронежской области не направил своего представителя, о слушании дела извещался надлежаще. Согласно представленным в материалы дела возражениям просят отказать в заявленных к ним требованиях, поскольку являются ненадлежащими ответчиками (л.д.42-45). Третьи лица Золотарева Л.Н., Золотарева Т.П., Золотарева Е.П., Путенко В.Н., Путенко А.В., Зизевская Е.В., Зизевская Т.В. в судебное заседание не явились о слушании дела извещены надлежаще, согласно представленному в материалы дела заявлению просят удовлетворить требования истца (л.д.71-75,77,78,81-83). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и указанных третьих лиц.

    В судебном заседании представитель третьего лица Золотаревой Л.Н. по ордеру №987 адвокат Комарова М.А. требования истца поддержала.

    Выслушав лиц участвующих в деле и разрешая заявленные требования истца по существу, руководствуясь ст.ст.56, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд исходит из следующего.

    В соответствии с п.п.2, 3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

    Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом

    В соответствии со ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 -1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

    В силу ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), или никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

    В порядке наследования по закону в собственность городского и сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имуществу, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации

    Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

    Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

    Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

    Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 нюня 2008 года № 432); от имени города федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

    В соответствии с п.49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).

    Исходя из п.50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключение расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующе территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

    Согласно выписке из ЕГРН <адрес> на праве общей долевой собственности зарегистрирован за муниципальным образованием городской округ город Воронеж (1/2 доля). Иные правообладатели в выписке не указаны (л.д.13,14,79,80).

    Из ответа БТИ Железнодорожного района г.Воронежа следует, что согласно материалам инвентарного дела на <адрес>: ? доля принадлежит комбинату благоустройства - исполнительному комитету Левобережного района совета депутатов трудящихся г. Воронежа и ? доля ФИО1 на основании договора купли -продажи от 02.09.1940г. №, данный договор отсутствует (л.д.21,22).

    Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12).

    Согласно ответу ОАСР УВМ ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1 зарегистрированным не значится (л.д.15).

    Согласно сообщению Нотариальной палаты Воронежской области, документы государственных нотариальных контор г.Воронежа за 1940 год не сохранились (л.д.18,19).

    Муниципальное образование городской округ город Воронеж обратилось к нотариусу Макиной Н.Г. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу ФИО1, состоящее из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> постановлением № от 09.03.2021г. нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в связи с тем, что невозможно установить место открытия наследства и не представлены документы, подтверждающие принадлежность какого - либо имущества ФИО1 (л.д.23).

    Решением Левобережного районного суда от 01.02.2021г. иск Золотаревой Л.Н., Золотаревой Т.П., Золотаревой Е.П., Путенко В.Н., Путенко А.В., Зизевской Е.В., Зизевской Т.В. к управлению жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж о признании права пользования <адрес> был удовлетворен (л.д.8-11).

    Данным решением суда установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего гражданского дела, что согласно сведений технического паспорта, жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности: 1/2 доля комбинату благоустройства - исполнительному комитету <адрес> совета депутатов трудящихся в городе Воронеже на основании договора дарения, удостоверенного 3-ей ВГНК ДД.ММ.ГГГГ № и 1/2 доля ФИО1 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 умер в ДД.ММ.ГГГГ году. Наследство после смерти ФИО1 никто не принял.

    Постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004г. №150-1 «Об Уставе городского округа город Воронеж» утвержден Устав городского округа город Воронеж, в соответствии с которым администрация городского округа город Воронеж является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области.

    В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Устава городского округа город Воронеж к вопросам местного значения городского округа город Воронеж относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

     Согласно статье 48 Устава городского округа город Воронеж администрация городского округа в лице ее органов и подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, в том числе осуществляет управление муниципальной собственностью города, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности.

            В соответствии со статьей 65 Устава городского округа город Воронеж, органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

            Порядок учета и оформления права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде жилых помещений осуществляется в соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 17.11.2017г. №635 «Об утверждении положения о порядке учета и оформления права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде жилых помещений».

        Суд, оценив представленные доказательства, проанализировав установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации городского округа город Воронеж, поскольку как было установлено судом, имущество в виде 1/2 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> является выморочным имуществом ввиду отсутствия наследников к имуществу умершего 22.10.1979г. ФИО1, в связи с чем в силу п.2 ст.1151 ГК РФ должно перейти в порядке наследования в собственность городского округа <адрес>.

            Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

            решил:

    Признать за муниципальным образованием городской округ город Воронеж право муниципальной собственности на выморочное имущество: 1/2 долю в праве собственности на <адрес>, кадастровый № - в порядке наследования.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

            Решение изготовлено в окончательной форме 25.08.2021 г.

        Судья                                                                                 А.С. Турбина