Решение по делу № 11-44/2024 от 25.07.2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    28 августа 2024 года    г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе председательствующего по делу судьи Афонина Г.В., рассмотрев в Октябрьском районном суде г. Иваново частную жалобу ФИО на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Иваново от 11 июня 2024 года о возврате частной жалобы на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново от 03 мая 2024 года об отмене судебного приказа по делу № в отношении ФИО,

установил:

ФИО обратился к мировому судье судебного участка № 3 с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления об отмене судебного приказа от 16 апреля 2018 года, его отмене, ссылаясь на нахождение в период с 2018 года по 10.12.2021 в местах лишения свободы.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново от 03 мая 2024 года заявление ФИО удовлетворено, причины пропуска срока на подачу заявления об отмене судебного приказа от 16 апреля 2018 года признаны уважительными, срок на его подачу восстановлен, судебный приказ № – отменен.

ФИО не согласившись с вынесенным определением, подало частную жалобу, в которой просило восстановить срок на ее подачу, определение и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново от 03 мая 2024 года отменить.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Иваново от 11 июня 2024 года частая жалоба ФИО на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново от 03 мая 2024 года об отмене судебного приказа по делу № возвращена заявителю.

Возврат частной жалобы мотивирован отсутствием норм ГПК РФ, предусматривающих возможность обжалования определения суда об отмене судебного приказа. Кроме того, мировой судья указывает на подтверждение данного факта положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», судебной практикой.

Не согласившись с вынесенным 11 июня 2024 года определением, ФИО обратилось в суд с настоящей частной жалобой, в которой просит определение и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Иваново от 11 июня 2024 года о возврате частной жалобы отменить, направить частную жалобу в суд первой инстанции для разрешения вопросов, связанных с ее принятием.

В силу частей 3 и 4 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Суд, изучив доводы частной жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 129 ГПК РФ при поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

В силу пунктов 31 – 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о. приказном производстве» судебный приказ подлежит отмене мировым судьей, арбитражным судом, если от должника в десятидневный срок поступили возражения относительно его исполнения. Такие возражения могут содержать только указание на несогласие должника с вынесенным судебным приказом (статья 129 ГПК РФ, часть 4 статьи 229.5 АПК РФ).

Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит.

Начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (статья 128 ГПК РФ, часть 3 статьи 229.5 АПК РФ) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФИО установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).

В силу части четвертой статьи 1 ГПК РФ возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока.

При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств.

Судом установлено, что мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново поступило заявление ФИО об отмене судебного приказа № от 16 апреля 2018 года ввиду неполучения должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, нахождением в местах лишения свободы.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново от 03 мая 2024 года заявление ФИО удовлетворено, причины пропуска срока на подачу заявления об отмене судебного приказа от 16 апреля 2018 года признаны уважительными, срок на его подачу восстановлен, судебный приказ № – отменен.

ФИО не согласившись с вынесенным определением, подало частную жалобу, в которой просило восстановить срок на ее подачу, определение и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново от 03 мая 2024 года отменить.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Иваново от 11 июня 2024 года частая жалоба ФИО на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново от 03 мая 2024 года об отмене судебного приказа по делу № возвращена заявителю ввиду отсутствия положений законодательства, предусматривающих возможность обжалования такого определения.

Не согласившись с вынесенным определением, ФИО обратилось в суд с настоящей частной жалобой, в которой, ссылаясь на возможность обжалования такого рода определения ввиду разрешения в нем вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока, просит определение и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Иваново от 11 июня 2024 года о возврате частной жалобы отменить, направить частную жалобу в суд первой инстанции для разрешения вопросов, связанных с ее принятием.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что доводы частной жалобы находят свое подтверждение ввиду следующего.

Исходя из буквального толкования пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 62 не подлежит обжалованию определение об отмене судебного приказа, вынесенное на основании поступивших возражений должника относительно его исполнения в десятидневный срок. К положениям о вынесении определения об отмене судебного приказа на основании заявления, поданного за пределами установленного срока указанная норма не применима.

Подобная позиция содержится в пункте 1 Постановления Конституционного Суда РФ от 20.11.2023 № 53-П «По делу о проверке конституционности статьи 129, части первой статьи 331, пункта 3 части первой статьи 379.1, части первой статьи 379.2 и пункта 6 части первой статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО».

Вместе с тем, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 20.11.2023 № 53-П статья 129 ГПК Российской Федерации и взаимосвязанную с ней часть первая статьи 331 данного Кодекса признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования у взыскателя предполагается возможность – в случае отмены судебного приказа в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения за пределами предусмотренного срока – обжаловать соответствующее определение по мотиву отсутствия уважительных причин непредставления должником этих возражений ранее, в том числе в установленный срок.

Выявленный конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным, что исключает их применение в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Постановлении истолкованием.

Исходя из изложенного, определение об отмене судебного приказа, вынесенное на основании заявления должника относительного его исполнения за пределами установленного срока по мотиву отсутствия уважительных причин непредставления должником этих возражений ранее, в том числе в установленный срок – подлежит обжалованию.

В силу пункта 2 статьи 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 310 КАС РФ 2. основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу пункта 3 части 3 статьи 310 КАС РФ неправильным применением норм материального права являются: неправильное истолкование закона, в том числе без учета правовой позиции, содержащейся в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации, Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что определение и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Иваново вынесено с нарушением норм материального права, в связи с чем подлежит безусловной отмене.

В соответствии с положениями статьи 302 КАС РФ, дело следует направить мировому судье для совершения действий суда первой инстанции после получения частной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, суд

определил:

частную жалобу ФИО удовлетворить.

Определение и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Иваново от 11 июня 2024 года о возврате частной жалобы на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново от 03 мая 2024 года об отмене судебного приказа по делу № в отношении ФИО отменить.

Гражданское дело № по заявлению ФИО о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности с ФИО возвратить мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново для совершения действий суда первой инстанции после получения частной жалобы.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его вынесения.

        Судья        Г.В. Афонин