Решение от 29.06.2021 по делу № 2-2524/2021 от 24.05.2021

Дело №2-2524/2021

91RS0024-01-2021-003101-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года                              г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Толстиковой Э.М., с участием истца – Беленьковой В.П., представителя ответчика – Татаринцева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беленьковой Веры Петровны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ялте Республики Крым о признании незаконным решения о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий,

установил:

Беленькова В.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ялте Республики Крым (далее – УПФ в г.Ялте Республики Крым) со следующими требованиями: признать незаконным и отменить решение ответчика от 25.11.2020 года №687 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий и иных социальных выплат; обязать ответчика произвести возврат незаконно удержанной страховой пенсии, федеральных социальных доплат и единовременного пособия за период с 01.01.2021 года по 31.05.2021 года. В обоснование своих требований истец указала, что она является получателем страховой пенсии по старости, с 19.07.2016 года состоит на учете в УПФ в г.Ялте Республики Крым. 25.11.2020 года ответчик принял решение об удержании излишне выплаченной пенсии за период с 01.08.2016 года по 31.03.2017 года, сославшись на получение истцом пенсии в указанный период на территории Украины. Истец считает, что УПФ в г.Ялте Республики Крым удерживает часть ее пенсии необоснованно, в отсутствие доказательств двойного получения страховой пенсии по старости. Просит применить к требованиям пенсионного органа срок исковой давности.

В судебном заседании истец Беленькова В.П. поддержала иск, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель УПФ в г.Ялте Республики Крым Татаринцев Д.В. возражал против иска, считая оспариваемое решение законным и обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, в том числе материалы пенсионного дела №176740, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Установлено, что Беленькова Вера Петровна, <дата> года рождения, является гражданином Российской Федерации, <дата> документирована паспортом <данные изъяты>.

19.07.2016 года Беленькова В.П. обратилась в УПФ РФ по г.Ялте с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. В своем заявлении Беленькова В.П. указала, что она не является получателем пенсии на территории иностранного государства; пенсия на территории Украины выплачена ей по июль 2016 года; в случае двойного получения пенсии обязуется возместить убытки в полном объеме.

Кроме того, Беленькова В.П. представила в УПФ РФ по г.Ялте пенсионное дело, находившееся в Луганской области (ЛНР), согласно которому выплата ей пенсии на территории Украины (ЛНР) прекращена с 01.08.2016 года.

Решением УПФ РФ по г.Ялте Беленьковой В.П. назначена страховая пенсия по старости с 01.08.2016 года.

Между тем, 25.06.2020 года по запросу УПФ РФ по г.Ялте поступило пенсионное дело Беленьковой В.П. из Мелитопольского объединенного управления Пенсионного фонда Украины. Согласно данному делу Беленьковой В.П. была установлена пенсия по старости на основании распоряжения от 06.05.2016 года как вынужденному переселенцу из Луганской области. Беленькова В.П. являлась получателем пенсии до 31.03.2017 года. Данное обстоятельство дополнительно подтверждено аттестатом от 03.06.2020 года №937509.

В заявлении в адрес УПФ РФ по г.Ялте от 21.09.2020 года Беленькова В.П. признала факт двойного получения пенсии, просила удерживать из ее пенсии 20% в счет компенсации переплаты.

09.11.2020 года Беленькова В.П. повторно обратилась в УПФ РФ по г.Ялте с заявлением, в котором указала, что уведомлена о переплате пенсии, обязуется погасить образовавшуюся задолженность.

12.11.2020 года Беленькова В.П. обратилась в УПФ РФ по г.Ялте с заявлением о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии, просила пенсионный орган производить удержания из ее пенсии в размере 20% с 01.12.2020 года до полного погашения задолженности.

25.11.2020 года УПФ РФ по г.Ялте принял решение №687 об удержании из пенсии Беленьковой В.П. излишне выплаченных сумм пенсии за период с 01.08.2016 года по 31.03.2017 года в размере 51 142 руб. 14 коп. и сумм федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.08.2016 года по 31.10.2020 года в размере 11 280 руб. 38 коп., с ежемесячным удержанием в размере 20%.

В соответствии с положениями статей 1 и 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далее Соглашение) назначение пенсии гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства гражданина.

Согласно статье 7 Соглашения, при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 данного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона N 400-ФЗ, пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств

В силу части 2 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного закона.

Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 29 Федерального закона N 400-ФЗ).

Таким образом, на гражданина, обратившегося в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, возлагается обязанность представлять достоверные сведения в подтверждение права на указанную пенсию пенсионному органу, а после принятия пенсионным органом решения о назначении гражданину пенсии - безотлагательно извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. В случае установления недобросовестных действий пенсионера, направленных на получение пенсии по старости без установленных законом оснований, с него как с лица, получавшего и пользовавшегося пенсией по старости в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученные суммы пенсии подлежат взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение. Решение об удержании полученной переплаты из пенсии может быть принято пенсионным органом на основании пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона N 400-ФЗ.

В рассматриваемом случае ответчик Беленькова В.П., являясь с 06.05.2016 года получателем пенсии по старости на территории Украины, скрыла данный факт от УПФ РФ по г.Ялте при обращении с заявлением о назначении аналогичного вида пенсии на территории Российской Федерации. В своем заявлении от 19.07.2016 года истец собственноручно указала, что не получает пенсию на территории иностранного государства; отвечает за достоверность представленных сведений; предупреждена о необходимости незамедлительно сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

Не располагая сведениями о том, что Беленькова В.П. продолжает являться получателем пенсии по старости на территории Украины, УПФ РФ по г.Ялте приняло решение о назначении ей пенсии.

В результате истец Беленькова В.П. в период с августа 2016 года по март 2017 года получала пенсию по старости одновременно на территории двух государств.

При этом суд отмечает, что истец Беленькова В.П. представила в УПФ РФ по г.Ялте пенсионное дело, находившееся в Луганской области (ЛНР), создав у пенсионного органа Российской Федерации видимость прекращения пенсионного обеспечения на территории Украины. Одновременно истец, воспользовавшись отсутствием информационного взаимодействия между пенсионными органами Украины и пенсионными органами Луганской области (ЛНР), обратилась за назначением пенсии в пенсионный орган Запорожской области (г.Мелитополь), после чего продолжила получать пенсию на территории Украины как вынужденный переселенец. Такие действия Беленьковой В.П. свидетельствуют о наличии у нее умысла получить неосновательное обогащение.

Установив факт представления истцом недостоверных сведений о пенсионных правах, повлекший двойное получение страховой пенсии по старости, УПФ РФ по г.Ялте, руководствуясь статьей 29 Федерального закона N 400-ФЗ, принял законное и обоснованное решение об удержании полученной истцом переплаты из пенсии.

Довод истца о применении к требованиям пенсионного органа срока исковой давности подлежит отклонению, поскольку течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п.1 ст.200 ГК РФ). В настоящем случае пенсионный орган узнал о двойном получении истцом пенсии по старости в период с 01.08.2016 года по 31.03.2017 года после поступления пенсионного дела из Мелитопольского объединенного управления Пенсионного фонда Украины, 25.06.2020 года. Решение об удержании излишне выплаченных сумм пенсии принято пенсионным органом 25.11.2020 года, то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности (п.1 ст.196 ГК РФ).

Учитывая вышеизложенное, суд отклоняет требование истца Беленьковой В.П. о признании незаконным решения УПФ РФ по г.Ялте от 25.11.2020 года №687, и производное от него требование о возврате удержанной страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 06 ░░░░ 2021 ░░░░.