Решение от 21.08.2024 по делу № 2-726/2024 от 17.07.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> пгт. Курагино Красноярского края

Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Васильевой П.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Березиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства внутренних дел России по Красноярскому краю к Вагнер П. о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Главное управление Министерства внутренних дел России по Красноярскому краю (далее ГУ МВД России по Красноярскому краю) обратилось в суд с иском к Вагнер П. о взыскании денежных средств. Требования мотивированы тем, что 01 июня 2021г. Вагнер П. обратился в Генеральное Консульство России <...> с заявлением об участии в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

На основании решения ГУ МВД России по Красноярскому краю от 25 июня 2021г. Вагнеру П. выдано свидетельство участника государственной программы серии №, сроком действия до 07 июля 2026г., территория вселения <адрес>; помимо Вагнера П. в свидетельство также включены супруга <...>, <...>, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженка <...>, дочь <...>, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженка <...>, дочь <...>, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженка <...>.

20 августа 2021 Вагнер П. совместно с дочерями поставлен на учет в ГУ МВД России по Красноярскому краю в качестве участника и членов семьи участника государственной программы.

04 октября 2021г. Вагнер П. обратился с заявлением в ГУ МВД России по Красноярскому краю с заявлением о выплате подъемных на себя и дочерей.

По результатам рассмотрения заявления Вагнер П. назначена выплата в размере 80100 руб., которая была переведена на расчетный счет заявителя, что подтверждается платежным поручением № от 26 октября 2021г..

Вагнер П. совместно с <...>. состояли на учете по месту пребывания по <адрес> с 01 октября 2022г. по 08 ноября 2021г. и с 09 ноября 2021г. по 05 февраля 2022г..

Между тем, в результате проверки по информационным ресурсам, находящимся в распоряжении ГУ МВД России по Красноярскому краю, установлено, что Вагнер П., <...> и <...> 17 ноября 2021г. убыли за пределы Российской Федерации в <адрес>. Сведений о въезде на территорию Российской Федерации до настоящего времени у истца не имеются.

07 марта 2024г. ГУ МВД России по Красноярскому краю принято решение об утрате статуса участника и членов семьи участника государственной программы в отношении Вагнер П., <...>. и <...> на основании абз. 1 пп. «з» п. 25 государственной программы, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Уведомление о принятом решении направлено заявителю заказной почтовой корреспонденцией по последнему <адрес>.

Однако, до настоящего времени денежные средства в добровольном порядке ответчиком не возвращены.

Истец просит взыскать с Вагнер П. в пользу ГУ МВД России по Красноярскому краю сумму понесенных затрат в размере 80100 руб..

Представитель истца ГУ МВД России по Красноярскому краю Мельникова А.Д. (полномочия по доверенности), надлежащим образом и своевременно (почтовым уведомлением, полученным 29 июля 2024г.) извещенная о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, одновременно с подачей иска ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Вагнера П. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался по последнему известному местужительства по <адрес>,путем направления почтового извещения. Однако, Вагнер П. за получением корреспонденции в отделение почтовой связи не являлся, конверт возвращен в суд за истечением срока хранения, что суд расценивает, как злоупотребление своими правами. В зал суда Вагнер П. также не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, об отложении дела не ходатайствовал, возражений относительно исковых требований не представил.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

Изучив требования иска, позицию сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п. 7 Указа Президента Российской Федерации N637, Красноярский край является одним из регионов Российской Федерации, принимающих участие в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Согласно п. 13 Государственной программы, решение о переселении в рамках Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.

Пунктом 15 Государственной программы предусмотрено, что решение соотечественника о переселении в рамках Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию оформляется путем подачи им заявления об участии в Государственной программе.

В силу п. 17 Государственной программы, решение о предоставлении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы или об отказе в предоставлении такого статуса принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется соответствующая региональная программа переселения, по согласованию с органами федеральной службы безопасности и с учетом решения уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения. Решение о лишении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения.

Согласно п. 18 Государственной программы, участнику Государственной программы выдается свидетельство участника Государственной программы, подтверждающее его участие в Государственной программе, сроком на пять лет. По истечении срока действия свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы.

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения (п. 20 Государственной программы).

Как следует из материалов дела, Вагнер П., ДД.ММ.ГГГГг.рождения, уроженец <...>, 01 июня 2021г. обратился в Генеральное Консульство России <...> с заявлением об участии в Государственной программе.

На основании решения ГУ МВД России по Красноярскому краю от 25 июня 2021г. Вагнеру П. выдано свидетельство участника Государственной программы серии №, сроком действия до 07 июля 2026г., территория вселения <...>.

В свидетельство участника Государственной программы также включены супруга <...>, <...>, ДД.ММ.ГГГГг.рождения, уроженка <...>, дочь <...>, ДД.ММ.ГГГГг.рождения, уроженка <...>, дочь <...>, ДД.ММ.ГГГГг.рождения, уроженка <...>.

20 августа 2021г. Вагнер П. совместно с дочерями поставлен на учёт в ГУ МВД России по Красноярскому краю в качестве участника и членов семьи участника Государственной программы.

04 октября 2021г. Вагнер П. обратился с заявлением в ГУ МВД России по Красноярскому краю с заявлением о выплате подъемных на себя и дочерей.

По результатам рассмотрения заявления Вагнер П. назначена выплата в размере 80 100 руб., которая была переведена на расчетный счет заявителя, что подтверждается платежным поручением № от 26 октября 2021г..

Согласно сведений управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю Вагнер П. совместно с <...>, <...> состояли на регистрационном учёте по месту пребывания по адресу: <адрес> с 01 октября 2022г. по 08 ноября 2021г. и с 09 ноября 2021г. по 05 февраля 2022г..

В результате проверки по информационным ресурсам, находящимся в распоряжении ГУ МВД России по Красноярскому краю (база данных АС ЦБДУИГ), установлено, что Вагнер П., <...> и <...> 17 ноября 2021г. убыли за пределы Российской Федерации в <адрес> Сведений о въезде на территорию Российской Федерации не имеются.

07 марта 2024г. ГУ МВД России по Красноярскому краю принято решение об утрате статуса участника и членов семьи участника Государственной программы в отношении Вагнер П., <...> и <...> на основании абз. 1 пп. «з» п. 25 Государственной программы, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», а также свидетельство участника Государственной программы серии № признано недействительным и подлежащим замене.

Уведомление о принятом решении направлено заявителю заказной почтовой корреспонденцией по последнему <адрес> однако возвращено за истечением срока хранения, поскольку адресатом не получено.

Согласно пп. «в» п. 4 Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.11.2020 № 1937, предельный срок для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, составляет 90 дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных п. 29 Государственной программы.

Согласно п. 5 Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 № 1937, в случае если в срок, указанный в требовании, предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.

Учитывая, что ответчик и члены его семьи, являясь участниками Государственной программы, после постановки на учет в ГУ МВД России по Красноярскому краю выехали за пределы Российской Федерации и находились за ее пределами более шести месяцев, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца и полагает необходимым удовлетворить требования ГУ МВД России по Красноярскому краю о взыскании с Вагнер Павла сумму понесенных затрат в размере 80 100 руб. в качестве компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания и пособия на обустройство.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере, в котором истец в силу закона освобожден от ее уплаты при подаче иска, в сумме 2603 руб..

Руководствуясь ст.ст.194 - 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░ <...>) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░. (░░░░░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░ <...>) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 80100 (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░. (░░░░░░░ №)░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2603 ░░░..

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░