Решение по делу № 2-748/2024 от 19.03.2024

Дело № 2-748/2024

УИД: 61RS0021-01-2024-000568-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2024 года                                 г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Поповой О.Г.

при секретаре Бондаренко И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сальского городского поселения к Федоровой О.И. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сальского городского поселения обратилась в суд с иском к Федоровой О.И. об освобождении самовольно занятого земельного участка, указывая на то, что Администрацией Сальского городского поселения в рамках муниципального земельного контроля проведена проверка исполнения земельного законодательства земельного участка расположенного по адресу <адрес>

В результате проведения выездного обследования в отношении Федоровой О.И. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 450 кв.м., с разрешенным использованием - для строительства магазина с площадкой под летнее кафе, принадлежащем на праве собственности Федоровой О.И., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.01.2024 № №, установлено следующее.

Осмотр осуществлен посредством визуального осмотра с применением фотофиксации, по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 23.01.2024 г.

Однако, в ходе визуального осмотра вышеуказанного земельного участка, установлено, что границы осматриваемого земельного участка не соответствуют границам, отраженным в Государственном кадастре недвижимости, что влечет за собой увеличение общей площади земельного участка, за счет размещения заборного ограждения на землях общего пользования. Увеличение площади произошло за счет размещения по задней меже земельного участка заборного ограждения, на земельном участке общего пользования, что является самовольным занятием земельного участка, ориентировочной площадью 217 кв. м.

На основании вышеизложенного, в ходе проведения задания на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, усматривается административное правонарушение, а именно, самовольное занятие земельного участка по задней меже, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ.

24 января 2024 года гр. Федоровой О.И. вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с отметкой в едином реестре контрольных мероприятий: № с необходимостью принятия мер по обеспечению соблюдения требований Земельного кодекса Российской Федерации и устранению допущенных нарушений, в отношении земельного участка по задней меже, ориентировочной площадью 217 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем освобождения земельного участка общего пользования, посредством установки заборного ограждения земельного участка в соответствии с границами, отраженными в Государственном кадастре недвижимости.

Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»), ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (права на земельные участки, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»).

В нарушение вышеуказанных норм закона Федоровой О.И. должные меры по исполнению предостережения от 24.01.2024 № № не приняты.

Возражений на вышеуказанное предостережение в порядке, установленном п. 3.2.3 «Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования «Сальское городское поселение», утвержденного Решением Собрания депутатов от 30 сентября 2021 г. № в адрес Администрации Сальского городского поселения не поступало.

На основании вышеизложенного, истец просил суд обязать ответчика Федорову О.И., зарегистрированную по адресу: <адрес>, принять меры по устранению выявленных нарушений на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, а именно освободить самовольно занятый земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, ориентировочной площадью 217 кв.м.

В ходе судебного разбирательства, в связи с проведением кадастровым инженером геодезических изысканий в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в соответствии с которой были уточнены размеры и площадь самовольно занятого земельного участка по задней меже который составляет 95,61 кв.м., истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика Федорову О.И. освободить самовольно занятый земельный участок площадью 95,61 кв.м., расположенный по задней меже земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Представитель истца Администрации Сальского городского поселения в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Федорова О.И. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений признала.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В судебном заседании установлено, что Федоровой О.И., на основании Договора купли-продажи магазина с земельным участком от 11.03.2012г., принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 450 кв.м., с разрешенным использованием - для строительства магазина с площадкой под летнее кафе, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.01.2024 № (л.д.9-28, 139,140).

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Администрацией Сальского городского поселения в рамках муниципального земельного контроля проведена проверка исполнения земельного законодательства земельного участка расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 450 кв.м., с разрешенным использованием - для строительства магазина с площадкой под летнее кафе, принадлежащем на праве собственности ответчику.

В результате установлено осмотра, осуществленного посредством визуального осмотра с применением фотофиксации, по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 23.01.2024 г., установлено, что границы осматриваемого земельного участка не соответствуют границам, отраженным в Государственном кадастре недвижимости, что влечет за собой увеличение общей площади земельного участка, за счет размещения заборного ограждения на землях общего пользования. Увеличение площади произошло за счет размещения по задней меже земельного участка заборного ограждения, на земельном участке общего пользования, что является самовольным занятием земельного участка, ориентировочной площадью 217 кв. м.

По результатам проверки, 24.01.2024г. Федоровой О.И. вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с отметкой в едином реестре контрольных мероприятий: № с необходимостью принятия мер по обеспечению соблюдения требований Земельного кодекса Российской Федерации и устранению допущенных нарушений, в отношении земельного участка по задней меже, ориентировочной площадью 217 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем освобождения земельного участка общего пользования, посредством установки заборного ограждения земельного участка в соответствии с границами, отраженными в Государственном кадастре недвижимости (л.д.5-6).

В судебном заседании также установлено, что в отношении земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 9219 кв.м., с видом разрешенного использования – для размещения объектов физической культуры и спорта, прекращено право муниципальной собственности МО «Сальское городское поселение», что подтверждается Постановлением Администрации Сальского городского поселения № от 08.12.2016г. (л.д.144).

При проведении кадастровым инженером геодезических изысканий в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в результате чего были уточнены размеры и площадь самовольно занятого земельного участка по задней меже, который составляет 95,61 кв.м., что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.148).

В соответствии со ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно п. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, проверив и оценив их, учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 300 руб. в доход бюджета.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Сальского городского поселения к Федоровой О.И. об освобождении самовольно занятого земельного участка, удовлетворить.

Обязать Федорову О.И. освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 95,61 кв.м, расположенный по задней меже земельного участка с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> до 01 июня 2024 года.

Взыскать с Федоровой О.И. в доход бюджета муниципального образования «Сальский район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий                         О.Г. Попова

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2024 года.