Решение по делу № 12-270/2020 от 21.12.2020

Дело № 12/1-270/2020 УИД 76RS 022-01-2020-003259-27

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

“23” декабря 2020

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Добровольская Л.Л., рассмотрев жалобу должностного лица – <данные изъяты> ООО «Завод молекулярных сит «Реал Сорб»» Игрушкина Алексея Викторовича на постановление за № 717/4052-76, вынесенное 08.12.2020 старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Ярославской, Костромской, Тверской областям, начальником отдела государственного экологического надзора по Ярославской области,

у с т а н о в и л:

Постановлением за № 717/4052-76 от 08.12.2020, вынесенным старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Ярославской, Костромской, Тверской областям, начальником отдела государственного экологического надзора по Ярославской области, должностное лицо – <данные изъяты> ООО «Завод молекулярных сит «Реал Сорб»» Игрушкин А.В. привлечен к административной ответственности по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, с возложением штрафа в сумме 10 000 руб..

Должностное лицо Игрушкин А.В. предъявил в Заволжский районный суд г. Ярославля жалобу на постановление, вынесенное должностным лицом Управления Росприроднадзора.

Право каждого на судебную защиту его прав и свобод сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации. Вместе с тем, из данного права не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, КоАП РФ предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.1).

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ за № 5 от 24.03.2005 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Исходя из системного толкования указанных положений, определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Как усматривается из материалов административного производства должностному лицу Игрушкину А.В. вменяется совершение административного правонарушения в виде порчи земли в результате нарушения правил обращения с отходами производства, расположенного по адресу: Ярославская область, Некоузский район, п. Волга (земельный участок с кадастровым номером 76:08:090638:13. площадью 15 га).

Таким образом, жалоба должностного лица Игрушкина А.В. предъявлена в Заволжский районный суд г. Ярославля с нарушением правил подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л:

Направить жалобу должностного лица <данные изъяты> ООО «Завод молекулярных сит «Реал Сорб»» Игрушкина Алексея Викторовича на постановление за № 717/4052-76, вынесенное 08.12.2020 старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Ярославской, Костромской, Тверской областям, начальником отдела государственного экологического надзора по Ярославской области в Некоузский районный суд Ярославской области для рассмотрения дела по существу по подсудности.

Судья Л.Л.Добровольская