Решение от 12.10.2016 по делу № 33-6108/2016 от 07.09.2016

                                                                                              Дело № 33-6108/2016

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Тюмень                                                  12 октября 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

    председательствующего        Антропова В.Р.,

судей                     Смоляковой Е.В., Плосковой И.В.,

при секретаре                 К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика З. в лице представителя по доверенности М.

на решение Уватского районного суда Тюменской области от 06 июля 2016 года, которым постановлено:

«Исковое заявление открытого акционерного общества «Российские железные дороги» удовлетворить частично.

Возложить на З. обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером <.......> площадью <.......> квадратных метров, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <.......> по адресу: <.......>, путем демонтажа возведенных на нем строений и сооружений за свой счет.

Признать право собственности З. на земельный участок площадью <.......> квадратных метров с кадастровым номером <.......>, расположенный по адресу: <.......>, недействительным.

В удовлетворении остальной части исковых требований открытого акционерного общества «Российские железные дороги» отказать.

Взыскать с З. в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» <.......> рублей в счет компенсации расходов по оплате государственной пошлины».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Смоляковой Е.В., пояснение ответчика З., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителей истца И., Ч., представителя третьего лица Г., просивших оставить решение без изменения, заключение прокурора С., полагавшей решение подлежащим отмене, как незаконное, судебная коллегия

установила:

истец ОАО «Российские железные дороги» в лице представителя В., действующего на основании письменной доверенности №<.......> от <.......> года, обратился в суд с требованиями возложить на ответчика З. обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером <.......> площадью <.......> квадратных метров, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <.......> по адресу: <.......>, путем сноса возведенных строений и сооружений, признать недействительным право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером <.......> площадью <.......> квадратных метров, находящийся по адресу: <.......>, погасив запись от <.......> года о государственной регистрации права собственности, взыскать с ответчика <.......> рублей в счет компенсации расходов по оплате государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что <.......> года между истцом и Администрацией <.......> муниципального района Тюменской области был заключен договор аренды земельного участка площадью <.......> квадратных метров на срок 4 года 11 месяцев, расположенного по адресу: <.......>, с кадастровым номером <.......>, под площадку благоустройства 65-квартирного жилого дома, государственная регистрация договора произведена <.......> года. Ответчику <.......> года выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <.......> площадью <.......> квадратных метров, находящийся по адресу: <.......>, для ведения личного подсобного хозяйства, основанием регистрации права ответчика на указанный земельный участок послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок, граница земельного участка ответчика в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Земельный участок ответчика, на котором последним возведены постройки, расположен в границах земельного участка, предоставленного в аренду истцу. Полагая, что спорный земельный участок не мог быть выделен ответчику и занят им самовольно, постройка ответчиком возведена на земельном участке, не отведенном для этих целей, ответчик добровольно не желает освобождать земельный участок, чем ограничивает права истца в использовании данного участка, и в связи с обращением в суд истец понес дополнительные расходы, истец обратился в суд с указанными выше требованиями.

В судебном заседании представитель истца Ч. настаивал на полном удовлетворении исковых требований по изложенным в заявлении основаниям, дополнительно пояснив, что указанный земельный участок был предоставлен Сургутскому отделению Свердловской железной дороги на основании решения исполнительного комитета Тюменского областного Совета народных депутатов от <.......> года. У ответчика документы, подтверждающие право собственности на спорный земельный участок отсутствуют, постановление главы <.......> сельской администрации от <.......> года и выписка из похозяйственной книги о наличии в собственности ответчика земельного участка таковыми являться не могут, поскольку фактически неизвестно, какой именно, и в каком месте ответчику выделен земельный участок.

Представитель истца Б. в судебном заседании также настаивал на полном удовлетворении исковых требований по указанным в заявлении основаниям.

Ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что в <.......> году ему показали место, где он может поставить жилой вагон, что он и сделал. Капитальным строением вагон не является, однако на другой земельный участок его перенести невозможно, так как он является каркасно-щитовым строением, которое при переносе развалится.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась полностью, просила в их удовлетворении отказать по мотивам того, что спорный земельный участок ответчику был предоставлен на <.......> года, до вступления в законную силу Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выпиской из похозяйственной книги, то есть его право на земельный участок признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации, введенной указанным выше Федеральным законом. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в случае, если отсутствуют документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, ответчик занимает спорный земельный участок на протяжении 19 лет, с <.......> года на нем находятся жилой вагон и баня, что позволяет определить границы спорного земельного участка. Полагала, что ответчик спорный земельный участок занимает на законном основании, никаких прав истца им не нарушено.

Представитель третьего лица К. в судебном заседании полагала исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, пояснила, что в архивах Администрации <.......> муниципального района Тюменской области постановления от <.......> года о выделении ответчику земельного участка нет, в <.......> году постановления главами сельских администрацией вообще не принимались, издавались приказы.

Представитель третьего лица С.М.. в судебном заседании также полагала исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Прокурор в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, о причинах своей неявки в известность суд не поставил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Представители истца, ответчик, представитель ответчика, представители третьего лица на участии прокурора в судебном заседании не настаивали.

С учетом изложенного дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ответчик.

    В апелляционной жалобе представитель ответчика М.. просит решение суда отменить, считая, что судом были нарушены нормы материального права, и, принять новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

    По мнению стороны ответчика документы, на которых истец основывал свои требования: решение исполнительного комитета Тюменского областного совета народных депутатов от <.......> г. №<.......>, а также Постановление первого заместителя главы <.......> района Тюменской области от <.......> года, не должны были учитываться судом при принятии решения, т.к. к ним не было приложено межевого дела или иного документа, подтверждающего границы отведенных железной дороге участков и доказательства того, что спорный участок З. находился в непосредственной близости от них или уж тем более на их территории. Истец предоставил лишь тексты Решения и Постановления, а какой-либо утвержденной схемы, указывающей в какой части поселка были отмежеваны эти участки, не предоставил и суду сообщил, что такими документами не располагает. Отсутствие должных документов указывает на то, что спорный земельный участок З. не касался земельных участков, арендованных железной дорогой в <.......> г., <.......> г.

    В жалобе приводит обоснование разногласиям, выявленным в выписке из похозяйственной книги с самой книгой, указывая, что участок ответчику предоставлялся всего один и в <.......> году, информация об этом никем оспорена не была. Участок предоставлялся площадью <.......> сотка для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги и топографической съемкой, проведенной в <.......> году. При появлении копии похозяйственной книги возникло очень много вопросов и сомнений в ее достоверности. Полагает, что администрация <.......> муниципального района в данной ситуации фальсифицирует документы и оказывает влияние на сотрудников администрации Сорового сельского поселения.

Также указывает, что утверждения истца о невозможности определения местоположения границ земельного участка З., оказались несостоятельными.

Кроме того, представитель ответчика выражает несогласие с заключением судебной землеустроительной экспертизы ООО «Тюменское кадастровое бюро».

Обращает внимание на то, что суд не попытался выявить нарушения, допущенные администрацией <.......> муниципального района при образовании земельного участка для ОАО «РЖД», а также допущенные нарушения кадастровым инженером и другими специалистами при межевании, проектировании, изыскании данного земельного участка с учетом того, что участок не был свободен от прав третьих лиц, т.е. семьи З..

    В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ОАО «Российские железные дороги» И. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

В возражениях на апелляционную жалобу третье лицо Администрация <.......> муниципального района в лице представителя Г. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Заслушав участников судебного разбирательства, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия находит решения суда подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы истца.

Из материалов дела следует, что <.......> года между администрацией <.......> муниципального района (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (далее по тексту ОАО «РЖД») (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью <.......> квадратных метров с кадастровым номером <.......>, расположенный по адресу: <.......>, под площадку благоустройства 65-квартирного жилого дома на станции <.......> на срок четыре года одиннадцать месяцев. Государственная регистрации данного договора произведена <.......> года (т. 1 л.д. 10 - 15, 16, 17).

Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером <.......> площадью <.......> квадратных метров, расположенный по адресу: <.......>, относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование под площадку благоустройства 65-квартирного жилого дома на станции <.......>. В государственный кадастр недвижимости номер внесен <.......> года, составлен план указанного земельного участка (т. 1 л.д. 18).

Решением исполнительного комитета Тюменского областного Совета народных депутатов от <.......> года в постоянное пользование Сургутскому отделению Свердловской железной дороги переданы земельные участки, в том числе по <.......> району (т. 1 л.д. 22 - 26).

Согласно представленной истцом схеме расположения земельного участка под площадку благоустройства 65-квартирного жилого дома на станции <.......> в его границах находится земельный участок с жилым домом ответчика (т. 1 л.д. 27).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <.......> г. З. на праве собственности принадлежит земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером <.......> площадью <.......> квадратных метров, находящийся по адресу: <.......>, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, ограничений (обременений) права не зарегистрировано. Основанием регистрации права собственности ответчика на указанный земельный участок послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок (т. 1 л.д. 29).

Согласно кадастровому паспорту, выписке из похозяйственной книги земельный участок с кадастровым номером <.......> площадью <.......> квадратных метров, находящийся по адресу: <.......>, относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, в государственный кадастр недвижимости номер внесен <.......> года, принадлежит на праве собственности З., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 1 л.д. 30, 31, 96, 153, 204).

Истцом в адрес ответчика <.......> года направлена претензия о добровольном освобождении последним спорного земельного участка (т. 1 л.д. 33).

Ответчиком на имя начальника ДКРС - Тюмень <.......> года направлена справка о том, что у него имеется водоснабжение и электроэнергия (т. 1 л.д. 34).

Администрацией <.......> муниципального района Тюменской области <.......> года начальнику Тюменской группы ДКРС ОАО «РЖД» дан ответ о том, что регистрация права собственности З. на спорный земельный участок произведена на основании выписки из похозяйственной книги, граница принадлежащего З. земельного участка не установлена, за утверждением схемы рас-положения земельного участка З. не обращался, установить настоящее (действительное) местоположение принадлежащего ему земельного участка не представляется возможным. Также указано, что З. неоднократно выдавалось предписание о сносе жилого вагона, принято постановление о назначении ему административного наказания по ст. 7.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях (т. 1 л.д. 35 - 39).

Согласно свидетельству о государственной регистрации серия <.......> № <.......> ОАО «РЖД» зарегистрировано в качестве юридического лица <.......> года (т, 1 л.д. 40).

Согласно акту проверки земельного законодательства от <.......> года З, разместил жилой вагон, в котором проживает, на земельном участке по адресу: <.......>, без правоустанавливающих документов, принадлежащем на основании договора аренды ОАО «РЖД». З. предоставлено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, однако определить местонахождение земельного участка, указанного в свидетельстве не представляется возможным, поскольку границы земельного участка не установлены. Захват части земельного участка составляет <.......> квадратных метров. З. с нарушением не согласился (т.1 л.д. 98).

За использование части указанного выше земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок З. <.......> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях года, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <.......> рублей (т. 1 л.д. 99-103).

Ответчиком в <.......> году заключен договор купли-продажи электрической энергии в <.......> и <.......> году заключены договоры о пользовании тепловой энергией в горячей воде на жилой вагон в п, <.......> (т, 1 л.д. 127 - 128, 129 - 136, 137 - 145).

Ответчиком представлено заключение кадастрового инженера, согласно которому спорный земельный участок не был размежеван, поставлен на кадастровый учет декларативно на основании ранее возникшего права, накладывается на участок, предоставленный на основании договора аренды истцу (т. 1 л.д. 146 - 149).

Постановлением главы <.......> сельской администрации <.......> района Тюменской области от <.......> года на основании «Закона о земле» за З. закреплен земельный участок площадью <.......> гектар в районе дом № <.......> (т.1 д. 32, 151 - 152).

Согласно сообщению главы <.......> сельского поселения <.......> муниципального района Тюменской области постановление от <.......> года в архиве администрации <.......> сельского поселения не значится, в похозяйственных книгах администрации <.......> сельского поселения с <.......> года земельный уча-сток <.......> га З. не заявлен. На момент обращения З. о выдаче выписки из похозяйственной книги было предоставлено постановление о за-креплении за ним земельного участка площадью <.......> гектар в районе дома № <.......>, на основании чего ему была предоставлена указанная выписка о наличии земельного участка за порядковым номером № <.......>. Схема расположения земельного участка, а также его границы с привязкой к территории не производились, в связи с отсутствием на это полномочий органов местного самоуправления (т. 1 л.д. 203).

Согласно копиям лицевых счетов из похозяйственных книг у З. с <.......> года по <.......> год в пользовании находился земельный участок площадью <.......> гектаров, вид разрешенного использования земельного участка не указан, адрес указан как вагон-дом (т. 1 л.д, 205 - 210).

Согласно ответу начальника архивного отдела Администрации <.......> муниципального района Тюменской области в документах архивных фондов за <.......> - <.......> годы сведений об участке № <.......> п. <.......> не обнаружено (т. 1 л.д. 214),

Постановлением первого заместителя главы <.......> района Тюменской области от <.......> года под жилой дом из земель поселения сформирован земельный участок ФГУП «Свердловская железная дорога МПС РФ» общей площадью <.......> квадратных метров в границах согласно плана по адресу: <.......> (т. 1 л.д. 215).

Определением суда по делу была назначена землеустроительная экспертиза согласно выводам которой границы, площадь и местоположение земельного участка с кадастровым номером <.......> соответствуют границам, площади и местоположению, указанным в правоустанавливающих/правоудостоверяющих документах и сведениям государственного кадастра недвижимости. Несоответствий между фактическим местоположением земельного участка с кадастровым номером <.......>, расположенного по адресу: <.......>, принадлежащего на праве аренды открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» и местоположением, указанным в правоустанавливающих/правоудостоверяющих документах не выявлено.

Так как координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <.......> в правоустанавливающих / правоудостоверяющих документах и сведениях государственного кадастра недвижимости отсутствуют, определить, соответствуют ли границы, площадь и местоположение указанного земельного участка, расположенного по адресу: <.......>, принадлежащего З., его правоустанавливающим/правоудостоверяющим документам, не представляется возможным, Границы данного земельного участка не установлены, сведения о координатах характерных точек границ отсутствуют, ограждения, заборы, межевые знаки, определяющие фактическое местоположение земельного участка не выявлены, в связи с чем определить фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером <.......> не представляется возможным. В результате определения координат характерных точек контура вагончика и ограждении, принадлежащих З. с его слов, выявлено, что данные объекты находятся в границах земельного участка с кадастровым номером <.......>. Вагон-дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <.......> не является объектом недвижимости, так как не имеет фундамента и свай, то есть не связан с землей и может быть перенесен в другое место без несоразмерного ущерба его назначению (т. 2 л.д. 2 - 45).

Сведения о правах З.А. на объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (т. 2 л.д. 71).

Согласно выписке из ЕГРИП от <.......> г. З. на праве собственности принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <.......>, участок № <.......>, основанием государственной регистрации является выписка из похозяйственной книги от <.......> года; нежилое помещение по адресу: <.......> (т. 2 л.д. 72 - 73).

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что выписка из похозяйственной книги, послужившая основанием регистрации права собственности ответчика на земельный участок в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", содержит недостоверные сведения, поскольку данных о предоставлении земельного участка ответчику площадью <.......> квадратных метров и именно для ведения личного подсобного хозяйства в материалах дела не содержится и ответчиком не представлено, то есть право собственности ответчика на спорный земельный участок зарегистрировано без установленных законом оснований, поэтому является недействительным.

Более того, как следует из ответа главы <.......> сельского поселения выписка из похозяйственной книги была выдана ответчику на основании постановления главы <.......> сельской администрации Тюменской области от <.......> года о закреплении за З. участка площадью <.......> гектар в районе дома № <.......>, вместе с тем, указанное постановление в архивных фондах отсутствует, и, как следует из пояснений третьего лица в судебном заседании принято быть не могло, так как на тот период издавались приказы, в связи с чем суд считает недостаточным копии данного постановления для подтверждения права ответчика на занимаемый им земельный участок. Кроме того, постановлением первого заместителя главы <.......> района Тюменской области от <.......> года по адресу: <.......>, под жилой дом из земель поселения сформирован земельный участок ФГУП «Свердловская железная дорога МПС РФ» общей площадью <.......> квадратных метров (т. 1 л.д. 215).

Таким образом, возведение постройки ответчиком на земельном участке, переданном по договору аренды истцу, является его самовольным занятием.

Кроме того, имеющимися в деле доказательствами подтверждено, что истцу земельный участок передан в аренду без каких-либо обременений, принадлежащих третьим лицам, постройка возведена на земельном участке без согласия истца, что существенно нарушает его права как арендатора, а потому нарушенное право подлежит восстановлению.

В связи с нарушеним ответчиком права истца на земельный участок, устранение данного нарушения возможно только путем демонтажа возведенных на нем строений и сооружений за счет ответчика.

Требование истца о признании недействительным права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером <.......>, расположенный по адресу: <.......>, участок № <.......> в границах земельного участка истца и возложении на ответчика обязанности освободить его от построек являются законными и обоснованными, в силу чего, подлежащими удовлетворению.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).

В силу ч. 3 статья 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 постановления Пленума).

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Решение суда первой инстанции данным требованиям не соответствует.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В частности, предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (абзац пятый названной статьи, статья 13).

Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поэтому, указанный способ защиты права можно применить в случае, когда право собственности зарегистрировано на один и тот же объект недвижимого имущества за разными лицами.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

    Суд первой инстанции, делая вывод о недействительности права собственности ответчика на земельный участок основывался на несоответствии данных похозяйственной книги от <.......> года в площади земельного участка с выпиской из неё и пояснений представителя третьего лица Администрации <.......> муниципального района об издании <.......> сельской администрацией в тот момент приказов, а не постановлений.

Судебная коллегия считает данные выводы неверными, без полной, объективной оценки доказательств, представленных сторонами спора.

В силу пункта 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В пункте 1 статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно статье 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовым░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.. .

░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 11.10.2010 N 345 "░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░". ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 11 - 14 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <.......> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ № <.......> ░░ <.......> ░. «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <.......> ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <.......> ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░-░░░░ (░. 1 ░.░, 205 - 210).

░░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░). ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░: