Решение по делу № 2-5337/2024 от 12.07.2024

    Гражданское дело №...

54RS0№...-08

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2024 г.                                                            г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М., с участием представителя истца Горбунова А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яблонских Е. С. к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Яблонских Е.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ Яблонских Е.С. принята в члены СНТ «Ветеран», что подтверждается членской книжкой. Как члену СНТ «Ветеран» ей предоставлен земельный участок площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 900 кв.м., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.

В ответе Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано обратиться с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в Администрацию Новосибирского района Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в администрацию Новосибирского района Новосибирской области о предварительном согласовании предоставлении земельного yчacтка.

Согласно ответа Администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании предоставления земельного участка истцу отказано по причине того, что в заявлении не указаны границы испрашиваемого земельного участка и кадастровый номер земельного участка, из которого он образуется; не представлен протокол общего собрания СНТ «Ветеран» о принятии истца в члeны CHT.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась в Администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка с указанием границ испрашиваемого земельного участка и кадастрового номера земельного участка, из которого он образуется. К заявлению в том числе прилагалось копия Выписки из протокола общего собрания СНТ «Ветеран» №... от ДД.ММ.ГГГГ о принятия истца в члены СНТ.

Согласно ответа Администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании предоставления земельного участка истцу отказано, по надуманной причине, что испрашиваемый мной земельный участок якобы расположен в границах земельного участка, предоставленного в собственность граждан СНТ «Ветеран», что не соответствует действительности.

Согласно Схеме расположения земельного участка земельный участок площадью 900 кв.м., предоставленный истцу как члену СНТ «Ветеран» находится в границах кадастрового квартала с номером №... и имеет следующие координаты границ характерных точек:

Обозначение характерных точек границ	Koopдинaты,м
X.м	Y,м
1	2	3
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...

Согласно заключения кадастрового инженера Юнусова Д.В. земельный участок №... находится в границах СНТ «Ветеран», вид земельного участка и eго размер соответствуют установленным требованиям Правил землепользования и застройки Плотниковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Каких-либо претензий к истцу по поводу ее владения земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный земельный участок, либо иным образом претендовали на него, не имеется.

Просит признать право собственности на земельный участок площадью 900 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, <адрес>, <адрес>, расположенный в границах кадастрового квартала с номером №... и имеющего следующие координаты границ характерных точек:

Обозначение характерных точек границ	Koopдинaты,м
X.м	Y,м
1	2	3
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...

Истец Яблонских Е.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

Представитель истца Горбунов А.Л. в судебном заседании требования искового заявления подержал по заявленным основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Ветеран» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

-по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данная некоммерческая организация должна быть создана до ДД.ММ.ГГГГ;

- испрашиваемый земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях;

- испрашиваемый земельный участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с п. 3,9,9.1 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении и изъятии земельных участков организациям и гражданам» постановлено на основании материалов инвентаризации садоводческого товарищества «Ветеран» изъять из земель постоянного пользования земельный участок площадью 11,6 га, в т.ч. 4,15 га леса, 7,45 га садов и зачислить его в фонд перераспределения района «Ветеран». Закрепить за садоводческим товариществом «Ветеран» для садоводов: земельный участок площадью 10,32 га, в т.ч. 1,25 га леса, 9.07 га прочих земель в постоянное пользование (земли общего пользования); земельный участок площадью 41,76 га гражданам во временное пользование сроком на 3 года согласно списку (Приложение 1), в соответствии с которым в списках садоводов с/т «Ветеран» участок №... свободен (л.д. 44-49).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 900 кв.м., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> (л.д. 13).

В ответе Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, рекомендовано обратиться с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в Администрацию Новосибирского района Новосибирской области (л.д. 16-18).

ДД.ММ.ГГГГ Яблонских Е.С. обратилась с заявлением в администрацию Новосибирского района Новосибирской области о предварительном согласовании предоставлении земельного yчacтка (л.д.19).

Согласно ответа Администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании предоставления земельного участка истцу отказано по причине того, что в заявлении не указаны границы испрашиваемого земельного участка и кадастровый номер земельного участка, из которого он образуется; не представлен протокол общего собрания СНТ «Ветеран» о принятии истца в члeны CHT (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась в Администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка с указанием границ испрашиваемого земельного участка и кадастрового номера земельного участка, из которого он образуется. К заявлению в том числе прилагалось копия Выписки из протокола общего собрания СНТ «Ветеран» №... от ДД.ММ.ГГГГ о принятия истца в члены СНТ (л.д. 21-23).

Согласно ответа Администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании предоставления земельного участка истцу отказано, поскольку определить местоположение и исходный земельный участок, из которого планируется образование испрашиваемого земельного участка, не представляется возможным Исходя из сведений, содержащихся в Государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №..., испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного в собственность граждан садоводческого товарищества "Ветеран(л.д. 26-28).

Согласно Схеме расположения земельного участка, земельный участок площадью 900 кв.м., предоставленный истцу как члену СНТ «Ветеран» находится в границах кадастрового квартала с номером №... и земельного участка с кадастровым номером №..., предоставленного для организации СНТ «Ветеран», что видно на ситуационном плане (л.д. 32).

Согласно заключения кадастрового инженера Юнусова Д.В. земельный участок №... находится в границах СНТ «Ветеран», вид земельного участка и eго размер соответствуют установленным требованиям Правил землепользования и застройки Плотниковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (л.д. 30-31).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок №... находится в границах предоставленного СНТ «Ветеран» земельного участка.

Яблонских Е.С. является членом СНТ «Ветеран» и ей предоставлен в пользование земельный участок №..., площадью 900 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, СНТ «Ветеран», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), копией членской книжки (л.д. 11).

Согласно ответа на судебный запрос в ЕГРН сведения об объекте недвижимости отсутствуют (л.д. 61).

Таким образом, факт наличия спорного земельного участка в СНТ «Ветеран» и факт владения им истцом объективно подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами.

Спорный земельный участок входит в границы СНТ «Ветеран»; обременений и споров по границам участка не имеется.

Каких-либо претензий к Яблонских Е.С. по поводу владения и пользования ею спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Спор о границах испрашиваемого земельного участка в предмет заявленного иска не входит, при наличии такого спора, он может быть в дальнейшем разрешен на основании иска заинтересованного лица.

Таким образом, судом установлено, что Яблонских Е.С., является членом СНТ «Ветеран», непрерывно и открыто пользуется закрепленными за нею земельным участком, не изъятым из оборота, испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» СНТ «Ветеран» и расположен в границах законного землепользования. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка члену садоводческого товарищества бесплатно.

Учитывая, что администрация Новосибирского района Новосибирской области отказала истцу в предоставлении земельного участка в административном порядке, истец вынуждена обратиться в суд за признанием права на земельный участок, поскольку открыто и добросовестно пользовалась земельным участком, полагаясь на наличие законных оснований для признания за ней права собственности и владения без нарушения установленных законом требований.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение бесплатно в собственность занимаемого им земельного участка в СНТ «Ветеран» и удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194,198, 233-235, 237 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Яблонских Е. С. удовлетворить.

Признать за Яблонских Е. С. (паспорт №...) право собственности на земельный участок площадью 900 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, СНТ «Ветеран», участок №... в следующих координатах характерных точек границ:

Обозначение характерных точек	X	Y
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья    «подпись»

Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.